XV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2023

Мошенничество – является одним из древнейших преступлений, совершаемых человеком. Да, возможно, кто-то не согласится с данным утверждением, попробую переубедить. Простым, не научным, языком термин мошенничество означает обман с целью заполучения чужого имущества. А историческое происхождение приведенного состава преступления косвенно, да даже напрямую можно обнаружить в Ветхом завете Библии. В этой религиозной книге описан следующий сюжет: Моисей, скитающийся по пустыне с еврейским народом в поисках земли обетованной, получил от Господа свод правил, своего рода закон в посменном виде. Именовались они скрижалями, так вот, в них содержалось несколько заповедей (запретов). Их по-разному интерпретируют, укажу общий смысл, который подтверждает выдвинутый тезис и относится к нему. Первое, не укради; второе, не пожелай дома ближнего твоего; третье, не пожелай жены ближнего твоего, ни раба, ни рабы его, ни скота его, ничего из того, что есть у него; четвертое, не произноси ложного свидетельства на ближнего своего (иногда переводится как – не лги). Перечисленные христианские запреты так или иначе относятся к пониманию термина мошенничества. Второе и третье содержат мотив, а первое и четвёртое способы совершения преступления. Под словосочетанием «ближнего твоего» понимается круг людей, которые живут, находятся рядом с тобой. Это не обязательно касается родственников и соседей, в целом, это широкий перечень лиц, можно сказать, все с кем ты контактируешь.

Возвращаясь к современности, легальное определение мошенничества в ответственном праве содержится в статье (далее – ст.) 159 Уголовного кодекса России (далее – УК РФ). Мошенничество - хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием [1]. Для всеобъемлющего понимания необходимо охарактеризовать определенные моменты. Под хищением понимается совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества (примечание 1 ст. 158 УК РФ) [1]. Обман как способ приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение (пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда России от 30.11.2017 N 48) [2]. Злоупотребление доверием заключается в использовании с корыстной целью доверительных отношений с владельцем имущества или иным лицом, уполномоченным принимать решения о передаче этого имущества третьим лицам (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда России от 30.11.2017 N 48) [2].

В 2012 году введены и действуют до сих пор ещё несколько видов специализированного мошенничества: мошенничество в сфере кредитования; мошенничество при получении выплат; мошенничество с использованием электронных средств платежа; мошенничество в сфере страхования; мошенничество в сфере компьютерной информации. Появление специальных видов мошенничества обусловлено большим количеством зафиксированных преступлений в этой области. Выделение из «классического» мошенничества особых видов, подразумевает применение разных наказаний и их размеров, но по факту это реализовано не до конца. Специалисты в области права неоднозначно оценивают нововведения. Так, Южин А.А. в своей диссертации пишет следующее: «В качестве обоснования, законодатель приводил примеры ряда зарубежных стран, где такие нормы существуют уже достаточно давно. Однако однозначность положительной стороны имплементирования подобных норм в УК РФ ставится под сомнение. Отсутствие какого-либо пояснения о применении этих норм породило разрозненную практику» [5 с. 3]. В ВлГУ тоже рассматривали данную проблему и описали её так: «Разграничение специальных видов мошенничества с общим составом мошенничества, предусмотренным ст. 159 УК РФ, должна решаться по правилу конкуренции общей и специальной норм, которое предусмотрено ч. 3 ст. 17 УК РФ, а именно: если есть норма, предусматривающая мошенничество в специальной сфере, или мошенничество, совершаемое с помощью специального средства, подлежит применению она, а не ст. 159 УК РФ. Однако редакция новых составов мошенничества не всегда позволяет сделать такой однозначный вывод» [4]. Также есть проблема разграничения специальных видов мошенничества и других составов преступления, например: ст. 159.6 УК РФ (Мошенничество в сфере компьютерной информации) и ст. 272 УК РФ (Неправомерный доступ к компьютерной информации). Но в данной работе будут рассмотрены другие проблемы, поэтому от затянувшейся вводной части перехожу к основной.

Схема № 1

Схема № 2

Схема № 3

Схема № 4

Схема № 5

Приведенные выше схемы позволяют сделать анализ преступности в целом и отдельных её проявлений, как мошенничество. Все данные для составления графиков были взяты из официальных источников, сайт Министерства внутренних дел России (далее – МВД РФ), утвержденный Приказом МВД РФ от 14 января 2013 г. N 15 «О вводе в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Официальный интернет-сайт МВД России"» [5]. За основу анализа брались годовые отчеты МВД РФ за последние четыре года, чтобы можно было установить хотя бы минимальные закономерности [6, 7, 8, 9].

Схема № 1 показывает на незначительный рост, а если учитывать данные за 2021 год, то получается, что уровень зарегистрированных преступлений, практически, не изменился. Обратная же ситуация наблюдается в отдельно взятом составе преступления. Мошенничество становится более массовым преступлением в общей криминальной картине, на это указывает и схема № 3. Результаты указывают на то, что в стране происходит экономический кризис, спад, как итог преступления против собственности актуализируются у лиц, нарушающих закон, в данном случае речь идет только о мошенничестве.

Схемы 4 и 5 подтверждает тот факт, что правоохранительным органам сложнее справляться с определённой категорией преступлений. В целом раскрывается каждое второе дело, находящееся в производстве, однако, с мошенничеством совершенно иная ситуация. Из пяти дел, квалифицированных по статьям 159 – 159.6 УК РФ, будет доведено до конца лишь одно.

На сегодняшний день есть две основные проблемы в уголовно-применительной практике: первая, это увеличение доли мошеннических преступлений; вторая, это низкая, по отношению к другим категориям преступлений, раскрываемость. Решение перечисленных проблем является актуальным направлением исследований.

Для того чтобы обозначить способы преодоления выделенных вопросов, необходимо понять причины их появления. Увеличение количества преступлений против имущества, к коем относится и мошенничество, говорит о том, что есть проблемы в экономике государства, спад доходов, увеличение расходов. Свидетельствовать об этом могут данные Федеральной службы государственной статистики, показывающие реальные располагаемые денежные доходы населения. Начиная с 2014 года, был зафиксирован незначительный рост благосостояния россиян лишь в 2019 году и видимый в 2021, который объясняется серьезным падение в 2020 году из-за пандемии [10]. Также к причинам большого количества преступлений мошеннической направленности можно отнести и низкую планку максимального наказания, в ст. 159 УК РФ – два года лишения свободы, в ст. 159.3 УК РФ – три года лишения свободы, а остальные специальные составы вообще не предусматривают такой вид наказания, как лишение свободы [1]. Конечно, отмечу, что выше рассматривались санкции только за неквалифицированное мошенничество.

Второй вопрос касается низкой раскрываемости, это говорит, в первую очередь, о сложности преступления (остается мало улик), чаще всего, оно совершается с применением информационных технологий, такова тенденция последних лет. Следующей причиной является повсеместная загруженность правоохранительных органов, недостаток кадров, особенно квалифицированных, и приоритет в раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений. Последнее логично, а вот с первыми проблемами можно справится. В связи со сложностью преступлений мошеннической направленности и переориентации их в сеть – Интернет, явной становится и ещё одна проблема, кроме кадровой, правоохранительные органы недостаточно технологически оснащены.

В заключении укажу, предполагаемые варианты устранения перечисленных недостатков.

Вопрос о повышении благосостояния граждан обширный и не имеет простого решения, так как не все нюансы можно решить правовым путем. Экономика страны зависит, как от политической конъектуры, так и от внешних экономических факторов. Однако, законодатель обладает возможностью определять социальную, фискальную и монетарную политику государства.

Одни из вариантов сокращения количества преступлений против собственности – это ужесточение уголовного права. Их уровень, все равно, будет высок в общей массе преступности, но, есть вероятность, что произойдет снижение.

Кадровый голод в правоохранительных органах государство в силах устранить. Для этого всего лишь нужно улучшить условия труда: поднять заработную плату, увеличить штат оперативников (лиц, которые реально занимаются раскрытием преступлений), сделать более нормированный график (не на бумаге, а в реальности). Благодаря этим изменением государственная служба станет конкурентной на рынке труда, соответственно, решится проблема низкой квалификации кадров.

Уровень технического оснащения правоохранительных органов тоже зависит от финансирования государством этой сферы.

Библиографический список

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.03.2022) // Собрании законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 48 (ред. от 29.06.2021) "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" // "Российская газета" от 11 декабря 2017 г. N 280, в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, февраль 2018 г., N 2.

Южин, А.А. Мошенничество и его виды в российском уголовном праве: дис. на соиск. ученой степени к.ю.н. / А.А. Южин. — ФГБОУ ВО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)», Москва, 2016. — 238 с.

Ганина К.А., Новикова Л.В. Специальные виды мошенничества // Материалы IX Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» URL: https://scienceforum.ru/2017/article/2017033225 (дата обращения: 20.04.2022).

Приказ Министерство внутренних дел Российской Федерации от 14 января 2013 г. N 15 (ред. (в ред. Приказов МВД России от 06.08.2014 N 667, от 13.12.2016 N 836, от 15.05.2018 N 304, от 12.03.2019 N 129) «О вводе в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Официальный интернет-сайт МВД России"» // МВД.РФ – официальный Интернет-ресурс МВД РФ URL: https://мвд.рф/upload/site1208/akttt/prikaz/Prikaz_15.docx (дата обращения: 19.04.2022).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет». [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/reports/item/16053092/ (дата обращения: 19.04.2022).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет». [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/reports/item/19412450/ (дата обращения: 19.04.2022).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет». [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/reports/item/22678184/ (дата обращения: 19.04.2022).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет». [Электронный ресурс] URL: https://мвд.рф/reports/item/28021552/ (дата обращения: 19.04.2022).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в сети «Интернет». [Электронный ресурс] URL: https://rosstat.gov.ru/search?q=реальные+доходы (дата обращения: 19.04.2022).

Код для цитирования: Скопировать