XVI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2024

Введение

С каждым годом количество семей, находящихся в социально опасное положении, увеличивается. В настоящий момент 6,2 млн семей в стране являются неполными: в России насчитывается 5,6 млн матерей одиночек и 634,5 тыс. одиноких отцов. В Ульяновской области в 2023 году выявлено 242 семьи в которых родители не исполняли обязанности по воспитанию, содержанию и обучению 484 несовершеннолетних детей, 121 семья поставлена на профилактический учёт как семья, находящаяся в социально опасном положении [6].

К числу более острых и актуальных проблем современных российских семей, оказывающих влияние на состояние общества, можно отнести следующее:

- низкий уровень доходов значительной части семьи с детьми;

- стремительный рост числа разводов и неполных семей;

- детская безнадзорность, а также алкоголизм, наркомания, преступность несовершеннолетних;

- девиантные формы отцовского и материнского поведения, порождающие физическое и психологическое семейное насилие, жертвами которого чаще всего становятся женщины и дети;

- снижение воспитательного потенциала семьи и разрушение связей между поколениями [5].

Все это обуславливает актуальность и необходимость социального сопровождения семьи, находящейся в социально опасном положении в условиях специализированного учреждения социальной защиты детства.

Сопровождение - метод, обеспечивающий создание условий для принятия субъектом развития оптимальных решений в различных ситуациях жизненного выбора.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 года, социальное сопровождение - это один из видов помощи семьям и детям (статья 22) [3].

Также правовой основой организации предоставления социальных услуг и социального сопровождения семей являются:

- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» [2].

М.И. Рожков считает, что сопровождение – это всегда взаимодействие сопровождающего и сопровождаемого.

А.Л. Уманский отмечает, что сопровождение, его сущность рассматривается и понимается в следующих значениях: как система педагогических действий; как комплекс мер различного характера; как определенный процесс, имеющий конкретную цель и задачи; как педагогическая технология.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, ‒ семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними [11].

В своих исследованиях И.В. Бестужева-Лада, Н.С. Данакин, В.Н. Иванов, В.И.Патрушев, А.И.Пригожин, Ю.М.Резник, И.М. Слепенков рассматривали вопросы социальной защиты и поддержки семьи и детей, описывали социально-управленческие технологии социальной поддержки на различных уровнях.

Значительный интерес представляют работы А.И. Пригожина, посвященные критериям эффективности работы социальных служб, в том числе программ поддержки дисфункциональных семей.

Сопровождение семей, находящихся в социально-опасном положении предполагает: поддержку, консультацию специалистов и необходимую помощь; наблюдение за изменениями и укрепление позитивных достижений; активизацию внутренних ресурсов; добавление новых возможностей, совместный анализ и отметка результатов в договоре; уточнение целей развития и реабилитации семьи с их последующим согласованием.

По форме социальное сопровождение может быть индивидуальным, когда принимается на сопровождение один из членов семьи и групповым, когда сопровождаются все члены семьи [10].

Содержание социального сопровождения в рамках межведомственного взаимодействия может включать в себя меры медицинской, психологической, педагогической, юридической и социальной помощи.

Следовательно, в теории сопровождения важным положением выступает утверждение, что носителем проблемы развития ребенка в каждом конкретном случае выступает и сам ребенок, и его родители, и педагоги, и ближайшее окружение ребенка.

Этапы социального сопровождения:

1 этап - диагностика психического и социального здоровья ребенка; При этом используется широкий спектр различных методов: тестирование, анкетирование родителей и педагогов, наблюдение, беседа, анализ продуктов учебного труда;

2 этап - анализ полученной информации. На основе анализа определяется общее количество проблемных детей в обследуемой группе, которым необходима социально-психолого-педагогическая поддержка;

3 этап - совместная разработка рекомендаций для детей, педагогов, классного руководителя, родителей; составление планов комплексной помощи для каждого участника сопровождения;

4 этап - консультирование всех участников сопровождения о путях и способах решения проблем;

5 этап - решение проблем, т.е. выполнение рекомендаций каждым участником сопровождения;

6 этап - анализ выполнения рекомендаций всеми участниками;

7 этап - дальнейший анализ развития ребенка[3].

Выделение этих этапов социального сопровождения весьма условно, однако для решения проблемы необходимы заинтересованность и высокая мотивация всех участников процесса сопровождения.

Большинство авторов выделяют три критерия в понимании термина «семья, находящееся в социально опасном положении»:

- По медицинскому критерию – социально опасное положение семьи, обусловлено тем, что отдельных членов семьи есть отклонения в их состоянии здоровья, имеются заболевания, препятствующие полноценному функционированию семьи в целом;

- По социально-административному критерию – социально опасное положение семьи, обусловлено тем, что условия и уровень жизни этой семьи расценивается как малопригодные или непригодные для проживания и развития ребенка или семьи в целом;

- По психолого-педагогическому критерию – социально опасное положение семьи, обусловлено тем, что у семьи из-за нарушения внутрисемейных и внешние социальных связей происходит личностная деформация членов семьи [5].

Таким образом, следует отметить, что в настоящее время существует множество определений семьи, находящейся в социально опасной ситуации, которые описывают социологические, психологические, биомедицинские, педагогические, административные и другие аспекты.

Основные условия эффективного развития социального сопровождения в субъекте Российской Федерации:

- принятие нормативных документов регионального уровня, регламентирующих порядок и условия принятия семьи на социальное сопровождение, порядок финансирования деятельности организаций и служб

социального сопровождения семьи;

- разработка модельной программы социального сопровождения семьи с детьми в субъекте Российской Федерации и ее утверждение органом исполнительной власти;

- укрепление механизма межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- утверждение нормативных документов, регламентирующих организацию социального сопровождения на уровне организаций, подразделений и отдельных специалистов;

- обеспечение подготовки специалистов организаций социального обслуживания к организации работы по социальному сопровождению семей с детьми, нуждающихся в помощи;

- организация системы мониторинга результативности и оценки качества социального сопровождению семей с детьми;

- обеспечение системы обмена информацией между субъектами социального сопровождения [9].

Семья как первый институт социализации имеет решающее влияние на развитие основных черт личности ребенка, на формирование у него нравственно-положительного потенциала.

Рассмотрим алгоритм социального сопровождения на примере ОГКУСО СРЦН «Открытый дом» в г. Ульяновске.

В СРЦН «Открытый дом» социальное сопровождение производится на 3 уровнях: адаптационный, базовый (профилактический) и кризисный уровень. Сам алгоритм сопровождения включает следующие действия:

- прием и регистрация заявления на оказание социальных услуг;

- знакомство с семьей (со всеми членами семьи);

- выявление и изучение проблем в семье;

- заключение и регистрация соглашения о социальном сопровождении;

- психолого-педагогическая диагностика и разработка рекомендаций;

- патронаж семьи по месту проживания;

- анализ эффективности сопровождения семьи.

Отделение социального сопровождения осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также средствами массовой информации, общественными организациями, занимающимися проблемами семьи и детей, и другими организациями.

Целью работы данного отделения является профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства, обеспечение комплексного социально-психологического сопровождения семей с детьми: семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; семей, находящихся в социально опасном положении; замещающих семей. [4]

Таким образом, в статье была рассмотрена организация сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении в условиях социально-реабилитационного центра, а также ее этапы, критерии и условия активного развития.

Список использованных источников

1. Распоряжение министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области № 764-р от 26.03.2018 «О мерах по совершенствованию деятельности по социальному сопровождению отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://med.ulgov.ru/kontrol/7158/.

2. Распоряжение Правительства Ульяновской области от 29.12.2017 № 660-пр «Об утверждении комплексной программы Ульяновской области «Сопровождение отдельных категорий семей с несовершеннолетними детьми»

3. Российская Федерация. Законы. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон № 442-ФЗ: [принят Государственной Думой 23 дек. 2013 г.: одобрен Советом Федерации 25 дек 2013 г.]. – Москва: Проспект, 2016. – 34 с.

4. Официальный сайт ОГКУСО СРЦН «Открытый дом» https://opendom73.ru/

5. Статистические данные [Электронный ресурс] – URL: https://irsu.info/stat/ (дата обращения 16.12.23)

6. Статистические данные [Электронный ресурс] – URL: https://spravochnick.ru/sociologiya/socialnoe_soprovozhdenie_i_ego_tehnologii/socialnoe_soprovozhdenie_semey/#socialnoe-soprovozhdenie (дата обращения 16.12.23)

7. Андреева Г.М. Социальная психология: Учебник для высших учебных заведений / Г. М. Андреева. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 2018. — 360 с.

8. Бибикова, Н.В. Социальное сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении: Региональный аспект / Н.В. Бибикова // Отечественный журнал социальной работы 2021. – № 2 (85). – С. 136-146.

9. Карпикова И. С., А. Д. Массель Социально-правовая и законодательная основы социальной работы с семьей и детьми: Учебное пособие / И. С. Карпикова. Москва; Берлин: Директ-Медиа, 2020. – 279 с.

10. Разварина, И.Н. Основные направления работы с детьми и их семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении / И.Н. Разварина // Проблемы развития территории. – 2016. №12. – С.81-99.

11. Холостова, Е. И. Социальная работа с семьей: учебное пособие / Е. И. Холостова. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Дашков и К, 2017 – 244 с.

Код для цитирования: Скопировать