XVI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2024

Введение

В условиях осуществления специальной военной операции, возникает угроза для российского государства не только со стороны внешних противников, но и от враждебной деятельности, внутри государства. Выдача иностранному государству, международным или иностранным организациям или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, которые гражданин Российской Федерации узнал по службе, работе, учебе или другим обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, переход на сторону врага или оказание финансовой, материальной или иной помощи иностранному государству, международным или иностранным организациям или их представителям для осуществления деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, являются составными элементами государственной измены - серьезного преступления, направленного против суверенитета нашего государства.

Цель данного исследования заключается в выявлении причин формирования преступности в указанной сфере, составление криминологического портрета преступника, а также предложений по предупреждению преступлений, направленных против суверенитета государства.

Характеристика преступности.

Преступность по ст. 275 УК РФ составляет небольшую часть от всех преступлений совершенных за каждый из рассматриваемых периодов с 2013 по 2022 год. Например, в 2022 году преступления по данной статье заняли всего 0,003% от всех преступлений. Однако, даже такой небольшой удельный вес преступности не снижает её степень общественной опасности.

Анализ динамики преступлений по указанной статье за десятилетний период приводит к достаточно интересным выводам. Обратимся к графику (рис.1):

На графике можно увидеть соотношение года и количество преступлений, совершенных в указанном году (динамику и абсолютный рост). Далее можно увидеть идентичный график, но с процентной характеристикой (темп прироста) (рис.2).

Из приведённых данных видно, что рост и снижение преступлений за указанный период варьируются в пределах двух десятков преступлений в год, но в первой половине 2023 года наблюдается значительный рост количества осужденных статье. Только за первое полугодие 2023 года было осуждено 15 человек, что составляет показатель прошлого 2022 года [7].

В ходе проведённого социологического опроса, на вопрос: с событиями какого рода вы связываете рост числа лиц осуждённых по статье 275 УК РФ? Абсолютное большинство респондентов (52,2%) ответило, что с политическими (военные действия и общественные волнения). Интересный ответ получили на вопрос: «Чем по вашему мнению государственная измена отличается от разглашения государственной тайны?» 37,7% опрошенных респондентов ответили, что разглашение государственной тайны будут квалифицировать, когда человек знает о том, что передает секретную информацию иностранному представителю, т.е. население обладает достаточными правовыми знаниями по указанной теме.

Основываясь на проведенном статистическом исследовании, можно сделать вывод, что данное преступление очень живо реагирует на политические события. В периоды политической и международной нестабильности (2014, 2016, 2019, 2021-2023), количество преступлений резко возрастает, а более спокойные годы (2013, 2015, 2017, 2018) их количество снижается до минимального.

Личность преступника.

Детерминанты той или иной преступности объясняются не только внешними факторами, но особенностями совершивших их личностей. Каждая личность имеет набор специфических и общих черт, характерных для определённого вида преступлений. Исходя из анализа отчетов Судебного Департамента при ВС РФ за 2022 год можно выделить социально-демографические, уголовно-правовые и нравственно-психологические признаки характерные для личности государственного изменника.

Криминологический портрет государственного изменника соответствует следующим параметрам – это мужчина средних лет (30-49 лет) с профессиональным высшем образованием (75%), работающий (состоящий на государственной или военной службе), имеющий семью с несколькими детьми. Большинство опрошенных респондентов также указало, что это преступление связано государственной службой (34,8%).

М.А. Винтер, исследуя личность данного преступника, отмечает, что этим лицам характерно ярко-выраженное негативное отношение к конституционному строю, либо корыстные мотивы. Она также указывает, что женщины, привлекаемые по данному составу, как правило, выполняют функции второстепенных участников или пособниц. В судебной практике также отмечаются интересные случаи, когда данное преступление было совершено супругами [3, с.212].

Среди уголовно-правовых признаков, можно выделить назначенный вид наказания и срок - лишение свободы от 10 до 15 лет, а также в качестве дополнительного вида наказания - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград [7].

Исследуя признаки нравственно-психологического характера, М.А. Винтер выделила три преступных типа личности: нравственно-деформированный, корыстно-преступный и ситуативный тип. Автор отмечает, что к первому типу относится 52% осужденных. Этот тип личности характеризуется отрицательным отношением к государственному строю, убежденностью в своих идеалах, отличающихся от политики государства. Корыстно-преступный тип составляет около 30% от общего числа лиц, совершивших государственную измену [3, с.213]. Например, в приговоре 3 Окружного Военного Суда от 10 февраля 2012 года, при совершении преступления осужденный рассчитывая получить денежные средства, решил передать представителям иностранного государства сведения, составляющие государственную тайну. Для этой цели он изготовил компакт диск с копиями доверенных ему по службе секретных и совершенно секретных документов стратегического назначения, и, находясь в отпуске, встретился с представителями иностранной разведки, которым и передал диск [8].

Ситуативный тип личности составляет около 18% от общего числа лиц, совершивших данное преступление. У подобных лиц нет четкой деформации личности как у первых двух, потому что здесь важную роль играют трудные жизненные обстоятельства (личная жизнь, обида на органы власти и др.) [3, с.213] Но даже несмотря на это, преступника данного типа не следует рассматривать как жертву, потому что в любом случае окончательное решение – преступить закон или нет - принимает сам человек. Таким образом, субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом.

Причины и условия, формирующие преступность (ст.275 УК РФ)

В первую очередь для понимания и предотвращения данного вида преступности необходимо выявить факторы, которые влияют на сознание, вынуждая совершать такого рода преступления. Они могут быть разными, включая стремление преступника с помощью противоправных действий достичь одновременно несколько целей. Однако именно политическая цель выступает ключевой, а оставшиеся цели могут быть дополнительными, необходимыми, например, в первую очередь для исполнителей.

На формирование преступности, предусмотренной ст. 275 УК РФ «Государственная измена», оказывают влияние политические факторы. Исследования не только политических, но и социально-экономических причин, помогают понять, что именно сформировало такую преступность?

Как уже выше отмечалось, что социально-экономическими причинами могут выступать: низкий уровень нравственности (интересы государства не представляют ценность), корысть (получение вознаграждения за предоставленную информацию), жизненные ситуации и обстоятельства (сложная обстановка в семье, обида на органы власти, провокация). Так, из общего числа опрошенных респондентов 53,6% указало на корысть, как возможную причину совершения данного преступления.

Так, А.В. Зорин, в своей работе указывает на социально-экономическую составляющую и определяет, что именно негативные перемены в условиях жизни большинства населения неизменно приводит к политическим и иным социальным конфликтам, либо к политическим кризисам. Второй причиной, автор называет обострение политической борьбы между властвующими, оппозиционными политическими элитами, и политическими общественными организациями. А к третьей причине, он относит политическую нестабильность, которая может быть вызвана подорванным авторитетом власти в результате применения неправовых методов, принятия несправедливых решений. Нестабильность в политической сфере также влечёт за собой значительное ослабление или слабость существующих органов власти, потому что власть основывается прежде всего на сильной поддержке своего народа

Морально-психологическая атмосфера в сфере политики также оказывает большое влияние на показатели политической преступности в РФ [5, с.16-21].

На отсутствие международного правового регулирования в этой сфере обращает внимание К.В. Малышева, которая указывает, что при совершении государственной измены, вред, причинённый одному государству, приносит пользу другому государству, и не в интересах последнего защищать интересы первого [6, с.21]. Н.А. Яковлев, продолжая мысль К.В. Малышевой, говорит, что в связи с эти многократно усложняется процесс привлечения к ответственности лиц совершивших рассматриваемые составы преступлений, т.к. в большинстве случаев данным лицам предоставляется политическое убежище странами, в интересах которых они совершили преступление [9, с. 138]. Следовательно, можно выделить и внешнеполитические причины, формирующие такую преступность.

Механизм преступного поведения (ст.275 УК РФ)

Механизм преступления представляет собой особую систему звеньев, которые в совокупности приводят к совершению преступления. Механизм включает в себя мотивацию, планирование, исполнение преступления, а также преступные последствия, которые наступили в результате этого преступления.

Мотивация: Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, характеризуется только прямым умыслом. Если человек осознает, что передает информацию представителю спецслужб или государственному служащему другой страны, сам говорит об этом под протокол, если это находит подтверждение в найденной переписке или в записях разговоров, значит можно утверждать, что он действует умышленно.Но если человек не знает о том, что получатель информации не имеет отношения к государственным органам или спецслужбам, то и состава преступления не будет. И даже если передавалась секретная информация, преступление будут квалифицировать не как госизмену, а как разглашение гостайны.

Планирование: Говоря о планировании, необходимо выделить три элемента, которые оно включает:

1) выбор цели (результат, к которому стремится преступник), в данном случае это обеспечение врага данными о Родине, нанесение вреда РФ, помощь другому государству;

2) выбор объекта посягательства (зависит от мотива и цели), в составе ст.275 УК РФ — это суверенитет Российской Федерации, ее безопасность, безопасность общества;

3) определение средств достижения цели. Правонарушитель избирает те средства достижения цели, которые кажутся ему наиболее подходящими, при этом учитывает свой собственный потенциал и возможности соучастников. Например, это наличие полномочий и служебного положения с целью передачи секретных данных. Здесь имеют значение физические возможности личности, профессиональные и служебные навыки

Исполнение преступления: Вслед за планированием преступления наступает стадия его исполнения — собственно совершение преступления (передача секретных данных, иные действия в пользу иностранного государства)

Преступные последствия: Преступные последствия — негативный, противоправный, общественно опасный вред, выражающийся в нереализованных, ограниченных, уничтоженных, нарушенных, измененных общественных отношениях, социальных возможностях, благах, интересах в результате совершения преступления. В нашем случае эти последствия имеют особое значение ввиду масштабности и опасности преступления. Вред, нанесенный государственной изменой, может привести к фатальному результату.

Профилактика и предупреждение преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ

Предупреждение государственной̆ измены и наказания за него является важным фактором в организации защиты государственной тайны во все времена. Борьба с данными преступлениями должна быть сосредоточена на их упреждении. Достичь этого возможно проведением комплекса мер в экономической, политической и других сферах в нашей стране, а также воздействием на все причины преступности.

Стоит обратить внимание на уже введенные меры, например, на примечание ст. 275 УК РФ. Пункт 2 гласит: лицо, совершившее преступления освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Важную роль играет формулировка «своевременно», которая используется в данном примечании. Признак своевременности в этом случае означает, что лицо обязано сообщить о совершенном деянии только до причинения дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации, в случае же если такой ущерб уже нанесен, примечание использовано не будет.

Законодатель также не конкретизирует иные способы предотвращения нанесения дальнейшего ущерба от преступления, смещая акцент именно на саму цель по предотвращению и уменьшению ущерба. Таким образом, примечание направлено как раз на предотвращение преступления.

Если говорить про конкретные меры, необходимо выделить следующие направления борьбы с государственной изменой:

Дальнейшее совершенствование защиты государственной тайны: порядок доступа к сведениям, повышенный уровень подготовки лиц.

Активное выявление лиц, проявляющих интерес к сведениям, допуск к которым ограничен и проведение с ними предупредительной работы, в т.ч. со стороны непосредственного руководителя.

В основном эта деятельность является узконаправленной, имеет локальный характер. Ее ведут спецслужбы и правоохранительные органы России, на которые данные функции возложены законами. Однако, активная работа по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан Российской Федерации, уважения и гордости за свою Родину, должна проводится повсеместно, как обязательная составляющая профилактики этого вида преступления.

Список использованной литературы

1. Афанасьева О.Р., Гончарова М.В., Шиян В.И. Криминология // Учебник и практикум для вузов /— 2-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2023.

2. Аникин П.П., Балыбердин А.Л., Вкус М.А. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации. - СПб., 2003. - С. 469-501.

3. Винтер М. А. Особенности личности преступников, совершающих преступление государственная измена // МНСК-2017: Государство и право. Материалы 55-й Международной научной студенческой конференции. 2017. – С. 212-213.

4. Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование -СПб.: Юридический центр Пресс, 2012. - 267 с.

5. Зорин В.А. Политическая преступность: криминологический анализ. Автореферат дис… канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2018.

6. Малышева К.В. Государственная измена и шпионаж: правовое регулирование и проблемы квалификации // актуальные проблемы уголовного и уголовно-процессуального права, криминалистики: сб. научн. Статей – Вологда: Фонд развития филиала МГЮА им. О.Е. Кутафина в г. Вологде, 2018. С.19-22.

7. Сайт Судебного Департамента при Верховном Суде РФ // http://www.cdep.ru

8. Приговор 3 Окружного Военного Суда от 10 февраля 2012 года // http://ovs3.msk.sudrf.ru/modules.php?did=2&name=press_dep&op=4

9. Яковлев Н.А. государственная измена и шпионаж: проблемы правоприменения // Моя профессиональная карьера. 2020. Т. 2. № 10. С. 135-139.

Код для цитирования: Скопировать