XV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2023

Введение. Регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом играют важную роль в социально-экономическом развитии региона. Развитию пассажирских перевозок автомобильным транспортом способствует рост материального благосостояния, платежеспособности, а также мобильности населения.

Автомобильный транспорт обеспечивает производственно - экономические связи различных отраслей и является составной частью общей транспортной системы региона.

Цель исследования. Проведение анализа состояния развития регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Республики Мордовия.

Материал и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются законодательные акты Российской Федерации и Республики Мордовия, аналитические и информационные материалы органов исполнительной власти Республики Мордовия и органов статистики.

Результаты исследования и их обсуждение.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующими деятельностьрегулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Российской Федерации и Республики Мордовия является Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ) [1].

В соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ регулярные пассажирские перевозки на территории региона осуществляются по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.

Муниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок в границах федеральной территории «Сириус», поселения, городского округа, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо двух и более поселений одного муниципального района.

Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок – маршрут регулярных перевозок в границах не менее двух муниципальных районов одного субъекта Российской Федерации, не менее двух городских округов одного субъекта Российской Федерации или не менее одного муниципального района и не менее одного городского округа одного субъекта Российской Федерации.

В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, на территории Республики Мордовия деятельность по осуществлению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом регулирует Закон Республики Мордовия от 17 августа 2016 г. № 70-З «О регулировании отдельных вопросов в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Мордовия» [2].

Вышеуказанным законом распределены полномочия в сфере организации регулярных перевозок пассажиров между государственным Собранием Республики Мордовия, Правительством Республики Мордовия, а также уполномоченным органом в области организации регулярных перевозок.

На территории Республики Мордовия полномочия по организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам отнесены к Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, по муниципальным маршрутам к администрациям муниципальных районов Республики Мордовия и администрации г.о. Саранск.

В настоящее время регулярные перевозки пассажиров осуществляются на территории 21 муниципального района республики, в Лямбирском и Кочкуровском районах перевозки осуществляются исключительно по межмуниципальным маршрутам [3].

Регулярные пассажирские перевозки в настоящее время осуществляют 34 перевозчика, из них:

1 муниципальное предприятие;

2 акционерных общества;

12 обществ с ограниченной ответственностью;

19 индивидуальных предпринимателей (рисунок 1).

Рисунок 1. Количество перевозчиков

Порядка 76% транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном (в пределах субъекта Российской Федерации) сообщении, оснащены системами безналичной оплаты проезда.

Всего за 2021 год автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории республики перевезено 34,9 млн. человек, что на 2,4 млн. человек больше по сравнению с 2020 годом (2020 год – 32,5 млн. человек), но меньше на 19 млн. человек, чем в 2019 году (таблица 1) [4].

Таблица 1. информация о количестве перевезенных пассажиров

Год	Количество перевезенных пассажиров, млн. чел.	Изменение показателя к АППГ (по году)
		+/-	%
2019	53,9	-8,4	-13,5
2020	32,5	-21,4	-39,7
2021	34,9	+2,4	+7,4

Сильное влияние оказало распространение коронавирусной инфекции, как следствие снижение мобильности населения (рисунок 2).

Рисунок 2. Количество перевезенных пассажиров, млн. человек.

При этом количество населенных пунктов обеспеченных автобусным сообщением в 2021 году было увеличено на 134 (в 2021 году – 776; в 2020 году – 642) (рисунок 3).

Рисунок 3. Количество населенных пунктов обеспеченных автобусным сообщением.

Таблица 2. Количество населенных пунктов, имеющих автобусное сообщение

Год	Количество населенных пунктов	Изменение показателя к АППГ
		+/- млн. чел.	%
2019	423	0	0
2020	642	+219	+51,77
2021	776	+134	+20,87

В 2021 году перевозки осуществлялись по 354 (в 2020 году – 372, - 18 к АППГ) маршрутам регулярных перевозок (таблица 3), из них:

229 муниципальных (2020 год – 232, - 3 к АППГ);

107 межмуниципальных (2020 год – 113, - 6 к АППГ);

18 межрегиональных (2020 год – 27, - 9 к АППГ) (рисунок 4).

Таблица 3 – информация о количестве маршрутов регулярных перевозок

Год	Количество маршрутов	Изменение показателя к АППГ		Количество перевозчиков	Изменение показателя к АППГ
		+/-	%		+/-	%
2019	367	0	0	44	0	0
2020	372	+5	+1,5	39	-5	-11,36
2021	354	-18	-4,8	34	-5	-12,8

Рисунок 4. Сравнение количества маршрутов регулярных перевозок в 2020 -2021 гг.

В настоящее время в состав транспортной инфраструктуры Республики Мордовия входит 11 объектов, из них 1 автовокзал г. Саранск и 10 автостанций АО «Объединение автовокзалов и автостанций» (далее – Объединение).

Ежедневно объектами транспортной инфраструктуры Объединения, производится обслуживание 432 рейсов по 202 автобусным маршрутам пригородного, междугородного, межсубъектного сообщений [5].

Заключение

Проведенный анализ развития регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом Республики Мордовия показал, что наблюдается тенденция к ежегодному снижению пассажиропотока, в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией и вводимых ограничений на передвижение населения, произошло резкое снижение количества перевезенных пассажиров. Вместе с тем за последние два года было увеличено количество населенных пунктов обслуживаемых регулярным автобусным сообщением.

Список литературы

Российская Федерация. Законы. Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: текст с изменениями и дополнениями на 6 декабря 2021 года : [принят Государственной Думой 30 июня 2015 года: одобрен Советом Федерации 8 июля 2015 года] – Текст : электронный // ГАРАНТ : [информационно-правовой портал]. – URL: https://base.garant.ru/71129200/ – Режим доступа: сеть Интернет.

Республика Мордовия. Законы. Закон Республики Мордовия от 17 августа 2016 г. № 70-З «О регулировании отдельных вопросов в области организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Республики Мордовия»: Основной закон : текст с изменениями и дополнениями на 26 ноября 2021 года : [принят Государственным Собранием Республики Мордовия 11 августа 2016 года]. – Текст : электронный // URL: https://base.garant.ru/44919504/– Режим доступа: сеть Интернет.

Реестр маршрутов регулярных перевозок. – Текст : электронный // Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия : официальный сайт. – 2022. – URL: https://e-mordovia.ru/gosudarstvennaya-vlast-rm/ministerstva-i-vedomstva/goskomtrans/.

Региональная статистика. – Текст : электронный // Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. 2022 – URL: https://mrd.gks.ru/

Расписание движения автобусов – Текст : электронный // АО «Объединения автовокзалов и автостанций Республики Мордовия». официальный сайт. 2022 – URL: https://xn--13-6kcaja9axlzb9b.xn--p1ai/.

Код для цитирования: Скопировать