МЕТОДИКА ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА РИСКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АККРЕДИТОВАННОЙ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ - Студенческий научный форум

XVIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2026

МЕТОДИКА ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА РИСКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АККРЕДИТОВАННОЙ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ ЛАБОРАТОРИИ

Снегирева Е.А. 1, Косых Д.А. 1
1ФГБОУ ВО "Оренбургский государственный университет"
 Комментарии
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

Введение. В настоящее время на деятельность испытательных лабораторий (ИЛ) оказывают влияние множество различных факторов, не всегда поддающихся точной оценке и прогнозированию, что создает неопределенность в достижении поставленных целей. Для решения этой проблемы нами предлагается внедрение в деятельность аккредитованных испытательных лабораторий системы менеджмента риска (СМР), соответствующей требованиям ГОСТ Р ИСО 31000-2019 «Менеджмент риска. Принципы и руководство».

Аккредитованная ИЛ должна соответствовать требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», который определяет также и требования к системе менеджмента лаборатории. Согласно требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «…лаборатория должна планировать и осуществлять действия по управлению рисками и возможностями. Управление рисками и возможностями создает основу для повышения результативности системы менеджмента, достижения лучших результатов и предотвращения негативных последствий. Лаборатория несет ответственность за принятие решения о том, какие риски и возможности необходимо рассматривать» [2]. Стандарт определяет два варианта (А и В) построения системы менеджмента лаборатории. В соответствии с вариантом А, система менеджмента лаборатории должна включать следующие минимальные требования: документацию системы менеджмента; управление документами системы менеджмента; управление записями; действия, связанные с рисками и возможностями; улучшения; корректирующие действия; внутренние аудиты; анализ со стороны руководства. Вариант В более развернутый и требует наличия в лаборатории системы менеджмента качества, соответствующей требованиям ISO 9001 (ГОСТ Р ИСО 9001-2015 «Система менеджмента качества. Требования»), который предусматривает внедрение в деятельность организации риск-ориентированного мышления [3]. Таким образом, оба варианта (А и В) требуют наличия элементов риск-менеджмента.

Следует отметить, что внедрение в деятельность ИЛ требований ГОСТ Р ИСО 9001-2019, а также ГОСТ Р ИСО 31000-2019 не является обязательным, однако ужесточение аккредитационных требований, а также конкурентные рыночные условия хозяйствования требуют от ИЛ наличия дополнительных преимуществ какими и могут стать системы менеджмента, соответствующие этим стандартам.

Цель исследования: разработка методического подхода внедрения СМР в деятельность аккредитованной испытательной лаборатории.

Материал и методы исследования: в ходе исследования использовались инструменты системного анализа.

Результаты исследования и их обсуждение. Предложенный методический подход внедрения требований ГОСТ Р ИСО 31000-2019 в деятельность ИЛ включает в себя последовательное выполнение пяти этапов: «подготовительный», «планирование», «разработка документированной информации СМР», «реализация», «контроль и оценка».

На этапе подготовки к внедрению СМР необходимо оценить и проанализировать действующую систему менеджмента в рамках диагностического аудита, для учета особенностей организации и дальнейшей адаптации к изменениям. «Входом» процесса является документированная информация, регламентирующая действия по аудиту организации, в ходе которого необходимо установить структурные элементы процессов, которые будут подвержены изменениям, при этом необходимо учесть миссию и стратегию управления, соответствующих законодательным требованиям, потребностям организации, заинтересованным сторонам. Данный процесс проводится группой аудиторов, включающей менеджера по качеству, инженера по качеству, а также заместителя директора как руководителя группы. В связи с тем, что в действующую систему менеджмента необходимо внедрить требования ГОСТ Р ИСО 31000-2019, проводится анализ этих требований, для определения дальнейших задач. Выходным документом по результатам диагностического аудита и анализа требований является Отчет, описывающий мероприятия по внедрению СМР. Этот этап также предусматривает определение контекста ИЛ. Целью определения контекста ИЛ – выявить внешние и внутренние факторы, влияющие на достижение целей. Требуется определить место ИЛ на рынке, сильные и слабые её стороны, выстроить инфраструктуру процессов, определить потребности и ожидания заинтересованных сторон, по результатам составляется Программа изменений. Разработка Стратегического плана ИЛ является завершающим этапом, в котором задается вектор развития и принятие решений в конкурентной среде с учетом информации об изменениях факторов, влияющих на внешнюю и внутреннюю среду, ожидания заинтересованных сторон. Стратегический план разрабатывается менеджером по качеству, заместителем директора и выносится на рассмотрение руководителю ИЛ.

Вторым этапом внедрения требований СМР является этап «Планирование», включающий в себя четыре процесса: «Разработка плана внедрения», «Обучение персонала», «Распределение ответственности и полномочий», «Определение сроков реализации проекта». «Входом» процесса «Разработка плана внедрения» являются Программа изменений и Стратегический план. На данном этапе необходимо разработать детальный план внедрения, обеспечивающий подробное описание последовательности выполнения действий, ответственных исполнителей и период выполнения, а именно внесение изменений в документы: первого уровня – Руководство по качеству, Положение о ИЛ; второго уровня – рабочие инструкции, стандарты организации, документированные процедуры; третьего уровня – планы и графики. Для эффективного управления рисками, на данном этапе необходимо распределить ответственность и полномочия по управлению рисками, определить способ обмена информацией о трудностях, возникших в процессе выполнения работы, например, посредством телефонной связи, электронной почты или через служебные записки, а также ресурсы исполнителей, требуемые для выполнения своих этапов. В качества ресурсов для обеспечения выполнения процесса внедрения могут выступать финансовые ресурсы, инфраструктура, компьютеры, канцелярские принадлежности, персонал. Персонал, в частности высшее руководство, должны быть обучены менеджменту риска – это следующий шаг в этапе планирования. Для этого идентифицируют владельцев процессов, которые уполномочены управлять рисками и лиц ответственных за применение концепции менеджмента риска. После обучения и назначения необходимо разработать или внести изменения в должностные инструкции и функциональные обязанности сотрудников ИЛ. Внешнее обучение проводится аккредитованными учебными центрами, внутреннее обучение согласно документированной информации «Обучение персонала». Все действия сопровождаются ограниченным сроком исполнения, который также необходимо отразить в детальном плане до его завершения.

Третий этап – «Разработка документированной информации». ИЛ требуется разработать и утвердить Политику, учитывающую контекст организации, и включающую цели и направление деятельности ИЛ в области управления рисками. Также в Политике необходимо отразить подходы к обработке и оценке эффективности установленных целей.

Неотъемлемой частью внедрения требований стандарта ГОСТ Р ИСО 31000 является применение принципов эффективного менеджмента риска. Данные принципы необходимо учесть и внедрить во все процессы ИЛ. Неотъемлемой частью данного этапа является разработка документированной информации, содержащей порядок и требования к управлению рисками в ИЛ, ответственных за принятие управленческих решений в области рисков, выявления возможностей, планирования и внедрения соответствующих действий, для обеспечения процессов разработки, внедрения, функционирования и, как следствие, повышения результативности и эффективности СМР, достижения улучшенных результатов и предотвращения неблагоприятных последствий. Исходя из вышесказанного, организация менеджмента риска начинается с анализа рисковых ситуаций, определения целей и оценки результативности в области менеджмента риска. При разработке документированной информации необходимо определить ее требования, технологии управления рисками, формы отчетности и функции ответственных. Элементы риск менеджмента должны быть встроены в существующие процессы ИЛ или в документированную процедуру «Управление риском». При описании процессов разумно использовать методологию функционального моделирования IDEF0 и соответствующие программные приложения, например «AllFusion Process Modeler».

Четвертым этапом внедрения СМР является этап «Реализация». Сотрудники структурных подразделений ИЛ, придерживаясь детального плана, внедряют в свою деятельность предложенные изменения. Первоочередному изменению подвергаются процессы, оказывающие в большей степени влияние на результативность достижения целей. Реализация детального плана возможна в разных подразделениях ИЛ и на различных стадиях зрелости лаборатории в области менеджмента риска.

Заключительным этапом внедрения СМР является «Контроль и оценка внедрения», включающий мониторинг и анализ, оценку результативности изменений и управления рисками, а также проведение анализа со стороны руководства. Ответственный владелец процесса внедрения требований менеджмента риска, на основании установленного регулярного периода времени и организационно-распорядительного документа, проводит мониторинг выполненных действий согласно детальному плану внедрения и обменивается информацией с высшим руководством о выполнении детального плана действий. Мониторинг включает в себя: разработку отчетности по изменениям внешних и внутренних факторов среды; анализ своевременных действий на реагирования изменения среды; разработку и использование показателей эффективности и результативности процесса управления рисками в ИЛ, которые должны отражать диапазон основных целей в отношении методов и установленных видов риска.

Анализ со стороны руководства необходимо проводить через запланированные интервалы времени для оценки эффективности, результативности и пригодности использования процедуры и методов менеджмента риска. В процесс анализа со стороны руководства необходимо привлекать сотрудников непосредственно не вовлечённые в процесс.

Результатом заключительного этапа внедрения СМР в деятельность ИЛ является документальное оформление отчета о результативности, на основании которого проводят поиск и внедрение возможностей для улучшения. Внедрение улучшений основывается на полученных новых знаниях, значимых изменениях внешней и внутренней среды, идентификации возможностей для улучшений в ходе аудита и мониторинга менеджмента риска. Ответственность за процесс улучшения возлагается на руководителя ИЛ.

Заключение. Предложенный методический подход позволит эффективно внедрить СМР соответствующую требованиям ГОСТ Р ИСО 31000-2019 в деятельность аккредитованной ИЛ.

Список литературы

1 ГОСТ Р ИСО 31000–2019. Менеджмент риска. Принципы и руководство. Введ. 2020–03–01. Москва: Стандартинформ, 2021. – 19 с.

2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий. – Введ. 2019–09–01. – Москва: Стандартинформ, 2021. – 32 с.

3 ГОСТ Р ИСО 9001-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Требования. – Введ. 2015–11–01. – Москва: Стандартинформ, 2015. – 32 с.

4 Сапогина, Н.А. Идентификация процессов в рамках системы менеджмента испытательной лаборатории / Н.А. Сапогина // Студенческий научный форум 2022. – 2022. – №12. – С. 74-77.

5 Косых, Д. А. К вопросу интеграции систем менеджмента организаций [Электронный ресурс] / Д. А. Косых, А. Н. Петушкова // Университетский комплекс как региональный центр образования, науки и культуры: сб. материалов Всерос. науч.-метод. конф., Оренбург, 1-3 февр. 2024 г. / Оренбург. гос. ун-т ; ред. А. В. Зайцев. – Оренбург: ОГУ,2024. – С. 3610-3612.

Просмотров работы: 5