XV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2023

В настоящее время сервис в сфере спорта и отдыха стремительно развивается, что ведет к изменениям широкого круга направлений. В первую очередь, это связано с повышением роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения не только России, но и на международном уровне.

К организаторам спортивных событий предъявляются высокие требования, когда ожидается, что то или иное событие станет значимым в жизни страны, региона и каждого человека. Поэтому особенно актуальным становится вопрос доступной среды для нормотипичных посетителей и людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Одним из необходимых условий для полноценного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни общества является создание безбарьерной среды.

На начало 2020 года в России под потребности лиц с ограниченными возможностями здоровья адаптировано 27,5 % спортивных объектов (из 322,8 тыс.). При этом дорожной картой к 2026–2030 годам предусмотрена адаптация 38 % спортивных сооружений [1, с. 7].

Требования к адаптации для маломобильных групп населения (МГН) оговорены в ряде нормативно-правовых и нормативно-технических документах, соблюдение их должно дать возможность людям, вне зависимости от их ограничений и потребностей, жить полноценной жизнью, учиться, работать, проводить досуг, передвигаться по улицам, ездить в общественном транспорте, посещать музеи, спортивные мероприятия и многое другое. Цель исследования – обзор нормативных документов, посвященных формированию доступной среды в закрытых помещениях, и анализ соответствия им флагманов индустрии спорта Екатеринбурга.

Все спортивные объекты должны быть адаптированы, чтобы их могли посещать маломобильные группы населения категорий М1-М4 (согласно СП 59.13330.2020) [2]. Классификация МГН по группам мобильности представлена в таблице 1 (СП 59.13330.2020) [2]:

Таблица 1.

Основным принципом формирования архитектурной среды общественных зданий, доступной как для здоровых, так и для всех категорий маломобильных граждан, является создание беспрепятственного доступа к месту обслуживания. При этом препятствие может иметь не только физическую или пространственную форму, но и информационную или психологическую, что связано с недопустимой потерей времени. Реализация ряда требований к объекту по созданию доступной среды возможна при соблюдении следующих критериев, указанных в СП 31-102-99 п.6.1. [3]: доступность; безопасность; информативность; комфортность (удобство).

Количество специализированных мест для МГН на спортивно-зрелищных сооружениях предусматривается согласно п. 8.1.5 СП 59.13330.2020 [2]. Число мест определяется из расчета не менее 5 % общего числа зрителей, в том числе для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, – не менее 0,75 %, 0,25 % мест со свободным доступом повышенной комфортности (ширина места 0,5 м, ширина прохода между рядами не менее 0,65 м); 0,75 % и 0,25 % мест со свободным доступом повышенной комфортности (ширина места 0,5 м, ширина прохода между рядами не менее 0,65 м).Остальные 4 % мест должны размещаться в зоне действия системы обеспечения разборчивости звуковой информации и зоны действия системы тифлокомментирования, а также в зоне видимости «бегущей строки», телемонитора или зоны для размещения сурдопереводчика.

Помимо наличия необходимой инфраструктуры важно в рамках проведения мероприятия реализовать следующие специализированные сервисы:

1. Организация приоритетных очередей на КПП, в буфетах;

2. Сопровождение волонтером от КПП до места на трибуне, при необходимости;

3. Выдача кресла-коляски, при необходимости;

4. Пересадка на другое место на трибуне, при необходимости. (Например, зритель купил билет на обычную трибуну, но после этого получил травму, и в момент проведения соревнований временно относится к категории М3. Возможна пересадка этого зрителя на место с легким доступом или на специализированное место для категории М4.).

Для реализации перечисленных сервисов необходимо предварительно проводить обучение всего задействованного в работе с МГН персонала и волонтеров основным особенностям взаимодействия с МГН.

Опыт проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в Екатеринбурге показал, что при обеспечении надлежащего уровня инфраструктурной готовности спортивного объекта к приему зрителей категории МГН, а также реализации для них специализированных сервисов, высокий интерес к посещению спортивных событий сохраняется и после завершения крупного международного мероприятия. Футбольный клуб «Урал» регулярно принимает зрителей МГН на домашних матчах, проводимых на Екатеринбург Арене. На официальном сайте клуба есть отдельный раздел «Информация для МГН», где зрители МГН могут узнать всю информацию, необходимую им для визита на стадион [8].

Всего в Екатеринбурге расположено 1728 спортивных сооружений, в том числе 16 стадионов с трибунами, 440 крытых спортзалов и 45 плавательных бассейнов [4]. Для сравнительного анализа было выделено три спортивных сооружения, обладающие разными характеристиками:

«Екатеринбург Арена» — это крупнейшее спортивное сооружения на Урале и один из 12 стадионов России, где в 2018 году проводились матчи Чемпионата мира по футболу. Стадион построен в 1953—1957 годах, с 2006 по 2011 год находился на реконструкции. С 2015 года по 2017 год проведена новая реконструкция, стадион приведен к соответствию требованиям FIFA для чемпионатов мира [5].

КРК «Уралец» — крытая спортивная арена, расположенная в Екатеринбурге, построен в 1970 году. Он используется для проведения различных закрытых мероприятий и является домашней ареной хоккейного клуба «Автомобилист Екатеринбург» [6].

Академия волейбола имени Н.В. Карполя – крытый спортивный объект, открытый в 2021 году [7].

На основании требований СП 59.13330.2020 были отобраны критерии для проведения сравнительного анализа, представленного в таблице 2 [2].

Таблица 2

Критерии доступности закрытых помещения для зрителей МГН

«Екатеринбург Арена» является спортивным объектом, который был полностью реконструирован в рамках проведения Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018. На данный момент объект полностью соответствует необходимым требованиям доступности объектов для зрителей МГН. При проведении на «Екатеринбург Арене» спортивных мероприятия требуется лишь проведение необходимого обучения временного персонала и волонтеров при взаимодействии со зрителями МГН, а также реализации клиентских сервисов для данной категории зрителей. Вся инфраструктура объекта «Екатеринбург Арена» обеспечивает комфортное пребывание зрителей всех категорий МГН. «Екатеринбург Арена» способна с легкостью принимать соревнования международного уровня.

«КРК Уралец» — это современный многофункциональный объект, на территории которого проводятся разного рода мероприятия (спортивные, культурные и т. д.). В рамках минимальных требований к доступности объекта для зрителей МГН на спортивные мероприятия данный объект соответствует частично. Для комфортного пребывания на объекте данной категории зрителей требуются дополнительные мероприятия по адаптации. Также объект не обеспечивает необходимое количество зрительских мест для зрителей МГН категории М4. Прилегающая территория КРК «Уралец» располагает парковочными местами для зрителей МГН, а также беспрепятственным проходом к входной группе. Для проведения на данном объекте международных спортивных мероприятий требуются дополнительные работы по созданию и адаптации всей необходимой инфраструктуры для зрителей МГН, особенно для категории МГН М4.

Академия волейбола имени Н.В. Карполя является и тренировочным объектом и объектом, который способен принимать у себя соревнования. Минимальным требованиям к доступности объекта для зрителей МГН Академия волейбола имени Н.В. Карполя соответствует частично. На данной объекте требуется адаптация прилегающей территории, как минимум необходимо предусматривать парковочные места для зрителей МГН. На зрительских трибунах отсутствуют необходимые места для зрителей МГН категории М4. Также на объекте отсутствуют пожаробезопасные зоны. Для проведения соревнований международного уровня на объекте, требуется проведение большого числа мероприятий по адаптации данного объекта для зрителей МГН, особенно категории М4.

На основании всего вышесказанного и Таблицы 2 можно сделать вывод, что многие спортивные объекты в г. Екатеринбурге соответствуют необходимым требованиям доступности объекта для зрителей МГН, хоть и частично. Очень важную роль играет желание и способность объектов принимать у себя соревнования, в том числе международные. В случае с «Екатеринбург Ареной» все мероприятия по адаптации объекта для зрителей МГН были проведены на этапе капитальной реконструкции в 2018 году, вся инфраструктура успешно используется по сей день. Для объектов КРК «Уралец» и Академия волейбола имени Н.В. Карполя необходимо провести дополнительные работы по устранению всех несоответствий требованиям.

Однако уже сейчас процесс посещения крупномасштабных мероприятий становится безопасным, быстрым, доступным и удобным каждому человеку при оптимизации потоков посетителей.

Литература

Изотова Г.С. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Оценка доступности в 2018–2019 годах и истекшем периоде 2020 года физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг» // Счетная палата Российской Федерации: официальный сайт. URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/6e5/6e511dc47c06c51ed264d685900538a8.pdf (дата обращения 20.03.2022)

Свод правил 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Свод правил 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей».

Официальный сайт Спартакиады ПАО «Газпром» URL: https://www.gazpromspartakiada.ru/index.php?id=1286 (дата обращения: 24.04.2022).

Официальный сайт ГАУ СО «Екатеринбург Арена» URL: https://ekt-arena.ru/ (дата обращения: 20.05.2022).

Официальный сайт КРК «Уралец» URL: http://krk-uralec.ru/ : (дата обращения: 20.05.2022).

Официальный сайт ГАУ СО «Академия волейбола Н.В. Карполя» URL: https://xn--80atelef1g.xn--p1ai/ (дата обращения: 20.05.2022).

Официальный сайт ФК «Урал» // Информация для МГН URL: https://fc-ural.ru/bolelschiki/informatsiya-dlya-malomobilnykh-zriteley (дата обращения: 20.03.2022).