Анализ российской и зарубежной практики совершённых уголовных преступлений1, позволил выявить, что достаточно актуальной проблемой является преступность в сфере туризма. Заметим, что преступность в сфере туризма может коснуться абсолютно каждого. Задача нашего криминологического исследования состоит непосредственно в том, чтобы на основе обнаружения системообразующих связей между общественными отношениями получить материал по характеристики данного вида преступности, а также предложить меры по её предупреждению.
В процессе исследования были рассмотрены факторы, которые влияют на преступность в сфере туризма, изучены их взаимосвязи и закономерности проявления. На основе этого мы описали предложения по решению проблемы преступности, реализовав которые, вполне возможно повысить позитивное влияние данных факторов на криминологическую ситуацию в стране сегодня.
Отметим, что чаще всего преступления совершаются в следующих местах:
Различные места массового скопление туристов (метрополитен, пляжи, экскурсионные места, общественный транспорт);
Места повышенной криминальной опасности (места проживания безработного/бедного населения людей);
Места с развлекательной атмосферой и запретными удовольствиями (ночные клубы, заведения с алкогольной продукцией).
Если обратиться к судебной практике и статистике, то, заметим, среди преступлений в отношении туристов наиболее распространены: кражи, грабежи, мошенничество, незаконное распространение персональных данных, торговля людьми, вымогательство, нанесение ущерба нравственности и здоровью туристов посредством использования средств гипноза и наркотических средств. 2
В ходе проводимого исследования был осуществлён социологический опрос среди населения. В опросе приняло участие 20 человек, из них: 75% мужчин и 25% женщин. Отметим, что большая часть опрошенных отдыхает 1 раз в год, на указанный критерий приходится 70% опрошенных, 15% -отдыхают 2–3 раза в год, и 15% опрошенных респондентов отдыхают менее одного раза в год.
Интересен факт того, что 75 % опрошенных указали на то, что предпочитают посещать на отдыхе массовые мероприятия (клубы, различные экскурсии, поездки). В свою очередь, необходимо помнить, что скопление людей – наиболее благоприятная среда для преступников. Различные преступления совершаются прежде всего в местах, где преобладают несколько факторов, которые создают «среду преступности». Такими факторами являются: 1) преобладание потенциальных жертв для преступников, 2) преобладание самих преступников, 3) наличие благоприятной среды для совершения того или иного преступления. 60% опрошенных, отметили, что замечали на себе злые взгляды местных жителей. Данные респонденты отдыхали в Европе, что также характеризует данные страны, как наиболее благоприятную среду для совершения преступлений. Злые взгляды местных жителей – это косвенный показатель преступности, так как сегодня 30% преступлений совершаются из-за мотива внутренней ненависти, к сожалению, к российским гражданам.
Справедливости ради следует заметить, что во многом виноваты сами туристы, так как им свойственна неосторожность, беспечность, невнимательность. Следовательно, они могут стать легкой мишенью для воров-карманников, мошенников.
Криминологи отмечают, что российские граждане выделяются в толпе, так как очень часто на различные мероприятия, где преобладает большое скопление людей, они берут достаточно ценные вещи, кредитные карты, деньги, различного рода украшения. Тот факт подтвердил и проведённый нами опрос, где 65% опрошенных указали, что брали на отдых ценные вещи.
Необходимо выделить такой фактор, как расслабленное, невнимательное состояние туристов, который в совокупности с постоянным ношением ценных веществ, является провоцирующим условием для совершения различных краж. На отдыхе туристы часто выпивают алкогольные напитки (75% опрошенных, указали на употребление алкоголя в период отпуска), что также способствует снижению контроля и внимательности. Расслабленное состояние, ношение ценных вещей на виду создает для преступников соблазн для совершения преступлений различного рода.
Интересно то, что на вопрос «Вы бы обратились в органы полиции в случае совершения преступления в отношении Вас?» получили равное соотношение обратившихся и не обратившихся в органы полиции. Данный показатель является достаточно тревожным, поскольку 50% туристов, к сожалению, не обращаются в органы полиции, дабы избежать лишней бюрократии и не портить себе оставшийся отдых, а также не тратить время на различные поиски преступников. Отсюда, потенциально 50% совершенных преступлений будут в категории латентных.
Завершали мы наш опрос вопросами, касающимся в каких странах люди встречались с преступностью. Так, в основном преступность, по результатам опроса распространена в Европе (30%), в Египте и Таиланде (20%), России (20%), на Турцию приходится 10%. Следует заметить, что в ОАЭ отдыхало 25% респондентов и никто из них с преступностью не сталкивался.
Данный результат вызвал у нас интерес в части того, почему же в ОАЭ наши граждане не сталкивались с преступностью?
Из проведённого интервьюирования респондентов, участвующих в настоящем исследовании, мы получили следующие результаты:
- В ОАЭ приезжающие чаще всего избегают открытую одежду, женщины, даже туристы должны более тщательно выбирать одежду для прогулок.
- В ОАЭ довольно «жесткое» законодательство, которое накладывает довольно большие санкции по различным преступлениям.
- В ОАЭ проживают довольно обеспеченное население.
Все это дает в совокупности отрицательную прогрессию преступности.
Исследование личности преступника, в сфере туризма, на основании изученных приговоров, а также проведённого интервьюирования, позволило выделить следующие типовые признаки преступника:
Мужчина средних лет, предварительно высматривающий свою жертву, чаще всего гражданин той страны, в которой пребывает турист. Данный преступник «обитает» в наиболее людных местах.
На основе проведённого исследования, можно выделить следующие меры по профилактике преступности в сфере туризма:
Особый характер преступности в сфере туризма предполагает применение комплексного подхода к профилактике преступлений против туристов и регулярного взаимодействия граждан и государства.
В современных условиях криминологическая ситуация свидетельствует о необходимости более тщательно организованной работы правоохранительных органов, активизации деятельности по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений в туристической сфере3.
В зарубежных странах имеется опыт создания и функционирования такого специального органа, как туристическая полиция. Данный орган обладает особыми дискреционными полномочиями в области охраны туристических объектов. Так, в Израиле указанная служба выступает частью системы правоохранительных органов.
Таким образом, для осуществления эффективного противодействия негативным тенденциям, происходящим в сфере туризма, необходимо принимать конкретные меры и действовать в комплексе:
1.Первоначально необходимо работать внутри страны и обратить повышенное внимание на организацию отдыха всем субъектам: местным жителям, властям и самим туристам.
2.Необходимым является активизация взаимодействия местных оперативных и следственных подразделений с органами, осуществляющими проверку нарушений соблюдения законодательства по туризму.
3.Разработать расширение круга сезонных профилактических объектов, связанных с наплывом туристов.
4.Необходимо разработать комплексные криминалистические рекомендации по раскрытию и расследованию преступлений в сфере туризма.
5.Регулярные профилактические беседы с туристами, показ в СМИ обучающих роликов.
6. Повысить уровень правового сознания и грамотности у туристов.
7.Провести профилактические беседы с населением, проживающим вблизи туристических объектов, дабы обезопасить туристов от того или иного преступления.
8.Разработать памятки для туристов, где кратко будут описаны меры предостережения.
Таким образом, преступность в сфере туризма является довольно интересной и актуальной темой, с которой сталкивался каждый второй гражданин нашей страны. Для рассматриваемой преступности характерны особые факторы проявления, а также ряд преступлений. К сожалению, уровень преступности в сфере туризма довольно высок и сегодня следует принимать конкретные меры для разработки устойчивого механизма противодействия преступлений в рассматриваемой сфере. Разработка механизма противодействия приведет к минимизации преступлений в сфере туризма.
Список использованных источников:
Судебные и нормативные акты РФ [сайт]. URL: http:// www.sudact.ru (дата обращения: 02.12.2022).
Приговор Кировский районный суд г. Астрахани № 1-650/2019 от 19 ноября 2019 г. URL: http:// www.sudact.ru (дата обращения: 07.12.2022).
Соколова Н.А. Туризм в Российской Федерации. Правовое регулирование. М., 2010. С. 26.
1 Судебные и нормативные акты РФ [сайт]. URL: http:// www.sudact.ru (дата обращения: 02.12.2022).
2 Приговор Кировский районный суд г. Астрахани № 1-650/2019 от 19 ноября 2019 г. URL: http:// www.sudact.ru (дата обращения: 07.12.2022)
3 Соколова Н.А. Туризм в российской Федерации. Правовое регулирование. М.,2010.С. 26.