XIV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2022

В настоящие время актуальность оспаривания кадастровой стоимости возрастает земельных участков, домов, квартир. Данные обстоятельства вызваны тем, что зачастую кадастровая стоимость установлена выше рыночной. Кадастровая стоимость – это оценка стоимости недвижимого имущества собственника органом государственной власти. Суть споров сводится к отличиям кадастровой стоимости объекта недвижимости от стоимости рыночной, при том, что на сегодняшний день уплата налогов напрямую зависит от величины стоимости объекта недвижимости.

Для оспаривания кадастровой стоимости имущества составляет 5 лет со дня внесения сведений в реестр о кадастровой оценке. Однако, измененная по результатам спора кадастровая стоимость недвижимости учитывается налоговыми органами лишь за тот год, когда суд изменит ее кадастровую величину. В силу чего при превышении кадастровой стоимости над рыночной ценой, в суд целесообразно обращаться с момента выявления имеющейся разницы. Ведь даже если суд признает кадастровую стоимость не соответствующей рыночной, на прошедшие налоговые периоды данное распространяться не будет.

Это значит, что от кадастровой оценки напрямую зависит размер налога на землю и имущество, последний из которых взимается с владельцев квартир, домов и так далее. И, соответственно, одним из преимуществ введения данной налоговой базы является сравнительно высокая кадастровая оценка объектов в отличие от инвентаризационной, следствием чего является увеличение налоговых поступлений в бюджет страны. Однако в период перехода к новой базе, который должен был установлен понижающие коэффициенты.

И, таким образом, чтобы посчитать земельный налог, необходимо кадастровую стоимость налогооблагаемого земельного участка умножить на налоговую ставку, действующую в отношении определенной категории, к который относится облагаемый земельный участок. Для того, чтобы более детально изучить кадастровую стоимость и методы ее оценки, необходимо для начала обратиться к определению кадастровой стоимости, которое соответствует ФСО №4 «Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости». Под кадастровой стоимостью следует понимать установленную в процессе государственной кадастровой оценки рыночную стоимость объекта недвижимости, которая должна быть определена методами массовой оценки, а в случае, когда использование таких методов невозможно, под ней понимается рыночная стоимость объекта недвижимости, которая определяется индивидуально для этого конкретного объекта недвижимости в рамках законодательства об оценочной деятельности [4].

Что касается действий, осуществляемых в ходе государственной кадастровой оценки, их можно разделить на определенные этапы. На первом из этапов орган власти того или иного субъекта РФ принимает решение о проведении государственной кадастровой оценки, далее Росреестром формируется перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Для определения субъекта, который будет выполнят оценку недвижимости, организуются торги между исполнителями, в результате которых выбранный оценщик или организация оценщиков непосредственно осуществляют оценку и определяют кадастровую стоимость оцениваемого объекта, составляя при этом отчет о процессе проведения оценки и ее результатах.

Данный отчет должен пройти экспертизу на предмет его достоверности, в итоге которой определенная кадастровая стоимость утверждается, публикуется и вносится в государственный кадастр недвижимости (ГКН) [5]. Не маловажную роль в процессе оценки кадастровой стоимости играют также выбранные методы оценки. Массовые методы оценки, которые определены непосредственно в ФСО №4 и подразумевают под собой, что сам процесс оценки осуществляется при объединении в группы объектов, имеющих схожие характеристики, и, соответственно, на основе данных групп используются различные подходы к оценке для моделирования стоимости объекта. Это позволяет упрощать процесс оценки, а точнее избегать повторных затрат на оценку одинаковых или схожих объектов недвижимости, а также уменьшает вероятность различий в оценки уже упомянутых схожих объектов. Индивидуальная же оценка осуществляется в отдельных случаях, когда определение кадастровой стоимости на основе массовых методов оценки затруднено, то есть отсутствуют аналоги у объекта или его оценка трудоемка – это заставляет прибегать к индивидуальным методам.[12]

Прежде чем оспаривать кадастровую стоимость, необходимо узнать, в какую сумму оценили вашу недвижимость. Оценку производят независимые оценочные компании по договору с органами власти, а кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости размещена в открытом доступе на официальном сайте Росреестра. Для поиска объекта недвижимости потребуется ввести его кадастровый номер или адрес, а жилой дом или иной объект, представляющий отдельное строение, можно просто найти на публичной кадастровой карте.

Оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости : 1)недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

2)установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Существуют также и такие ситуации, когда те или иные земли могут входить не в одну, а в несколько категорий. В таких случаях происходит распределение земель на доли. [13] Каждая из этих долей, в свою очередь, будет иметь свою кадастровую стоимость. Разобравшись с тем, что такое кадастровая стоимость земельного участка, перейдем к рассмотрению понятия «рыночная стоимость земельного участка». Так, например, Н.Н. Симачкова и Е.В. Зарубина считают, что под рыночной стоимостью понимается оценка конкретного демаркированного земельного участка, учитывая при этом все индивидуальные особенности такого земельного участка.[6]

Более широкое определение нам дает законодатель, понимая под рыночной стоимостью объекта наиболее вероятную цену, по которой такой объект в условиях конкуренции, разумности сторон, заключающих сделку, а также в условиях владения сторонами всей необходимой информацией, может быть отчуждён на открытом рынке, при этом на величине цены сделки в процессе такого отчуждения, не должны отражаться какие-либо чрезвычайные обстоятельства (например, одна сторона не обязана отчуждать, а другая сторона не обязана принимать исполнение того или иного объекта оценки) [5].

……………………………………………………………….

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. От ред. от 30.12.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/ (дата обращения: 16.02.2022)

2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ(ред. от 29.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) [Электронный ресурс] //URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/ (дата обращения: 11.02.2022).

3 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 11.02.2022)

4 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19586/ (дата обращения: 11.02.2022)

5 Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2021) [Электронный ресурс] // URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_200504/ (дата обращения: 11:02:2022)

6. Симачкова Н.Н. Зарубина Е.В. Проблема оценки кадастровой стоимости земельного участка // Вестник алтайской академии экономии и права. – 2019. – №5.

7 Обобщенные сведения о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости в судах. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://rosreestr.ru. (дата обращения 16.02.2022)

8 Обобщенные сведения о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости в судах. Росреестр. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии URL: https://rosreestr.ru/site/activity/informatsiya-osudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatovopredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov-/ (дата обращения 16.02.2022)

9 Обобщенные сведения о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости в судах. Росреестр. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии URL: https://rosreestr.ru/site/activity/informatsiya-osudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatovopredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov- (дата обращения 16.02.2022)

10 Обобщенные сведения о рассмотрении споров о результатах определения кадастровой стоимости в судах. Росреестр. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии URL: https://rosreestr.ru/site/activity/informatsiya-osudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatovopredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov-/ (дата обращения 16.02.2022)

11 Информация о судебных спорах в отношении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости за 2020 г. [Электронный ресурс] URL: https://rosreestr.gov.ru/activity/kadastrovaya-otsenka/rassmotrenie-sporov-o-rezultatakh-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-/informatsiya-o-sudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatov-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov-/informatsiya-o-sudebnykh-sporakh-v-otnoshenii-rezultatov-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov-2020/ (дата обращения: 16.02.2022)

12 Карпачева В.С “СИСТЕМА ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В РФ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ”//2020.стр 1-5 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-opredeleniya-kadastrovoy-stoimosti-obektov-nedvizhimogo-imuschestva-v-rf-aktualnye-problemy(дата обращения 16.02.2022)

13.Найдёнова М.Н. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ И РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ//2021 cтр 119-123 URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rassmotrenie-sporov-o-rezultatah-opredeleniya-kadastrovoy-i-rynochnoy-stoimosti-zemelnyh-uchastkov(дата обращение: 16.02.2022)

Код для цитирования: Скопировать