P2P-кредитование в России: существующие механизмы и перспективы развития - Студенческий научный форум

XV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2023

P2P-кредитование в России: существующие механизмы и перспективы развития

Калинина М.А. 1
1ФГБОУ ВО "Финансовый Университет при Правительстве Российской Федерации"
 Комментарии
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

P2P-кредитование это финансовый инструмент, альтернативный банковскому кредитованию, пользование которым осуществляется через специализированные площадки. Первая P2P-площадка для выдачи займов появилась еще в 2005 году в Великобритании, однако в России такой альтернативный вид финансирования не получил ни широкой популярности, ни, как следствие, четкого правового регулирования.

Стоит отметить, что категории P2P («person-to-person»), B2B («business-to-business»), P2B («person-to-business») и B2P («business-to-person») используется в различных сферах экономической деятельности и обозначают модели взаимодействия разных субъектов. Субъектами P2P-отношений выступают физические лица, B2B-отношений юридические лица, а субъектами P2B и B2P-отношений выступают физические лица и юридические лица
(и наоборот). В научной литературе встречаются разные определения P2P-кредитования, некоторые из них предполагают [1, с. 157], что одним из участников таких отношений следует считать и юридические лица, то есть к подобным отношения относят и P2P, и P2B, и B2P.
Тем не менее, в классическом понимании P2P-кредитование это кредитование именно между физическими лицами. При этом остается открытым вопрос о включении индивидуальных предпринимателей в одну из указанных категорий, так как с точки зрения гражданского законодательства индивидуальные предприниматели – физические лица (P2P), но при этом осуществляющие предпринимательскую деятельность (B2B).

Что касается правового регулирования, необходимо указать, что сам термин «кредитование» не применим к P2P, так как по кредитному договору кредитором является банк или иная кредитная организация. По этой же причине к P2P-кредитованию не могут применяться и положения Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» [2]. Таким образом до изменения положений Гражданского кодекса Российской Федерации и указанного федерального закона, вернее будет говорить
о P2P-кредитовании как о договоре займа, по которому физические лица могут быть займодавцами. Вместе с тем возникает вопрос о предмете такого договора: предметом
по кредитному договору выступают денежные средства, а по договору займа – деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги.

Например, Суханов Е.А. полагает, что предметом займа считаются вещи, так как именно они способны становиться объектами права собственности, следовательно,
в подобном качестве могут выступать только наличные деньги, а безналичные денежные средства, как права требования, выступают предметом именно кредитного договора [3, с. 901]. Противоположной точки зрения придерживаются Брагинский М. И. и Витрянский В.В., указывая, что подобная позиция излишне формальна и рассматривает любой заём, предметом которого выступают безналичные денежные средства, как «находящийся за пределами сферы применения договора займа и составляющий предмет специального кредитного договора»,
а сам законодатель имеет в виду как наличные, так и безналичные денежные средства
«тем самым сознательно допускает применение норм о праве собственности не только
к наличным, но и к безналичным денежным средствам» [1, с. 63]. Полагаю, что ситуация,
в которой формальное толкование закона и правоприменительная практика расходятся, является опасной и ненадежной и не способствует развитию правоотношений.

С 01.01.2020 в России действует Федеральный закон «О привлечении инвестиций
с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5]. Данный закон подходит под модель P2B (то есть P2P-кредитование он не регулирует), так как инвесторами могут быть физические лица, однако лицами, привлекающими инвестиции, выступают исключительно юридические лица и индивидуальные предприниматели. Следует отметить, что инвестирование может осуществляться путем предоставления займов. Предполагаю, что упомянутый закон может повлиять на будущее правое регулирование P2P-площадок в той части, что создается пространство, где физическое лицо может выступить займодавцами. Например, закон дает определение инвестиционных платформ, обязывает такие платформы разрабатывать
и раскрывать собственные правила, согласование которых осуществляет Банк России. Разработка и согласование с регулятором подобных правил P2P-площадок могут снизить ряд рисков. Помимо прочего, ЦБ РФ ведет общедоступный список операторов инвестиционных платформ.

Существует организация ООО «Р2Р ЦЕНТР» (https://bezbanka.ru/). Как раз на сайте этого Общества существует возможность выдачи займов физическому лицу непосредственно от физического лица путем заключения договора займа. Более того, у пользователей существует рейтинг доверия. Правила пользования порталом [6] оперируют такими терминами, как «анкета» (персональные данные, сообщаемые пользователем о себе, семье, месте работы, паспортные данные, адрес места жительства, контактные телефоны), «уровень доверия» (бальная оценка объема персональных данных, предоставленных пользователем, подтвержденные документально).

P2P-кредитование является рискованным, так как существует бÓльшая, по сравнению с банковским кредитом, вероятность невозврата денежных средств. По мнению Тархановой Е.А. и Морквиной Н.Ю. к причинам низкой популярности P2P-платформ в России можно отнести, в том числе, сложности при проверке платежеспособности заёмщика, непредоставление P2P-платформами гарантий возврата займа, отсутствие официальной лицензии ЦБ РФ [7, с. 89]. Подобные риски обоснованы, но при этом частично преодолимы уже сейчас. Что касается платежеспособности заёмщика, снова обратимся к площадке BezBanka: на портале предусмотрена система «рейтингов» – она основана на доступных персональных данных лица, их документальной подтвержденности, истории его займов на портале. Таким образом снижается риск невозврата денежных средств, но только у постоянных пользователей. А в случае невыполнения условий договора у сторон достаточно информации о контрагенте, чтобы начать судебное разбирательство. Относительно непредоставления P2P-платформами гарантий возврата займа как одного из рисков для кредитора можно сказать, что возможны разные варианты регулирования: платформа гарантий возврата займа не предоставляет, либо предоставляет его в определяемом законе минимальном размером (например, как процент от суммы займа). Можно разработать инструмент страхования для займодавцев – наряду с комиссией оплачивается и страховка, которой будет покрываться невыплаченный заём. Необходимо отметить, что здесь стоит дополнительно ставить вопрос о том, насколько массовым является невыплата займа
на каждой платформе – такая информация должны быть достоверной и общедоступной.

Также авторы пишут об официальной лицензии Банка России для подобных площадок. Считаю, что на сегодняшнем этапе такое регулирование может быть излишним – достаточно схожих правил, что и для инвестиционных платформ – регистрация как P2P-площадки, общий реестр таких площадок, правила площадки, которые согласуются с ЦБ РФ. Вопрос
об обязательном лицензировании деятельности в будущем остается открытым – пока неясно, какие объемы P2P-кредитование может занять. Возможно, имеет смысл вводить обязательное лицензирование при увеличении числа пользователей площадки до определенных показателей.

Казаченок О.П. пишет, что существенным пробелом в организации P2P-кредитования является отсутствие объективных критериев оценки и сравнения платформ, а также необходимостью организация эффективного сотрудничества площадок взаимного кредитования с бюро кредитных историй для полноценной проверки заёмщиков 8, с. 153]. Действительно, налаживание взаимодействия между P2P-площадками и бюро кредитных историй является критически важным. Допустим и альтернативный переходный вариант – «обмен данными» о заёмщиках между P2P-площадками, например, список заёмщиков, невыполнивших условия договора, формируемый на основе сведений, предоставленных пользователем площадке.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы:
P2P-кредитование нуждается в правовом регулировании. Хотя на данном этапе этот сектор экономики не развивается, а его объемы невелики, его потенциал может быть большим. Сейчас нельзя утверждать, будет ли P2P-кредитование в России альтернативой микрофинансовой деятельности или полноценным инструментом повышения доступности финансовых услуг для физических лиц, который пока не рассматривается Банком России как таковой ни в Основных направлениях развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов [9], ни в Приоритетных направлениях повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2022–2024 годов [10].

Тем не менее, ряд законодательных пробелов и возможных проблем виден уже сейчас. Кроме того, Банк России как регулятор может сыграть ключевую роль в развитии P2P-кредитования в России, разработав конкретные предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере: обязать P2P-площадки разрабатывать и раскрывать правила, идентифицировать пользователей, надлежащим образом хранить и обрабатывать персональные данные; рассмотреть различные модели гарантий возврата займа; наладить взаимодействие между площадками и бюро кредитных историй; внедрить возможность использования смарт-контрактов при заключении договоров на P2P-площадках.

Список использованной литературы:

1. Бондаренко Т. Г.
 P2P-кредитование как финансовая технология будущего // Экономика и управление: проблемы, решения. 2020. Том 1, № 2. С. 157-162.

2. Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» от 21.12.2013 № 353-ФЗ // [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155986/ (дата обращения: 09.01.2023).

3. Российское гражданское право: Учебник: В 2 т. Т. II: Обязательственное право / Отв. ред. Е.А. Суханов. – 2-е изд., стереотип. – М.: Статут, 2011. 901с.

4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований: в 5 т. — М.: Статут, 2006. Т. 1. 63 с.

5. Федеральный закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 259-ФЗ // [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_330652/ (дата обращения: 09.01.2023).

6. Правила пользования порталом // Сайт BezBanka [Электронный ресурс] URL: https://bezbanka.ru/cms/Content/CMS_attachments/shablony-dogovorov/%D0%9F%D1%80%D0
%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B0%20%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%B1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D0%B0.pdf (дата обращения: 09.01.2023).

7. Тарханова Е.А., Морквина Н.Ю. P2P-кредитование: ограничения развития в России // Социально-экономические и гуманитарные науки: сборник избранных статей по материалам международной научной конференции (Санкт-Петербург, 27 декабря 2021 г.). Санкт-Петербург: Издательство Частное научно-образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Гуманитарный национальный исследовательский институт «НАЦРАЗВИТИЕ», 2021. С. 88-90.

8. Казаченок О.П. Взаимное (P2P) кредитование как современный инструмент альтернативного финансирования // Вестник университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2018. № 10 (50). С. 147-155.

9. Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов // Официальный сайт Банка России. 2022. [Электронный ресурс] // URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/143773/onfr_2023-2025.pdf (дата обращения - 11.01.2023).

10. Приоритетные направления повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2022–2024 годов // Официальный сайт Банка России. 2021. [Электронный ресурс] // URL: https://www.cbr.ru/Content/Document/File/132045/pnpdfu_2022-2024.pdf (дата обращения - 11.01.2023).

Просмотров работы: 77