XVIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2026

Конкуренция представляет собой фундаментальный элемент рыночной экономики, выступающий системообразующим фактором хозяйственных отношений. В экономической теории под конкуренцией понимается соперничество между субъектами рынка за наиболее выгодные условия производства и реализации товаров и услуг.[1] С правовой точки зрения, это состояние рынка, при котором независимые действия экономических агентов ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения товаров.

Конкуренция как экономическое явление проявляется в различных формах, которые можно классифицировать по нескольким критериям. По характеру рыночного развития выделяют совершенную (идеальную) и несовершенную конкуренцию. Совершенная конкуренция представляет собой теоретическую модель рынка, характеризующуюся множеством продавцов и покупателей, однородностью продукции, свободным входом и выходом с рынка, а также полной информированностью участников. Однако в реальной экономике преобладают формы несовершенной конкуренции, включая монополистическую конкуренцию — много продавцов дифференцированной продукции, олигополию — несколько крупных производителей и монополию — единственного поставщика товара или услуги.

По методам ведения конкурентной борьбы различают ценовую и неценовую конкуренцию. Ценовая конкуренция предполагает соперничество через изменение цен на товары и услуги, тогда как неценовая основывается на улучшении качества продукции, совершенствовании сервиса, внедрении инноваций и других параметрах, не связанных непосредственно с ценой. С отраслевой точки зрения конкуренция может быть внутриотраслевой (между предприятиями одной отрасли) и межотраслевой (между производителями разных отраслей за перераспределение прибыли). [2]

Особую проблему представляет недобросовестная конкуренция, которая согласно статье 14 Федерального закона «О защите конкуренци» включает любые действия хозяйствующих субъектов, противоречащие законодательству, обычаям делового оборота, причиняющие или способные причинить убытки конкурентам, либо нанести вред их деловой репутации.

Одной из наиболее распространенных форм недобросовестной конкуренции является дискредитация конкурентов, которая может принимать различные формы. Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции», к таким действиям относится распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. На практике это проявляется в публикации заведомо недостоверной информации о продукции конкурентов, ее потребительских свойствах или условиях производства. Особую проблему представляют некорректные сравнения, когда компании намеренно искажают характеристики товаров конкурентов в сравнительной рекламе, что было подробно рассмотрено в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58.

Еще одним распространенным методом является введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места производства товаров, когда продукция позиционируется как изготовленная по определенной технологии или в конкретном регионе, хотя в действительности это не соответствует истине.

Далее, незаконное использование интеллектуальной собственности и репутации конкурентов, включающее товарный подкуп, промышленный шпионаж, паразитирование на чужой деловой репутации. Эти методы позволяют недобросовестным участникам рынка получать незаконные конкурентные преимущества за счёт чужой собственности или репутации. Примером является практика паразитирования на чужой деловой репутации, когда одна компания намеренно создает продукцию или оформляет свой бизнес таким образом, чтобы вызвать ассоциации с известным конкурентом. что было рассмотрено в деле «Копировальные центры». В данном случае ответчик намеренно использовал схожие с известной сетью визуальные элементы оформления и фирменный стиль, что позволило ему незаконно воспользоваться сложившейся деловой репутацией конкурента. (Постановление АС МО от 12.03.2018).

В сфере ценообразования недобросовестная конкуренция проявляется в различных формах, каждая из которых представляет серьезную угрозу для здоровой рыночной среды. Наиболее распространенной практикой является демпинг — искусственное занижение цен ниже себестоимости продукции с четкой целью вытеснения конкурентов с рынка.ценовые манипуляции могут принимать и другие опасные формы: от согласованных действий по установлению цен до искусственного создания дефицита.Особую проблему представляют вертикальные ограничения конкуренции, проявляющиеся в навязывании контрагентам дискриминационных условий договоров или создании искусственных барьеров для выхода на рынок новых участников. Эти практики, по сути, представляют собой скрытую форму ценового давления, когда доминирующие на рынке игроки злоупотребляют своим положением.

Все перечисленные методы ценовой конкуренции объединяет одно — они существенно искажают реальные рыночные условия, создавая неравные возможности для участников. В долгосрочной перспективе это приводит к вытеснению добросовестных предпринимателей, снижению качества товаров и услуг, а в конечном итоге — к ухудшению положения потребителей. Как показывает практика, восстановление конкурентной среды после примененияподобных методов требует значительных временных и финансовых затрат, а также активного вмешательства регуляторных органов. [3]

В Российской Федерации борьба с недобросовестной конкуренцией ведётся через комплексную систему правовых мер, включающую три основных уровня защиты. На административном уровне ключевую роль играет Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), которая осуществляет предупреждение, выявление и пресечение нарушений антимонопольного законодательства. Параллельно действует гражданско-правовой механизм защиты, позволяющий пострадавшим субъектам обращаться в суды с исками о возмещении убытков, признании сделок недействительными или прекращении противоправных действий. Наиболее серьёзные случаи, связанные с картельными сговорами или злостными нарушениями, могут повлечь уголовную ответственность по статье 178 УК РФ, предусматривающей наказание вплоть до лишения свободы. При этом российская система противодействия недобросовестной конкуренции гармонизирована с международными стандартами, в частности с положениями статьи10-bis Парижской конвенции, что обеспечивает соответствие отечественной практики мировым подходам к защите добросовестной конкуренции и облегчает международное сотрудничество в этой сфере. [4]

В Российской Федерации антимонопольная политика представляет собой комплексную систему мер государственного регулирования, направленных на поддержание конкурентной среды и предотвращение монополизации рынков. В основе российского антимонопольного законодательства лежит Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года, который устанавливает правовые рамки для ограничения злоупотреблений доминирующим положением на рынке, контроля слияний и поглощений, а также запрета на согласование цен и другие антиконкурентные практики. Основу этой системы составляют три принципа, закрепленных в законодательстве и правоприменительной практике.

Наиболее значимым принципом является предотвращение злоупотреблений рыночной властью. Статья 10 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» устанавливает прямой запрет на действия хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, если такие действия приводят к ограничению конкуренции или ущемлению интересов других участников рынка. [5] На практике подобные злоупотребления проявляются в различных формах: от навязывания контрагентам дискриминационных условий договоров (например, требований об исключительных правах на поставку) до искусственного манипулирования ценами — как их завышения, так и демпингового занижения. Особую проблему представляет создание искусственных барьеров для выхода на рынок новых участников, что существенно ограничивает возможности развития здоровой конкурентной среды. [6]

Также элементом антимонопольного регулирования выступает подавление недобросовестных рыночных практик. В эту категорию входят, прежде всего, картельные сговоры, запрещенные статьей 11 Федерального закона №135-ФЗ. Речь идет о тайных соглашениях между формально конкурирующими субъектами, направленных на раздел рынков, фиксацию цен или иное ограничение конкуренции. Только в 2023-2024 годах ФАС России выявила и пресекла деятельность 47 подобных картелей, большинство из которых действовали в сфере строительства и государственных закупок. Другим распространенным видом нарушений является недобросовестная конкуренция (статья 14 того же закона), включающая такие практики, как распространение ложной информации о конкурентах, промышленный шпионаж, а также паразитирование на чужой деловой репутации.

В российской антимонопольной сфере приоритет отдается ликвидации действующих монополистических образований и устранению препятствий для развития конкуренции, что обусловлено историческими особенностями формирования экономики страны. В отличие от зарубежной практики, где основное внимание уделяется предотвращению монополизации, в России антимонопольная политика фокусируется на сдерживании доминирующего положения крупных игроков и создании благоприятных условий для конкуренции. Это стимулирует предпринимательскую активность и повышает эффективность экономической системы.

Современные тенденции развития антимонопольного регулирования демонстрируют его трансформацию из узкоотраслевого института в комплексный механизм обеспечения экономической безопасности. Это подтверждается расширением полномочий ФАС России в части контроля за госзакупками и регулирования тарифов естественных монополий. [7] При этом сохраняется необходимость совершенствования правовых механизмов защиты конкуренции, особенно в условиях санкционного давления.

Антимонопольный контроль представляет собой комплексную систему государственного регулирования, направленную на обеспечение добросовестной конкуренции и предотвращение монополизации рынков. В современной экономике данный механизм выступает инструментом поддержания рыночного равновесия, защиты интересов потребителей и создания равных условий для всех участников предпринимательской деятельности. Его основная цель — обеспечение равных условий для всех участников рынка, защита прав потребителей и поддержание экономической стабильности. [8]

По объекту контроля выделяются три ключевых направления. Первое — контроль за экономической концентрацией, который регулирует сделки, способные привести к усилению доминирующего положения на рынке. Этот вид контроля охватывает слияния, поглощения и создание совместных предприятий, при этом особое внимание уделяется крупным сделкам. В соответствии с российским законодательством, сделки с активами свыше 7 млрд рублей или выручкой более 10 млрд рублей подлежат обязательному предварительному согласованию с ФАС России. В Российской Федерации данный контроль осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в соответствии с положениями Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (глава 7) и представляет собой систему предварительных и последующих проверок сделок, которые могут привести к ограничению конкуренции.

Второе направление — контроль за злоупотреблением доминирующим положением, направленный на пресечение действий, ограничивающих конкуренцию, таких как необоснованное завышение цен, навязывание дискриминационных условий или необоснованный отказ от заключения договоров. Под доминирующим положением понимается исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара или затруднять доступ на рынок другим участникам. Российское законодательство (ст. 5 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции») устанавливает прямой запрет на злоупотребление таким положением, что соответствует международной практике антимонопольного регулирования. Особую актуальность в современных условиях приобретает пресечение практики ценового манипулирования на социально значимых рынках, включая рынки лекарственных препаратов, продуктов первой необходимости и ЖКХ-услуг.

Третье направление, которое представляет серьезную угрозу для рыночной экономики представляют скрытые сговоры между компаниями. Они разрушают здоровую конкурентную среду и негативно сказываются на интересах покупателей, законопослушных предпринимателей и государства в целом, в Российской Федерации борьба с этими явлениями осуществляется в рамках Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (статья 11). Картельный сговор — это договоренность между хозяйствующими субъектами, направленная на ограничение конкуренции путем фиксации цен, раздела рынков, манипулирования объемами производства или иными способами.Примером картельного сговора может служить дело против нефтяных компаний в Томске, где ФАС выявила синхронное повышение цен на бензин, что было квалифицировано как согласованные действия.

Антимонопольный комплаенс является ключевым превентивным инструментом антимонопольного надзора, направленным на внутреннее обеспечение соответствия организаций требованиям антимонопольного законодательства. Эта система включает комплекс мероприятий по выявлению и снижению рисков нарушения антимонопольных норм, анализу нормативных актов и проектов, а также обучению сотрудников. Например, в Министерстве транспорта Российской Федерации с 2018 года функционирует система антимонопольного комплаенса, которая предусматривает регулярный анализ нормативных правовых актов на предмет соответствия требованиям конкуренции, контроль за закупками и консультирование сотрудников по вопросам антимонопольного законодательства. В 2024 году Минтранс не имел нарушений антимонопольного законодательства, жалоб или возбужденных дел, что свидетельствует о высокой эффективности внедренных превентивных мер. Аналогичные системы успешно внедряются в других государственных органах и крупных компаниях, что способствует снижению числа административных дел и повышению правовой культуры в сфере конкуренции. По данным ФАС России, доля согласованных с ведомством нормативных документов выросла с 25% в 2020 году до 55% в 2022–2023 годах. [9]

Система антимонопольного надзора в Российской Федерации предусматривает тесное взаимодействие Федеральной антимонопольной службы с судебными органами, в первую очередь с арбитражными судами. Данное взаимодействие регламентируется:

1. Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

2. Арбитражным процессуальным кодексом РФ;

3. Постановлением Пленума ВАС РФ № 30 от 30.06.2008 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства».

Система антимонопольного надзора в предпринимательстве в Российской Федерации строится на строгом соблюдении императивных норм законодательства, обеспечивающих равные условия доступа к рынкам и инфраструктуре для всех участников экономических отношений. Ключевым элементом антимонопольного надзора выступает деятельность антимонопольных органов по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений, а также по восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательства. В качестве примера можно привести ситуацию, когда организация, осуществляющая технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, нарушает нормативно установленный срок выполнения мероприятий. Даже если срок продлён дополнительным соглашением сторон, он не может превышать лимит, установленный законом, поскольку договорные отношения между потребителем и субъектом естественной монополии должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законодательством. Несоблюдение таких сроков влечёт административную ответственность по статье 9.21 КоАП РФ, что обеспечивает правовую определённость и защиту прав потребителей. Ещё одним проявлением антимонопольного надзора является привлечение к ответственности должностных лиц субъектов естественных монополий за уклонение от переоформления или восстановления документов о технологическом присоединении жилого дома к электрическим сетям. Законодательство требует, чтобы такие действия осуществлялись в установленные сроки, а уклонение от исполнения этой обязанности рассматривается как нарушение порядка недискриминационного доступа к инфраструктуре и влечёт административную ответственность. Это гарантирует, что даже в случае сложных технических или имущественных обстоятельств права потребителей и предпринимателей на доступ к инфраструктуре будут защищены.

Подводя итог, можно сделать вывод о том, что несмотря на значительные успехи в борьбе с монополистической деятельностью, сохраняются проблемы, связанные с высокой концентрацией рынков и недостаточной эффективностью некоторых механизмов регулирования. Несоразмерность штрафных санкций, длительность судебных процессов, ограниченность регулирования цифровых рынков, все это является актуальной проблемой в рассматриваемой теме. Антимонопольное регулирование является неотъемлемым и динамичным институтом современной рыночной экономики. Его роль вышла далеко за рамки простого пресечения злоупотреблений доминирующим положением, трансформировавшись в комплексный инструмент формирования конкурентной среды, стимулирования инноваций и защиты общественного благосостояния.

Литература

1. Авдашева С. Б., Розанова Н. М. Теория организации отраслевых рынков: Учебник. — Москва: Магистр, 1998. — 320 с. — ISBN 5-89317-082-2.

2. Гальперин В. М., Игнатьев С. М., Моргунов В. И. Микроэкономика: Учебник для вузов. В 3 т. Т. 1. — СПб.: Экономическая школа, 2007. — 352 с.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 14.10.2024) «О защите конкуренции» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763 (дата обращения: 15.06.2024). — Текст: электронный.

2. Федеральный закон от 05.04.2023 № 69-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304050032 (дата обращения: 28.03.2025). — Текст: электронный.

3. Рубин Ю. Б., Потапова О. Н. Конкуренция в экономике. Как противостоять и противодействовать соперникам и нужно ли это делать? // Современная конкуренция. — 2016. — № 6 (60). — URL:https://cyberleninka.ru/article/n/konkurentsiya-v-ekonomike-kak-protivostoyat-i-protivodeystvovat-sopernikam-i-nuzhno-li-eto-delat (дата обращения: 22.04.2025). — Текст: электронный.

4. Парижская конвенция по охране промышленной собственности (ст. 10-bis) // СПС «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5111/ (дата обращения: 19.04.2025). — Текст: электронный.

5. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 14.10.2024) «О защите конкуренции» // СПС «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61763 (дата обращения: 15.06.2024). — Текст: электронный.

6. Антимонопольное регулирование экономики // Studwood. — URL:https://studwood.net/2375176/ekonomika/antimonopolnoe_regulirovanie_ekonomiki_suschnost_tseli_metody_antimonopolnoe_zakonodatelstvo_rol (дата обращения: 01.05.2025). — Текст: электронный.

7. Федеральный закон от 05.04.2023 № 69-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304050032 (дата обращения: 28.03.2025). — Текст: электронный.

8. Горбунова М. В. Правовые основы антимонопольного контроля // Научный альманах. — 2022. — № 4. — URL: https://na-journal.ru/4-2022-pravo-obshchestvo/3672-pravovye-osnovy-antimonopolnogo-kontrolya (дата обращения: 11.04.2024). — Текст: электронный.

9. Статистика согласования нормативных документов (2020–2023 гг.). // Федеральная антимонопольная служба России. — URL: https://fas.gov.ru/news/32732 (дата обращения: 14.05.2025). — Текст: электронный.