Введение

Сегодня одной из важнейших потребностей людей является потребность в высшем образовании. Это не обязательно означает желание стать президентом, но всегда подразумевает желание быть образованным, уважаемым человеком. В современном мире высшее образование становится основной сферой человеческой деятельности, которая в решающей степени определяет другие стороны и аспекты жизни общества, лицо цивилизации. Роль высшего образования заключается в сущности образования для каждого человека, его ценностях, взглядах, интересах и наиболее распространенном виде современной деятельности людей, в которой одновременно занято большое количество людей.

Человеческий капитал, особенно его интеллектуальный ресурс, оказывает решающее влияние на темпы экономического роста и уровень национального богатства. В этих теориях реальной движущей силой прогресса является человек, а рост-это прежде всего функция развития возможностей, заложенных и раскрытых в человеке. Роль высшего образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций социально-экономического и научно-технического развития. В современном мире значение образования как важнейшего фактора формирования нового качества экономики и общества возрастает вместе с ростом влияния человеческого капитала. Отечественная система образования является важным фактором сохранения места России среди ведущих стран мира, ее международного престижа как страны с высоким уровнем культуры, науки и образования.

Роль высшего образования в последние годы меняется: оно становится более доступным для широкого круга людей. Увеличение предложения квалифицированной рабочей силы постоянно растет, и ее избыток позволяет работодателю выбирать из огромной массы специалистов, а, следовательно, повышать требования к уровню подготовки работника. Образование является важной частью воспроизводства рабочей силы.

Увеличивается доля активного населения, занятого в сфере услуг, образования, научных исследований, связи, социальной работы и других видах деятельности, где процент выпускников вузов выше, чем, например, в сельском хозяйстве и традиционных отраслях промышленности. Таким образом, роль высшего образования возрастает, потому что спрос стал больше. Высшее образование призвано передавать знания, умения и развивать качества, которые позволят выпускникам изучать различные профессиональные ситуации и адаптироваться к неожиданным поворотам в ходе изменений технологических процессов, в организации труда и структуре профессии. Высшее образование играет важную роль на любом факультете университета, так как выполняет важную социальную задачу: является одним из средств реализации социальной справедливости в обществе. Получение высшего образования на рабочем месте открывает путь к знаниям, профессиональному и культурному росту большого числа людей, не имеющих возможности получить очное образование. Эти причины часто не зависят от личностных особенностей человека (семейное положение, материальные условия, удаленность педагогического вуза от места жительства и т. д.).

Формирование и эффективное функционирование системы высшего образования граждан России играет важную роль, так как оно выполняет важнейшее условие социально-экономического и научно-технического развития страны, всестороннего развития личности. Важную роль играет высшее образование, и особенно университетское образование, выступающее как в роли новатора, способствующего процессу приумножения знаний в результате научно-исследовательской деятельности, так и в качестве консерватора, с точки зрения образовательной деятельности.

Раздел 1. История

Глава1. История университетов

Первым высшим учебным заведением в Европе был Константинопольский университет, основанный в 425 году и получивший статус университета в 848 году. В 859 году в Фесе, Марокко, был основан университет аль-Карауин. В том же IX веке появился Салернский университет, просуществовавший до 1861 года, а также литературные школы в Великом Преславе и Охриде, основанные болгарским царем Михаилом I.

В XI веке был открыт Болонский университет, первоначально школа, где правовые нормы разрабатывались на основе римского права. На базе нескольких монастырских школ в конце xii века вырос Парижский университет.

В 1117 году Оксфордский университет уже обучал студентов, и, согласно истории, после столкновения профессоров и студентов с жителями Оксфорда в 1209 году некоторые ученые бежали на север, где основали Кембриджский университет. Кроме Кембриджа, в XIII веке был открыт ряд университетов: в Саламанке, Монпелье, Падуе, Неаполе, Тулузе. В XIV веке появились университеты: во Флоренции (studium generale - "Всеобщая школа" (1321), в Праге (1348), в Кракове (1364), в Вене (1365), в Гейдельберге (1385), затем в Лейпциге (1409), в Базеле (1459) и др.

Некоторые авторы считают, что распространение университетов в средневековой Европе было связано с реконкистой в Испании, которая в конечном итоге привела арабские университеты на земли христианских государств, а также с завоеванием европейцами арабской Сицилии и походами крестоносцев на восток, где они познакомились как с арабской, так и с византийской культурой. Ранние университеты Западной Европы пользовались покровительством католической церкви и имели статус соборных школ (как Парижский университет) или Studium Generale (общие школы). Позже университеты были созданы королями (Пражский и Краковский университеты) и муниципальными администрациями (университеты Кельна и Эрфурта). Обучение в университете делилось на два этапа. На первом из них (3-4 года) обучение состояло в освоении семи "свободных искусств". Для начала студиоза попросили научиться писать и говорить - он должен был овладеть тривиумом (от лат. trivium-трио, триплет), грамматикой, риторикой и логикой. Этого было достаточно, чтобы получить хорошую работу в городской администрации или исполнять обязанности секретаря-управителя в каком-нибудь феодальном имении.

После окончания тривиума ученик мог приступить к изучению квадриума (от лат. quadrium - четыре, четыре). Она включала в себя такие дисциплины, как арифметика, геометрия, музыка и астрономия. Важно помнить, что единой программы обучения, характерной для современных университетов, в то время не существовало. Студиозус мог изучать любой предмет в течение любого времени. Нередко обучение растягивалось на многие годы - студенты переезжали из одного университета в другой (благодаря единому языку обучения-латыни-для них практически не существовало границ) в поисках редких книг или лучших профессоров; прерывали учебу, устраиваясь на работу, чтобы накопить денег на новый курс и т. д. Освоив семь "свободных искусств" (а в некоторых случаях только одно тривиальное), студент мог перейти на вторую ступень обучения. Она проходила на одном из высших факультетов, который, как правило, специализировался на одной из трех дисциплин: теологии, медицине или юриспруденции.

Первым высшим учебным заведением в Восточной Европе была Острожская академия, основанная в 1576 году. В Китае учебным заведением, похожим на университет, считается Академия Ханьлинь, открытая в VIII веке. К xviii веку университеты стали издавать собственные научные журналы. Были разработаны две основные модели университета: немецкая и французская. Немецкая модель основана на идеях Вильгельма Гумбольдта и Фридриха Шлейермахера; университет поддерживает академические свободы, лаборатории, проводит семинары. Во французских университетах царит строгий порядок, администрация руководит всеми аспектами деятельности. До XIX века. В европейских университетах религия была важнейшей частью занятий, но в течение XIX века ее роль постепенно снижалась. Университеты сосредоточились на научных исследованиях, и немецкая модель, лучше приспособленная к научным занятиям, в конце концов стала более распространенной во всем мире, чем французская. В то же время высшее образование становилось все более доступным для широких слоев населения. В Китае появились университеты.

А.С. Пушкин называл первым русским университетом Ломоносова. Отчасти это утверждение, конечно, верно, хотя если мы имеем дело с реальной жизнью, а не с метафорами, история высшего образования в нашей стране выглядит несколько по-другому.

Первым создать в России университет попытался Борис Годунов, который в 1600 году отправил Иоанна Крамера в Германию - последний должен был привезти в Москву профессоров, однако затея провалилась, поскольку духовенство решительно воспротивилось таким новшествам. Лжедмитрий I, вступив в столицу, также озвучивал свои планы о создании университета, однако осуществить их не успел. До 17-го века высшее образование в России можно было получить только в Славяно-греко-латинской академии, открытой в Москве в 1685 году, однако она светским учреждением не являлась.5

Отправной датой подлинной истории университетской системы можно считать январь 1724 года, когда Сенат принял указ об учреждении Академии наук с университетом и гимназией в Петербурге.

Эта инициатива принадлежала Петру I, который так представлял себе работу этого детища: академики не только занимаются научной деятельностью, но и преподают в университете, а выпускники гимназии становятся студентами.

Поскольку своих кадров в России на тот момент не было, преподавателей приглашали из-за рубежа. Очень немногие соглашались ехать в холодную и незнакомую страну, однако уже при Екатерине I, семнадцать будущих академиков прибыли в Петербург. Другой проблемой было то, что отсутствовали молодые люди, готовые слушать лекции в университете, ведь для этого требовалось знание латыни и других иностранных языков, потому что преподавательский состав русским не владел. Тогда приняли решение выписать из Европы молодых людей, которые были посланы туда учиться еще при Петре - их набрали восемь человек.

В России история университетского образования восходит к 1725, когда был учрежден Академический университет (при Академии наук); в 1766 он фактически закрылся «за отсутствием слушателей».

Вообще, проблема количества студентов в Академическом университете всегда стояла очень остро. Причин этому было довольно много, среди них можно назвать и слабость среднего образования в России того времени, и нежелание дворян отдавать своих детей в университет, поскольку военная карьера была более престижной. Однако было и множество талантливых студентов, которые активно занимались научной деятельностью. Некоторое время ректором университета был Ломоносов, который стремился открыть его двери представителям всех сословий, в том числе крестьянам, а также дать учебному заведению право присваивать ученые степени, но эти проекты не удалось реализовать. Через некоторое время после смерти ученого университет и гимназия были объединены в Училище академии, которое просуществовало вплоть до начала 19го века. Второе рождение университета произошло в 1819 году.

В апреле 1755 года по плану М. В. Ломоносова состоялось торжественное открытие Московского университета, который во многом обязан своим рождением уже упомянутому Ломоносову и Шувалову. Для него было выбрано здание бывшей Главной аптеки у Воскресенских ворот, на месте теперешнего Исторического музея. Лишь в конце 18-го века для Московского университета возведено здание на углу Большой Никитской и Моховой, перестроенные после пожара 1812 года.

Декрет о создании университета был подписан императрицей Елизаветой Петровной 12 (23) января 1755 года. В память о дне подписания указа ежегодно в университете отмечается Татьянин день (12 января по юлианскому календарю, по григорианскому календарю в XX--XXI веках -- 25 января). Первые лекции в университете были прочитаны 26 апреля 1755 года. Граф Шувалов стал 1-м куратором университета, а Алексей Михайлович Аргамаков (1711--1757) -- 1-м директором.

Первоначально в этом учебном заведении было три факультета - юридический, медицинский и философский. На них должны были преподавать десять профессоров. Кроме того, учреждались две гимназии - для дворян и разночинцев, в них должны были учиться будущие студенты - и университетский суд.

Предполагалось, что профессора, учащиеся и служащие были неподсудны другим властям, а сам университет подчинялся напрямую Сенату. Профессора должны были пять дней в неделю читать студентам лекции и каждый вечер выступать с бесплатными двухчасовыми лекциями на латыни. В первые годы существования Московского университета очень остро стояла проблема кадров: иногда один профессор был вынужден читать все предметы на одном факультете, что, конечно, отрицательно сказывалось на качестве образования, поэтому иногда студентов отправляли учиться в Петербург, где были преподаватели по интересующим их предметам. Случались и конфликты между иностранными и русскими профессорами.

Молодые преподаватели университета смело нарушили традицию, характерную для западноевропейских университетов, - вести преподавание на латинском языке. «Нет такой мысли, кою бы на российском языке изъяснить было не возможно», - говорил профессор Н.Н. Поповский, любимый ученик Ломоносова.

Однако, несмотря на все трудности, университет становился все более влиятельным центром научной и культурной жизни Москвы. В 1756 году указом императрицы этому высшему заведению было разрешено иметь свою типографию, книжную лавку и выпускать газету, первый номер которой вышел в апреле того же года. Печатная продукция университета расходилась по всей стране и, по мнению Ключевского, стала подспорьем формирования общественного мнения в России. Также возникло множество вольных сообществ, которые содействовали распространению науки и обсуждению политических и социальных проблем того времени.

В 1802-1805 учреждены Дерптский (ныне Тартуский), Харьковский и Казанский университет. Виленским университетом стала называться Главная школа Великого княжества Литовского, существовавшая как высшее учебное заведение ещё с 16 в. Университеты удовлетворяли потребность страны в образованных чиновниках, врачах, педагогах, являлись учебными, научными и административными (в 1804-35) центрами учебных округов и осуществляли научно-методическое руководство всеми учебными заведениями округа. В 1816 возник Варшавский университет, в 1819 - Санкт-Петербургский на основе Главного педагогического института. В отличие от западно - европейских, в российских университетах, кроме Дерптского и Варшавского, не было богословских факультетов. Большинство дворянских детей получало образование вне университета, в закрытых пансионах и лицеях. Дворян отпугивала перспектива медицинской и педагогический деятельности. Правительство, опасаясь слишком разночинного состава студенчества, постоянно стремилось изменить его социальный состав, увеличить число студентов из дворян. Однако это не давало ощутимых результатов, и увеличение числа студентов шло за счёт разночинцев.

Итак, возникновение университетов было вызвано потребностями экономического развития общества, ростом городов, развитием ремесел и торговли, подъемом культуры; этому также содействовало возникновение в средние века новых философских течений, а затем схоластики, стремившейся примирить разум и веру, философию и религию и в то же время развивавшей формально-логическое мышление и прочее. В противовес светским университетам церковь создавала церковные университеты, стремясь сохранить свое влияние на науку и подготовить необходимые кадры духовенства, юристов и врачей.

Средневековые университеты в свое время сыграли значительную положительную роль. Они содействовали интернациональному общению студентов и профессоров (профессора и студенты могли переходить из университета одной страны в университет других стран), способствовали развитию городов.

История первых университетов тесно связана с творчеством мыслителей, давших новый толчок к развитию культуры, науки и просвещения.

Развитие России в первой половине XVIII века, необходимость освоения достижений европейской науки вызвали потребность в большом количестве образованных людей

Учреждение первых университетов было очень важным для России, не только потому, что этот опыт был учтен при создании других российских университетов, но и потому что именно они сформировали основные черты университетской системы нашей страны.

Рис1 Здание Академии наук

Рис.2 Московский университет в 1820 году

1.1Образование в советское время

Высшее образование в Советской России стало логическим продолжением немецкой системы образования, использовавшейся в Российской империи, основанной на идеях Вильгельма фон Гумбольдта и имевшей три ступени: первая-средняя (10-летняя) школа; вторая (среднее профессиональное и специальное гуманитарное образование) - столичные и провинциальные коммерческие, политехнические и другие школы; третья (высшее и инженерное образование) - институты и университеты (среди них особенно ценились императорские и классические университеты).

После Гражданской войны многие университеты, особенно военные, были ликвидированы. Затем в 1923-1930 годах в результате реформы А. Луначарского (создания принципиально новой) системы среднего профессионального образования ряд столичных и областных практических институтов, многие университеты были преобразованы в техникумы. В результате послереволюционной (1917-1930) национализации промышленности ключевые предприятия народного хозяйства оказались в руках централизованного государства. Считалось, что для укрепления и умножения позиций России в промышленности, эффективного управления ею и ее развития советское правительство активно решало проблему кадрового дефицита, развивая подготовку высококвалифицированных специалистов. Период активного создания университетов нового, "пролетарского" типа (приоритет в образовании-для детей из несостоявшихся, рабоче-крестьянских слоев, исключение условий для возрождения старой русской интеллигенции) приходится на период вхождения в проекты срочной индустриализации страны и начало этого приходится на 1930-е годы.

В областных центрах и крупных городах страны вновь создаются сотни новых советских вузов на базе факультетов дореволюционных технологических институтов и провинциальных университетов, которые выводятся (и вывозятся в другие регионы). Принято правило иметь университет в каждом областном (областном) центре. Из бывших вузов, оставшихся к 1930 - м годам, часть факультетов переводится в отдельный тип вузов-медицинские институты (специфика исключительно СССР).

Советская система образования, как и до 1917 года, вновь базируется на трех уровнях: среднее школьное образование (включая неполное или непосредственно рабочее профессиональное образование); среднее специальное профессиональное образование - это колледжи (техникумы); высшее (на базе полного среднего или среднего специального образования) - институты и университеты. Если в период раннего капиталистического развития страны государство и общество были заинтересованы в развитии начального образования, то в СССР до 1980-х годов основной упор делался на массирование профессионального и среднего специального образования. Университеты были доступны только для 20% выпускников - людей с полным средним образованием (в том числе после средней школы). Массовизация высшего образования, начавшаяся в ведущих странах мира в 1970-1980-е годы, пришла и в Россию во второй половине 1990-х годов.

1.2 Высшее образование в России с 1992 года

С 1992 года высшее образование в России претерпело ряд существенных изменений, в первую очередь связанных с переходом на многоуровневую систему и стандартизацией образования. С 2003 года система высшего образования в России развивается, в том числе и в рамках Болонского процесса.

Понятие образовательного стандарта в России появилось с введением в Действие Закона Российской Федерации "Об образовании" в 1992 году. Статья 7 этого закона была посвящена государственным образовательным стандартам.

Многоуровневая система высшего образования была введена в России в 1992 году, когда система высшего образования была дополнена различными образовательными и профессиональными программами разного уровня. Предполагалось обеспечить права россиян на выбор содержания и уровня своего образования и создать условия для гибкого реагирования высшего образования на потребности общества в условиях рыночной экономики, гуманизации системы образования. С этой целью было принято постановление Комитета по высшему образованию Министерства науки, высшего образования и технической политики Российской Федерации, которым утверждены "Временное положение о многоуровневой структуре высшего образования в Российской Федерации" и "Положение о порядке реализации государственными высшими учебными заведениями образовательных и профессиональных программ различного уровня". Многоуровневая система высшего образования, представленная в документах, учитывала Международную стандартную классификацию образования (МСКО), классификацию ЮНЕСКО, которая используется с 1978 года в качестве инструмента сравнительного анализа в области образования на национальном и международном уровнях для сбора и представления международно сопоставимой статистики образования.

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" в первоначальной редакции не содержал положений о разделении высшего образования на ступени (уровни), но относил к компетенции Правительства Российской Федерации утверждение государственных образовательных стандартов (в том числе высшего профессионального образования). Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 940, определил структуру высшего профессионального образования, которая осталась практически неизменной. Три уровня программ продолжали существовать. В программы, при освоении которых присваивалась традиционная квалификация специалиста, можно было поступить после окончания школы или продолжить свое образование после первых двух ступеней. Пройдя обучение на первых двух этапах, можно было продолжить его и на следующих.

Федеральный закон № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", принятый 22 августа 1996 года, выделил три ступени высшего профессионального образования:

Высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением квалификации (степени) "бакалавр" (не менее четырех лет обучения) лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию);

Высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации "дипломированный специалист" (не менее пяти лет обучения);

Высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "магистр" (не менее шести лет обучения).

Понимание этих шагов осталось прежним. Лица, получившие государственные документы о высшем профессиональном образовании определенного уровня, имели право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальностью) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования следующего уровня, что не считалось получением второго высшего образования. В то же время незаконченное высшее образование было выведено из категории ступени высшего профессионального образования.

Лица, имеющие среднее профессиональное образование соответствующего профиля или хорошие способности, могут получить высшее профессиональное образование по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата. Высшее профессиональное образование не допускалось по сокращенным программам подготовки специалистов и программам магистратуры.

С 2000 года приняты государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования первого поколения (с этого времени по каждой специальности и каждому направлению подготовки на уровнях образования).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2000 года № 1072-р утвержден План мероприятий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы. В сфере высшего образования в переходный период предусмотрено введение конкурсного распределения государственного заказа на подготовку специалистов и финансирование инвестиционных проектов высших учебных заведений независимо от их организационно-правовой формы, установление особого статуса образовательных учреждений-текущего статуса государственных учреждений, переход к контрактным финансовым отношениям образовательных учреждений с государством, а также введение целевых стипендий.

В целях повышения эффективности государственных расходов на образование планом Правительства Российской Федерации предусматривалась реализация мероприятий, направленных, в частности, на реорганизацию учреждений профессионального образования путем их интеграции с высшими учебными заведениями и создания университетских комплексов.

Наряду с постепенным переходом к нормативному подушевому финансированию высшего профессионального образования Правительство РФ предусмотрело эксперимент по проведению единого государственного итогового экзамена по среднему образованию с последующим его законодательным закреплением.

В ходе реализации этого положения 16 февраля 2001 года Правительство Российской Федерации приняло Постановление № 119 "Об организации эксперимента по введению Единого государственного экзамена". Согласно документу, Единый государственный экзамен должен был предусматривать сочетание государственной (итоговой) аттестации выпускников XI (XII) классов общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний при поступлении в образовательные учреждения высшего профессионального образования. Эксперимент был рассчитан на 3 года (с 2001 по 2003 год), но в 2003 году его продлили еще на один год. В 2001 году в эксперименте приняли участие образовательные учреждения пяти регионов-Республики Чувашия, Марий Эл, Якутии, Самарской и Ростовской областей. Экзамены проводились в два этапа: первый (школьный) проводился с 4 по 20 июня-для выпускников школ 2001 года, второй (университетский) - с 17 по 28 июля для выпускников школ прошлых лет, иногородних абитуриентов, выпускников техникумов и профессиональных училищ. Экзамены проводились по 8 предметам (русский язык, математика, биология, физика, история, химия, обществознание и география).

В 2003 году на Берлинской встрече министров образования европейских стран Россия присоединилась к Болонскому процессу, подписав Болонскую декларацию.

С 2005 года приняты государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования второго поколения, ориентированные на приобретение студентами знаний, умений и навыков.

С 2007 года произошли еще более существенные изменения в структуре высшего образования. В 2009 году были приняты поправки в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Ступени высшего профессионального образования сменились его уровнями. Были введены два уровня высшего образования: бакалавриат, подготовка специалистов и магистратура.

Соответственно, необходимо было изменить систему государственных образовательных стандартов, которая стала федеральной (третье поколение). Основой для них стал компетентностный подход, согласно которому высшее образование должно развивать у студентов общекультурные и профессиональные компетенции.

29 декабря 2012 года был принят Федеральный закон № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", который вступил в силу 1 сентября 2013 года. Система высшего профессионального образования слилась с послевузовским профессиональным образованием и стала называться высшим образованием (по соответствующим уровням).

1.3 История университетов в Европе

Важной вехой в развитии науки и образования стало создание университетов - особого типа высшего учебного заведения. Как отмечает А.И. Аврус, существует множество определений университета как особого типа высшего учебного заведения. Для обозначения университетов употреблялись и такие термины, как «ученая корпорация», «корпорация магистров и учащихся». Первое обращение к термину «университет», отмечает Н.С. Ладыжец, связано с императорским университетом в Константинополе (425 г.), созданным по приказу императора Феодосия.

В Средневековье термином «университет» обозначали любой организованный союз людей, любую корпорацию. З.А. Сокулер в своем исследовании подчеркивает, что термин «ученая корпорация» следует понимать не как объединение ученых в современном смысле слова, а как корпорацию «людей учения», так как целью ученых занятий в Средние века являлось «не получение нового знания, а сохранение и упорядочивание имеющегося».

Современные исследователи представляют классификации моделей университетов, существовавших в разные исторические периоды. А.С. Запесоцкий, рассматривая университет как «своеобразную модель культуры», выделяет несколько ее разновидностей: «схоластическая» (теоцентрическая), «антропоцентристская», «естественнонаучная и технократическая», «социоцентристская». Автор отмечает, что смена моделей образования определяется конкретно-исторической ситуацией. А.Ю. Андреев в своих работах выделяет «три базовых, сменяющих друг друга модели европейских университетов»: «доклассическая, классическая и постклассическая». Доклассическая модель «связана с функциями средневекового корпоративного университета»¹.

В XI веке университеты создавались на основе профессиональных школ и являлись, по сути, верхней ступенью школьной системы. Большое значение в их создании имела инициатива отдельных магистров кафедральных школ, деятельность которых выходила за рамки традиционного образования. Ими создавались особые сообщества интеллектуалов, «утверждающих свое право заниматься, чем они хотят и как им это представляется необходимым». Учениками, группирующимися вокруг известных магистров, были прибывшие из разных концов Европы выпускники традиционных кафедральных школ. Эти объединения первоначально не были институциально оформлены, они являлись сообществами учеников и единомышленников того или иного магистра. Для обозначения университетов употреблялись и такие термины, как «ученая корпорация», «корпорация магистров и учащихся».

К концу XII века в крупных городах Европы формируются центры, специализирующиеся на том или ином виде знания: медицинского, правового, теологического. Преподавание в них осуществляют известные магистры, которые, как и студенты, собирались в эти центры из разных европейских стран. В этих центрах студенты получают возможность «свободно перемещаться от одного магистра к другому или учиться одновременно в зависимости от личного усердия, научных или прагматических интересов». Они положили начало университетскому образованию. Появление университетов было вызвано потребностями развития европейского общества в XI - XII веках, когда возникла необходимость в получении юридических, медицинских, теологических знаний и подготовке соответствующих кадров. Первые университеты возникли в Италии, затем был основан Парижский университет (1200 г.), который вырос из Сорбонны - богословской школы при Нотр-Даме - и присоединившихся к ней медицинской и юридической школ. Подобным образом возникли другие европейские университеты: в Неаполе (1224 г.), Оксфорде (1206 г.), Кембридже (1231 г.), Лиссабоне (1290 г.). Университеты учреждались и светской властью. При открытии первых университетов решающей была инициатива церковных и светских властей, кроме того, большую роль играло наличие известных школ, существование благоприятного социального и культурного окружения. Громкая слава известнейших учителей права, медицины, философии притягивала студентов из разных стран в те города, где существовали известные школы. Рождение и права университета подтверждались привилегиями - особыми документами, подписанными римским папой или царствующими особами. Привилегии закрепляли университетскую автономию (собственный суд, управление, право дарования ученых степеней и пр.), освобождали студентов от военной службы (уже в XIII ) ит.д. Порой выпускников, подобно рыцарям, венчали громкими титулами вроде «граф права». Они предназначались для учителей и учащихся всех наций, а приобретенные в них ученые степени признавались во всех странах западного христианства.

Обучение в первых университетах - stadiumgenerale (общее обучение) носило общий и систематический характер (как в школах Афин, медицинской школе в Салерно). В преподавании главное внимание уделялось проблеме гуманитарного знания, профессора на лекциях передавали студентам ряд истин, установленных авторитетами.

Как отмечает А.И. Аврус, университеты зародились в Европе в период феодальной раздробленности и явились одним из мощных и долговременных инструментов европейской интеграции. Это проявлялось в следующем: во-первых, в университеты стекались жаждавшие знаний молодые люди из многих государств Европы, и в университетских стенах они образовывали единое братство без всяких национальных и государственных различий. Во-вторых, университеты имели почти одинаковые программы на одноименных факультетах, обучали по одним и тем же учебникам, выдавали дипломы и свидетельства, признававшиеся по всей Европе. В-третьих, у преподавателей и студентов был единый язык - латынь, они прекрасно понимали друг друга, в какой бы стране не учились. В-четвертых, университеты в XI - XIV вв. объединяло духовное родство - приверженность к католицизму. Исходя из этого, университеты не менее чем развитие торговли, экономические и политические взаимосвязи, способствовали тому, что европейские народы осознавали свою принадлежность к одной цивилизации. Следовательно, университеты этого периода являлись «наднациональными учреждениями на базе латыни, а также античной и христианской культуры».

Университеты возникли в Европе как носители и распространители знаний, как корпорации студентов и преподавателей для ограждения от насилия извне, для защиты своих интересов. Но они никогда не ограничивались этими узкими рамками. Благодаря университетам в Европе распространилась культура, основанная на разуме и праве.

Первоначально в Европе возникло два типа университетов: болонский и парижский. Первый был образован студентами, прибывшими в Болонью из многих стран для изучения римского права. В городе собиралось до 10 тысяч приезжавших учиться и не имевших прав горожан. Студенты стремились оградить себя от посягательств на их права городских властей, обеспечить нормальные условия жизни, заключать контракты с теми преподавателями, которые могли дать им наилучшие знания. Поэтому такой тип университетов назывался студенческим, в нем все дела решались студентами, из их числа избирался ректор. Студенты нередко выбирали профессоров из своей среды.

В Париже университет возник вокруг теологических школ, преподаватели которых решили объединиться для защиты своих интересов. В Парижском университете решающую роль играли магистры, обучавшие студентов. Появившиеся затем университеты или полностью шли по одному из вышеназванных путей, или образовывали смешанный тип.

Существовали некоторые особенности организации и внутренней жизни средневековых университетов. Во-первых, появление университетов было вызвано потребностями развития европейского общества в XI - XIII вв., когда возникла необходимость в получении юридических, медицинских, теологических знаний и подготовке соответствующих кадров; во-вторых, основание большинства университетов в Южной Европе происходило стихийно, а в Центральной и Северной Европе - при активном участии светских и духовных правителей, особенно папства.

Появление университета способствовало оживлению общественной жизни, торговли и увеличению доходов. Вот почему города охотно соглашались на открытие университетов. Известно, например, что власти опустошенной войной Флоренции открыли в 1348 г. Университет, полагая тем самым поправить дела. Открытие университета оговаривалось определенными условиями. Порой городская община назначала конкретный минимум учащихся и соглашалась оплачивать труд профессора лишь при наличии такого минимума. Существовали университеты за счет денег, выделяемых церковью, взносов за обучение самих учащихся и различных пожертвований. Университеты обычно не были зависимы от городских властей. Как студенты, так и сами университеты отличались мобильностью, подвижностью. Не поладив с властями или оказавшись в полосе войн, университеты перебирались из одного города в другой. Важной чертой университетов являлся их в известной мере демократический характер. Для организации университета не требовалось больших затрат. Годились практически любые помещения. Вместо скамей слушатели могли располагаться на соломе. Порядок записи в университет выглядел весьма вольным. Обучение было платным. Студенты-бедняки снимали для жилья каморки, перебивались случайными заработками, уроками, нищенствовали, странствовали. К XIV в. даже сложилась особая категория странствующих студентов (ваганты, голиар- ды), которые неоднократно перебирались из одного университета в другой. Многие ваганты не отличались нравственностью и были подлинным бичом для обывателей. Но из них выросло немало подвижников науки и образования.

Официальным покровителем многих университетов являлся Ватикан. Главным предметом в университетах было богословие, большинство преподавателей являлись выходцами из представителей духовного звания. В университетах были официальные представители церкви - канцлеры, которые находились в прямом подчинении у архиепископов. И тем не менее университеты раннего Средневековья по программе, организации и методам обучения играли роль светской альтернативы церковному образованию.

Обычно тот или иной университет славился своими преподавателями в определенной отрасли знаний и, соответственно, там получал особое развитие один из факультетов (факультет рассматривался первоначально как совокупность магистров определенной отрасли знаний; каждый из них был независим, имел во главе декана и свою печать): так, в Болонье и Неаполе особенно сильными были юридические факультеты, в Париже - теологический, в Салерно и Саламанке - медицинские и т.д. Всего в средневековых университетах насчитывалось 4 факультета: медицинский, теологический (богословский), юридический, свободных искусств (артистический). Первые три считались высшими, а последний- низшим. Артистический (подготовительный) факультет выполнял роль общеобразовательной школы, где изучались «семь свободных искусств». Изучаемые в университете предметы делились на два разряда: науки (теология, духовное и гражданское право, медицина) и искусства (общеобразовательные предметы). Студент проходил курс в строго определенном порядке: слушал лекции, которые профессор читал по книге и комментировал, участвовал в диспутах по заранее определенным темам. Юноша, приходя в 13-14-летнем возрасте заниматься в университет, в течение нескольких лет (от 3 до 7) находился под попечением одного профессора, который в дальнейшем считался за него в ответе. После завершения обучения на факультете свободных искусств, сдачи экзаменов и участия в нескольких диспутах студент получал степень бакалавра искусств, имел право носить круглую шляпу без полей и поступать на один из высших факультетов: богословский, медицинский или юридический.

Обучение на высших факультетах включало в себя слушание лекций, участие в диспутах и репетициях, защиту диссертаций и сдачу экзаменов. Лекции делились на ординарные и экстраординарные (соответственно и профессора были ординарные и экстраординарные); это зависело от того, какую книгу читали на лекции. Кроме того, ординарные лекции читали до обеда, их нельзя было прерывать вопросами. Экстраординарные лекции читались после обеда, в праздничные дни, более бегло, могли прерываться вопросами, профессор необязательно должен был быть одетым по форме (длинный подрясник без разрезов, с поясом, длинный плащ с прикреплявшейся шапкой в виде башлыка, все это обычно темного или серого цвета). Ординарный профессор мог читать и экстраординарные лекции, но не наоборот. В Парижском университете профессор должен был говорить текст лекции свободно, а не читать его, тем более диктовать. Запрещалось даже повторять текст, за исключением особо трудных мест.

Первой ступенью к научной степени в европейских университетах вначале рассматривалась степень бакалавра. Он посещал лекции других профессоров, помогал обучать вновь пришедших студентов, т.е. становился своеобразным подмастерьем. Через несколько лет занятий и новых испытаний бакалавр производился в лиценциаты. Лиценциат после нескольких лет преподавания, особого экзамена и публичного изложения «научной штудии», защиты ее перед уже получившими степень членами факультета, становился магистром (или доктором). В ученой степени «магистр» нетрудно угадать звание мастера, которое получал ученик ремесленника. Профессора и студенты мыслили себя во взаимоотношениях мастеров и подмастерьев.

Право быть представленным к экзамену студент получал, прослушав определенное количество лекций и приняв участие в диспутах. Получение степени доктора превращалось в многодневную церемонию: надо было выступить с речью перед факультетом, прочитать лекцию, выдержать диспут, дать обед для профессоров и каждому из них сделать подарок. После всех этих процедур новому доктору вручали «знаки достоинства: книгу (символ науки), кольцо (символ бракосочетания с наукой) и докторскую шляпу (символ римской манумиссии или восточного осе- нения) и сажали его на кафедру (символ должности и достоинства учителя)». Были и так называемые «печатные доктора», получавшие докторские степени от пап и королей в виде печатей, такие доктора университетами не признавались за настоящих.

Развитие высшего образования и университетов в XII веке побудило их преподавателей готовить специальные научные труды, которые стали называть «диссертация». Впервые докторская степень была присуждена в 1130 году Болонским университетом.

В XII - XVI веках диссертации выполнялись в рукописном виде, а их публичная защита проходила в форме устной дискуссии. Соискатель ученой степени готовил специальные плакаты, на которых кратко излагались вопросы для дискуссии. В XVI веке начинают появляться и печатные диссертации. В это время определился статус диссертации как квалификационной научной работы. Соискатель ученой степени должен был опубликовать научную статью и разослать ее всем заинтересованным ученым. Все расходы по изданию нес автор диссертации.

Примерно в это же время возник обычай дарить тексты диссертаций заинтересованным лицам. Это положило начало информированию научной общественности о разработках в различных областях науки, представляемых к защите в виде диссертаций.

В XIII веке появились в университетах первые коллегии (колледжи), представлявшие первоначально общежития, национальные землячества, организованные духовными орденами для своих посланцев в университетах. Позже колледжами назывались те или иные учебные подразделения, а также корпорации студентов и профессоров этих подразделений.

Учебный год в средневековых университетах обычно начинался 19- 20 октября и длился до 7 сентября (семестры появились в немецких университетах в XV в.), затем шли большие каникулы. Кроме того, занятий не было две недели в связи с Пасхой, 11 дней на Святках, по четвергам на тех неделях, в середине которых не было праздников. По субботам обычно проводились диспуты: кто-то из магистров говорил вступительную речь и предлагал тезисы для обсуждения. Из числа присутствовавших желающие, прежде всего магистры, возражали и выставляли свои контртезисы. Диспуты нередко принимали такие острые формы, что приходилось ставить барьеры.

Если в XI - XIII вв. университеты появлялись и развивались в странах Западной Европы, а представители знатных семей из Центральной и Восточной Европы ездили получать университетское образование в Болонью и Париж, то в XIV в. потребности развития экономики и культуры вызвали необходимость открытия университетов в новых регионах. В 1346 г. начал свое существование Пражский университет, вскоре же ставший одним из лучших, а вслед за ним появились университеты в Вене, Кракове, Пене и т.д. В XV - XVIII вв. в связи с возникновением в ряде стран академий занятия наукой переходили туда, роль университетов как научных центров снижалась, авторитет их падал. К тому же выявились и слабости университетов: плохое преподавание, падение дисциплины, анахронизм с некоторыми привилегиями и т.п. Особенно в тяжелом положении оказались итальянские университеты, в которые перестали ездить учиться из Германии и Восточной Европы, где открылось много местных университетов.

Падению авторитета университетов способствовало и то, что исчезал их наднациональный характер, образование начинало приобретать национальный оттенок, латынь перестала быть общим языком, католическая церковь находилась в состоянии раскола, т.е. духовное единство Европы отошло в прошлое.

В XV - XVIII вв. многие крупные мыслители пытались выдвинуть свои проекты преобразования университета, но в большинстве случаев они оставались на бумаге.

В 1632 году в Дерпте (на базе королевской гимназии) был открыт латино-шведский институт, который просуществовал 24 года. В составе профессоров значительное большинство принадлежало немцам и меньшинство - шведам. Преподаватели осуществлялось на латинском языке.

Вызов из-за границы немцев объяснялся «тогдашней скудостью ученых сил в самой Швеции»^[18]. Во время войны в 1656 году город Дерпт капитулировал перед русскими войсками. Этим был положен конец шведскому владычеству в Дерпте, а вместе с тем прекратили свое существование и находившиеся в нем шведские государственные учреждения, в том числе и университет. В 1661 году по мирному договору Дерпт вновь становится шведским городом, в 1689 году в нем возобновляет работу университет, названный именем короля Густава. Этот университет просуществовал 20 лет (10 лет - в Дерпте и 10 лет - в Пернове).

Классическая модель университета связана с исследовательским университетом XIX - первой половины XX века. В первые десятилетия XIX века в немецких университетах стали осуществляться реформы, направленные на поиски новой модели университета, свободного от средневековой схоластики и «стагнации старого университетского порядка», «национальной идеи университета», провозглашенной немецким ученым и государственным деятелем, создателем Берлинского университета Вильгельмом фон Гумбольдтом. Этот университет был призван уже не просто в утилитарном смысле отвечать конкретным государственным нуждам, но быть вместилищем «духа нации», собирать вокруг себя все, что способствует ее движению вперед. В таком университете должна была развиваться «национальная наука», представленная национальными учеными.

Реформа университетского образования в Германии в начале XIX века сыграла существенную роль в формировании системы подготовки научных кадров: учебный процесс и научные исследования были впервые интегрированы в германских университетах. Если ранее задачей университетов было обучение уже хорошо известному, то в Германии впервые попытались решить задачу обучения исследовательскому мастерству¹. Ф. Шлейермахер, один из авторов Устава Берлинского университета, назначение университета видел в том, «чтобы создавать и взращивать научную деятельность. ...Задача университета- пробудить идею науки в наиболее благородных молодых людях, уже вооруженных разного рода знаниями, способствовать им в овладении ею в той области познания, которую каждый из них для себя избрал»^[19] [20]. В процессе осуществления реформы университетского образования возникал вопрос о соотношении университетов нового образца и академии наук. Теоретик высшего образования В. фон Гумбольдт в меморандуме «О внутренней и внешней организации высших научных учреждений в Берлине», написанном в 1810 году, сравнивает возможности университета и академии наук в развитии научного знания. Он пишет: «Университетские преподаватели развивают науки, несомненно, в равной, а в Германии даже в большей степени, чем академики, и они пришли к успеху в своих предметах как раз благодаря своей деятельности в качестве преподавателей. Ибо свободное устное выступление перед слушателями, среди которых всегда найдется значительное число самостоятельно соразмышляю- щих умов, несомненно, воодушевляет того, кто однажды привык к этой манере обучения, не менее чем уединенный досуг писательской жизни или слабые связи внутри академического сообщества. Движение науки, очевидно, живее и быстрее в университете, где она беспрестанно кружится в большой толпе, состоящей к тому же из более сильных, бодрых и молодых умов. Вообще, науку невозможно преподавать как науку без того, чтобы каждый раз вновь не осмысливать ее по-своему, и было бы непостижимо, если здесь, и даже часто, не совершались бы открытия»^[21] (курсив - Н.К.).

В Германии в начале XIX века был осуществлен «переход от университета как средневековой привилегированной корпорации к университету как «соединению наук» (Universitas Litterarum)»¹. Берлинский университет (1810 г.) стал первым университетом, «где в соответствии с целью его создателей интегрировались научные исследования и высшее образование»^[5] [23]. В этот период большинство университетов (как существующих, так и новых) включают в число преподаваемых курсов естественнонаучные и технические дисциплины.

Этот тип университета оказал большое влияние на все университетское образование в XIX и XX вв. В основу новой модели университетского образования были положены три принципа. Первый состоял в отрицании примитивного утилитарного взгляда на образование, когда знания ценятся лишь с практической точки зрения. Второй - предостерегал от засилья опытной (эмпирической) науки, которое противодействовало фундаментальному теоретическому познанию.

Наконец, третий принцип утверждал господство гуманитарного образования, без которого не может быть образованной личности^[24]. Кроме того, в этом типе университета провозглашалась свобода преподавания и свобода учения. Первая проявлялась в том, что каждый преподаватель имел право выбирать методы, системы для свободного исследования, а вторая - студент имел право учиться в университете под руководством любых профессоров.

В конце XIX - начале XX веков проблемы развития университетов, принципов их деятельности неоднократно обсуждались общественностью.

С развитием научной жизни на Западе число ученых степеней постепенно сокращалось, и уже к середине XIX века в немецких университетах, например, была сохранена на всех факультетах (кроме богословского) лишь одна степень доктора. Дольше всего средневековые формы этого института сохранились в Англии и Франции.

Глава 2. Классификация университетов

В целом все рейтинги можно разделить по охвату: мировые и национальные.

Мировых около 20. Обычно в них сравнивается от 500 до 1500 университетов. Они используют собственные методологии, из-за чего не у всех вузов будут совпадать позиции. В одном рейтинге у вуза может быть высокая позиция из-за отзывов, а в другом низкая из-за меньшего количества опубликованных исследований.

Национальные рейтинги подходят тем, кто уже определился со страной. К ним относятся, например, CHE University Ranking (Германия), The Complete University Guide (Великобритания), Niche (США).

Всего национальных рейтингов более 60. Выбор в них значительно шире, чем в международных, но не все могут быть качественными и объективными. Часть национальных рейтингов составляют государственные организации, другую часть — частные компании или СМИ. Последние из-за нехватки ресурсов могут повышать позиции вузов за деньги или давать ложную/устаревшую информацию.

Как мировые, так и национальные рейтинги могут иметь специализацию:

по направлению обучения: технические науки, медицина, искусство, MBA и др.;

по ступени образования: бакалавриат, магистратура, докторантура, подготовительные программы;

по конкретному показателю: количество трудоустроенных выпускников, репутация, исследовательская работа и так далее.

Наука и исследования

Пожалуй, самый важный при составлении рейтингов и самый обманчивый при выборе вуза фактор. Научный потенциал университета оценивается по нескольким критериям:

публикации в значимых естественно-научных журналах;

цитируемость научных работ;

количество связанных с университетом лауреатов научных премий.

В разных рейтингах эти показатели составляют от 20 до 100% суммарного балла. Самое большое значение они имеют в ARWU. В THE «вес»‎ публикаций и цитируемости — 60% от всех критериев. Чуть меньше на него обращают внимание в QS Rankings — всего 20%.

Также существует рейтинг Webometrics, который ранжирует университеты по частоте упоминаний и количеству публикаций в Интернете (учитываются только статьи в открытом доступе). Он более объективный, чем QS и THE, так как не берет в расчет престиж вузов — смотрит только на конкретные цифры по научным показателям. И все равно первые места в нем занимают Гарвард, Стэнфорд, Оксфорд, MIT и другие известные университеты. Но это логично, ведь за свою историю они выпустили сотни Нобелевских лауреатов и десятки тысяч революционных статей. Они провели миллионы важных исследований, что привлекло больше финансирования, других блестящих ученых и так далее.

Если вы действительно собираетесь проводить постдокторские исследования или учиться на программах MRes (степень магистра в области исследований) и PhD, то фактор науки и исследований будет для вас одним из главных при выборе вуза. В ином случае уделите больше внимания другим показателям.

Вывод на основе анализа истории университетов

В ходе анализа стало известно, что первое учебное заведение в Европе было основано в 425 году, а статус университета получило в 848 году. А в России до 17 века высшее образование модно было получить только в Славяно-греко-латинской академии. Само понятие образовательного стандарта в России появилось с введением закона в 1992году

Так же мы узнали, что в целом все рейтинги можно разделить по охвату на мировые и национальные

Раздел II. Благоустройство территории университетов

Глава 1. Благоустройство территории университетов и университетских

Камп

Благоустройство территории университетов и университетских кампусов. Основой функционального и градостроительного решения территории вуза является зонирование. Размещение учебной зоны с научно-исследовательскими подразделениями, жилой с комплексом предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания (в том числе детсадами и яслями для детей семейных студентов), спортивной и хозяйственной зон на единой территории является решением, обеспечивающим наилучшее функционирование вуза. Кооперация близких по профилю вузов на смежных территориях дает значительный эффект в случае создания мощных межвузовских подразделений (библиотеки, вычислительного центра, поликлиники, спортивного комплекса), что позволяет снизить материальные затраты и избежать дублирования оборудования, рационально использовать имеющиеся площади, повысить степень обеспеченности современным высококлассным оборудованием.

Следует отметить, что архитектурно композиционное решение и приемы застройки группы вузов должны осуществляться по единому замыслу. Только в этом случае можно оптимально решить вопросы функционирования каждого вуза и особенно развития вузовского городка в целом. На архитектурно-планировочное решение вуза влияют не только его функциональные особенности, определяемые совокупностью специальностей, необходимость включения разнохарактерных по своему назначению, объемам и конструктивным решениям зданий и сооружений, но и климатические условия, рельеф участка, наличие водоемов и зеленых насаждений. Создаваемая среда должна обеспечивать студентам и преподавателям оптимальные условия для плодотворной учебно-научной деятельности и разнообразного отдыха, занятий физкультурой и спортом.

Одно из основных требований, предъявляемых к проекту вуза, — компактность застройки, обусловленная учебным процессом, экономикой и комфортом. В высотных учебных корпусах сложно решить вертикальное перемещение студентов из-за интенсивности потоков и ограниченного времени перерывов между занятиями. Наиболее приемлемый вариант— компоновка корпусов, соединенных переходами, в систему, обеспечивающую возможности гармоничного сочетания застройки и зеленых насаждений. Пропорции отдельных групп зданий, их пластическое решение и пространственное развитие в глубину участка, сочетание открытых и закрытых пространств, широкое использование озелененных внутренних двориков и малых архитектурных форм должны придать единство и живописность ансамблю вуза.

 Существенный вопрос в проектировании комплекса — правильная организация пешеходного движения. Невозможно организовать движение студенческих потоков без хорошо размещенной, благоустроенной центральной эспланады, связывающей все зоны, обеспечивающей их взаимосвязь и одновременно являющейся местом общения студентов. Отечественные нормы проектирования предусматривают площади земельных участков учебной зоны в зависимости от профиля вуза и контингента учащихся. На 1000 студентов для университетов принимается 5, 5— 7, 5 га, технических вузов — 6— 8 га, сельскохозяйственных — 7— 8 га; для медицинских, педагогических, юридических и прочих — 3— 4 га. v. В условиях реконструкции города, учитывая дефицит городской территории и применение зданий повышенной этажности, допускается уменьшение отводимой территории, но не более чем на 10 %. Полигоны, опытные поля, ботанические сады и т. п. создаются на дополнительных участках. Для организации спортивных зон на каждую тысячу студентов выделяется 2 га (СНи. П П-60 -75**).

Спортивную зону целесообразно размещать смежно с учебной и жилой зонами. Наилучшими для организации вузов являются территории с живописным рельефом, с участками зеленых насаждений, вблизи водоемов, лесных или парковых массивов, которые можно использовать для занятия физкультурой и спортом как летом, так и зимой. Площадь озеленения земельных участков вузов должна составлять не менее 40 % площади участка. При размещении участка вблизи лесных и садовых массивов площадь озеленения допускается сокращать до 30 %.

Озеленение наряду с рекреационными функциями играет важную роль в композиции комплекса и является одним из основных факторов решения генерального плана. Зеленый массив предусматривается во всех зонах и вдоль объединяющей их пешеходной артерии. Парки и отдельные массивы следует создавать с учетом существующих зеленых насаждений. При расположении территории вблизи скоростных дорог и магистральных улиц необходимо размещать учебные здания, отступив не менее 50 м от границы проезжей части. Участок вуза не должен пересекаться скоростными дорогами и магистральными улицами; система внутренних дорог и аллей должна обеспечивать раздельное пешеходное и транспортное движение.

Метод благоустройства как зонирование территории, подразумевающий под собой выделение на проектируемом участке зон отдыха, зон для занятий спортом, хозяйственной зоны и др. В качестве границы между различными зонами участка могут выступать живые изгороди, перголы, архитектурные сооружения.

Большое значение имеет правильная разметка дорожек, связывающих все постройки. - разделение пространств с контрастными функциями (транспортные и пешеходные пространства, площадки хозяйственного назначения, транзитные пешеходные пути и др. ); - разграничение пространств с различным характером пребывания человека (отдых и движение, обслуживание и движение и др. ); - обозначение границ пространств с определенной функцией (паркинг, отдых, обслуживание и др. ); - фиксирование мест "островной" рекреации в транзитном пространстве; Занимаясь облагораживанием, необходимо как можно больше применять элементы природы, поменьше использовать искусственные объекты.

Территорию можно визуально разделить элементами архитектуры (фонтаны, скамейки, беседки), однако одновременно с этим можно оставить небольшие островки девственной природы. Посредством посадки разнообразных деревьев, растений и кустарников образуются различные зоны, которые, по мнению большинства дизайнеров, являются весьма интересной задумкой. Кроме растений, при благоустройстве территории применяется и садовая мебель, создающая не только удивительный дизайн, но и преобразующая место для отдыха в настоящий рай.

Глава 1. Основы благоустройства территории университетов, основные понятия

Благоустройство территории университетов представляет собой комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по размещению и проектированию объектов благоустройства.

Благоустройство территории направлено на обеспечение и повышение качества уровня жизни граждан, привлекательности территории, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Федеральный закон N 131-ФЗ к вопросам местного значения относит благоустройство, а также озеленение территории поселения. В условиях глобализации благоустройство - это актуальное и важное направление устойчивого развития территорий, призванное обеспечить безопасность и благоприятные условия жизнедеятельности человека. Полномочия в сфере благоустройства - это права и обязанности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в данной сфере. Согласно п. 25 ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории, которые устанавливают в том числе требования к содержанию земельных участков, зданий и сооружений.

Для создания освещения необходимо световое оборудование, главная функция которого – генерирование и (или) регулирование и (или) распределение оптического излучения, созданного светодиодами, лампами накаливания или разрядными лампами.

К световому оборудованию относятся:

– лампы, светильники;

– балласты для разрядных ламп;

– световые части многофункционального оборудования;

– оборудование ультрафиолетового и инфракрасного излучения;

– устройства для регулирования силы света светильников и ламп;

– рекламное световое оборудование.

Функциональное освещение – это освещение дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Архитектурное освещение – это освещение зданий и сооружений для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе.

Световая информация (в том числе световая реклама) должна способствовать ориентации водителей автотранспорта и пешеходов в городском пространстве, а также участвовать в решении светокомпозиционных задач. Озеленение представляет собой комплексный процесс, который связан с непосредственной посадкой кустарников, цветов и деревьев, созданием травянистых газонов, а также с проведением работ по разным видам инженерной подготовки и благоустройству озелененных территорий.

Массивы – это насаждения, которые сформированы из кустарников и деревьев. Особенностью данных насаждений является то, что они занимают собой большую часть территории участка и благоприятствуют улучшению санитарных условий и микроклимата. Особенно хорошо массивы подходят для озеленения общественных скверов и парков. Групповая посадка представляет собой некую одушевленную скульптурную композицию, архитектурную группу, которая определенным образом расположена в пространстве, имеет смысловую нагрузку ландшафтного проекта и должна быть круглый год декоративна благодаря использованию разновременно цветущих растений.

Под солитерными посадками подразумеваются растения, которые посажены одиночно, за счет чего они притягивают взгляды, являются акцентом композиции. Они создают так называемые визуальные оси, являясь точкой притяжения в любом окружении и дизайне. Живые изгороди в озеленении используют не только как декоративный, но также как практичный элемент. С их помощью можно отгородить часть территории от постороннего мира, изолировать от любопытных глаз, от звуков, а также разграничить зоны, чтобы создать ощущение обособленности и приватности.

Цветник – это участок, на котором выращивают декоративные растения. Чаще всего это травянистые цветковые растения, но могут присутствовать также кустарники и небольшие деревья.

Боскет – это элемент ландшафтного дизайна, участок регулярного парка или посаженная в декоративных целях густая группа кустов или деревьев, которые за счет декоративной стрижки образуют сплошные зелёные стены в виде ровных стенок (шпалер), геометрические объёмы, иногда имитирующие архитектуру с башенками и арками. Шпалера представляют собой ряд густо посаженных низкорослых кустарников или деревьев, стриженых в стенку или на опорах.

Покрытия – обеспечивают на территории города условия комфортного и безопасного передвижения. В рамках данного элемента представлены следующие виды покрытий

Твердые (капитальные) покрытия бывают монолитные или сборные, и выполняются из природного камня, цементобетона или асфальтобетона. Мягкие (некапитальные) покрытия выполняются из природных или искусственных сыпучих материалов. Газонные покрытия выполняются по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова.

Комбинированные – представляют сочетания твердого, мягкого и

газонного покрытий.

Сопряжения поверхностей – это соединение территорий с разной высотой и функциями.

Бортовые камни – это разделитель между проезжей частью и

тротуаром.

Пандусы – предназначаются для преодоления разновысотных

препятствий на инвалидных и детских колясках.

Ступени – это горизонтальные выступы лестницы, на которые мы

наступаем, поднимаясь или спускаясь.

Лестницы – функциональный и конструктивный элемент, который

обеспечивает вертикальные связи.

Пешеходные коммуникации – тротуары, тропинки, дорожки и

аллеи, которые обеспечивают пешеходные связи и передвижения на

территории населенного пункта.

Тротуар представляет собой элемент дороги, предназначенный для

движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный

от нее газоном.

Аллея – это дорога, пешеходная или проезжая, обсаженная по обеим

сторонам деревьями, иногда в сочетании с кустарниками.

Дорожка – это длинная, узкая полоска земли, как правило в саду или

парке, по которой ходят люди.

Тропинка – это узкая протоптанная дорожка без покрытия.

При проектировании пешеходных коммуникаций на территории

населенного пункта следует обеспечивать: минимальное количество

пересечений с транспортными коммуникациями; непрерывность системы

пешеходных коммуникаций; возможность удобного, безопасного и

беспрепятственного передвижения граждан, включая инвалидов и

маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций

рекомендуется выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

Площадки – это специально оборудованный ровный участок земли, отведенный для определенной цели. На рисунке 6 представлены виды площадок.

Площадки для установки мусоросборников представляют собой

специально оборудованные места, которые предназначены для сбора

твердых бытовых отходов.

Спортивные площадки предназначены для занятия физкультурой и

спортом всех возрастных групп населения.

Площадки для отдыха предназначены для тихого отдыха и

настольных игр.

Детские площадки – это место, предназначенное для игр детей, по

большей части дошкольного возраста.

Площадки автостоянок – это место стоянки транспортный средств,

представляющее собой специально оборудованное сооружение, которые

предназначены для хранения транспортных средств.

Инженерная подготовка – это комплекс работ по созданию условий для проведения главных работ по благоустройству и озеленению. Состав и содержание работ по инженерной подготовке территорий может быть различным и определяется размерами объекта, его значимостью и выполняемыми функциями. Также принимается во внимание влияние природных факторов среды и степени антропогенных нагрузок.

В рамках инженерной подготовки рассмотрим 2 вида работ:

1. Вертикальная планировка представляет собой инженерное

мероприятие по искусственному изменению, улучшению, преобразованию

существующего рельефа местности для использования его в

градостроительных целях;

2. Рекультивация территории представляет собой комплекс мер

по экономическому и экологическому восстановлению водных ресурсов и

земель.

Как правило, работы по рекультивации имеют 2 главных этапа: 1)

технический; 2) биологический. На первом этапе проводится

корректировка ландшафта, создаются мелиоративные и гидротехнические

сооружения. На втором этапе проводятся агротехнические работы,

направленные на улучшение свойств почвы.

Малые архитектурные формы – это элементы монументально декоративного оформления, устройства для оформления мобильного

вертикального озеленения, водные устройства, техническое и

коммунально-бытовое оборудование на территории населенного пункта, а

также осветительное, спортивное и игровое оборудование, оборудование

детских площадок, площадок для отдыха, средства наружной рекламы и

информации.

Пергола – это навес из вьющихся растений, предназначенный для

защиты прохода или террасы от палящего солнца.

Вазон – это тип малой архитектурной формы, установленное на

открытом воздухе.

Трельяж – это решетка для вьющихся растений в садовой

архитектуре.

Шпалера – это решетка, предназначенная опорой для растений.

Фонтаны – это природное или искусственно созданное явление,

заключающееся в истечении жидкости, оказываемым на неё давления,

вверх или в сторону.

Родники – это воды, выходящие на поверхность земного шара из

самых недр планеты.

Под бюветами подразумеваются специальные сооружения,

павильоны, которые устанавливаются над скважиной для отпуска воды.

Скамьи – это место для сидения, у которого есть спинка.

Урны – это специальные емкости, предназначенные для сбора и

кратковременного хранения бытового мусора.

Контейнеры – это транспортное оборудование.

Мусоросборники – это оборудование, предназначенное для сбора

бытового мусора и пищевых отходов.

Почтовые ящики – это ящик, предназначенный для сбора или

доставки почтовой корреспонденции.

Торговые палатки – это быстро возводимая конструкция,

предназначенная для временного размещения товаров и услуг.

При проектировании и выборе малых архитектурных форм следует

использовать каталоги сертифицированных изделий.

Наружная реклама представляет собой рекламу, которая

распространяется в виде щитовых установок, стендов, панно, плакатов,

световых табло и других технических средств.

Средствами наружной рекламы являются технические средства

стабильного территориального размещения рекламы.

Глава 2. Нормативно-правовая основа управления благоустройством территории муниципального образования

Особенностью правового регулирования в области охраны зеленых

насаждений, с позиции обеспечения благоприятной окружающей среды

граждан, является его распределение по нескольким сферам

законодательства. Кроме собственно экологического права, процедуры

обеспечения благоприятной окружающей среды населения городов и

поселений дополнительно закрепляются несколькими нормативными

актами.

В статье 42 Конституции РФ указывается, что каждый человек имеет

право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о

ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного его здоровью или

имуществу экологическим правонарушением.

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N

190-ФЗ регулирует отношения в области создания системы расселения,

застройки, градостроительного планирования, благоустройства сельских и

городских поселений, развития их транспортной, социальной, инженерной

инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов

историко-культурного наследия и охраны окружающей природной среды

для создания благоприятных условий проживания граждан.

В ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации

местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 N 131-

ФЗ, в качестве вопросов местного значения, относящихся к

благоустройству территорий городского округа, выделены следующие

вопросы:

– организация благоустройства, озеленения территории

населенных пунктов, защиты, охраны, воспроизводства и использования

городских лесов и особо охраняемых природных территорий, которые

расположены в границах населенных пунктов поселения;

– создание благоприятных условий для массового отдыха

жителей населенных пунктов, а также обустройство мест массового

отдыха граждан;

– организация установки указателей с названиями улиц и

номерами домов, а также освещение улиц;

– организация сбора, вывоза мусора и бытовых отходов.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом

благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ ориентирован на

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан как

одного из главных условий реализации конституционных прав граждан на

благоприятную среду и охрану здоровья.

Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от

24.06.1998 N 89-ФЗ определяет правовые основы обращения с отходами

производства и потребления для предотвращения вредоносного

воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и

здоровье человека, а также включение данных отходов в хозяйственный

оборот, как дополнительный источник сырья.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N

7-ФЗ определяет правовые основы государственной политики в области

охраны окружающей среды, которые обеспечивают сбалансированное

решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной

окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов

для обеспечения экологической безопасности, удовлетворения

потребностей нынешнего и будущих поколений, и укрепления

правопорядка в области охраны окружающей среды.

Данный закон также регулирует отношения в сфере взаимодействия

природы и общества, которые возникают при осуществлении

хозяйственной и другой деятельности, связанной с воздействием на

природную среду как важную составляющую окружающей среды,

являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории РФ, а также

на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий

и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ принимается в целях:

– защиты жизни, здоровья граждан, а также имущества

юридических и физических лиц, муниципального или государственного

имущества;

– охраны окружающей среды, а также жизни и здоровья

животных и растений;

– обеспечения энергетической эффективности зданий и

сооружений;

– предупреждения действий, которые вводят в заблуждение

приобретателей.

Постановление № 170 «Об утверждении Правил и норм технической

эксплуатации жилищного фонда» определяют правила по реконструкции,

капитальному ремонту и эксплуатации объектов жилищно-коммунального

хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда,

технической инвентаризации. Они обязательны для исполнения органами

исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,

органами государственного контроля и надзора.

Приказ от 15 декабря 1999 г. N 153 «Об утверждении правил

создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской

Федерации». Данные правила – это рекомендательный документ для

регламентации главных вопросов ведения зеленого хозяйства. При

разработке правил принимались во внимание ныне действующие

стандарты, эксплуатационные и строительные нормы и правила, а также

материалы и источники, которые обобщают практический опыт. Они

предназначены для всех предприятий, которые занимаются вопросами

создания, содержания и охраны озелененных территорий, независимо от

их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Приказ Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 N

613 (ред. от 17.03.2014) «Об утверждении Методических рекомендаций по

разработке норм и правил по благоустройству территорий» указывает

понятия, элементы, а также оформление и эксплуатация объектов, нормы и

правила благоустройства и контроля за ними.

Устав города Алапаевск направлен на повышение уровня

благоустройства, обеспечения эстетического, противопожарного и

санитарного состояния муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования

города Алапаевск разработаны для обеспечения должного эстетического,

противопожарного и санитарного состояния города и его последующего

благоустройства, устанавливают единый порядок внешнего

благоустройства территории города Алапаевск, порядок уборки,

содержания, озеленения городских территорий, включая прилегающие

территории.

СНиП III-10-75 «Благоустройство территории» регулирует правила,

нормы и приемку работ по элементам благоустройства:

– уборка территории;

– проезды, площадки и пешеходные дорожки;

– ограды;

– открытые спортивные сооружения;

– озеленение территорий.

СНиП II-89-80 «Генеральные планы промышленных предприятий»

указывает требования к размещению на территории предприятий,

сооружений, зданий.

СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги» указывает строительные

нормы и правила автомобильных дорог, и транспортно-эксплуатационные

показатели, обеспечивает организацию и безопасность движения, и охрану

окружающей природной среды.

СНиП II-60-75 «Планировка и застройка городов, поселков и

сельских населенных пунктов» указывает соблюдение норм и правил при

проектировании новых и реконструкции существующих поселков,

городов, сельских населенных пунктов.

ГОСТ Р 28329-89 «Озеленение городов. Термины и определения»

стандарт устанавливает термины и определения понятий, относящихся к

озеленению городов.

ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных и

территориях городских и сельских поселений. Общие технические

требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения».

Данный стандарт распространяется на средства наружной рекламы,

которые размещаются в придорожных полосах общего пользования,

частных и ведомственных автомобильных дорог, сельских и городских

поселениях. В стандарте установлены требования к техническим средствам

стабильного территориального размещения рекламы и способам их

установки, которые обеспечивают безопасность населения и участников

дорожного движения.

ГОСТ 52289-2004 «Технические средства организации дорожного

движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,

дорожных ограждений и направляющих устройств». В стандарте указаны

правила использования технических средств организации дорожного

движения: дорожной разметки, дорожных светофоров и знаков, а также

дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и

дорогах.

Наиболее конкретно нормы и правила благоустройства

раскрываются в ГОСТах и СНиПах.

Нормативно-правовые акты, такие как Конституция и Федеральные

законы являются базисом для норм и правил благоустройства.

Следовательно, все работы по благоустройству населенных пунктов

и озеленению их территорий выполняются лишь согласно

законодательству. Нужно согласовывать каждое действие,

ориентированное на изменение городской территории. Далее в работе

обратимся к особенностям управления благоустройством территории

муниципального образования.

Глава 3. Особенности управления благоустройством территории учебных заведений

Комплексное благоустройство городских территорий представляет

собой совокупность мероприятий, которые направлены на создание и

поддержание экологически, функционально, эстетически и информативно

организованной городской среды.

Возникновение потребности в управлении, как относительно

самостоятельной функции, связано с развитием общественного разделения

труда. Равно как и любому специфическому производству, сектору услуг

благоустройства необходимо управление.

Управление – это целенаправленное воздействие руководящих

органов на муниципальный сектор благоустройства муниципального

хозяйства для ее ориентации на удовлетворение потребностей граждан в

услугах, повышение эффективности работы и обеспечение приемлемой

прибыли.

От качества управления напрямую зависят не только результаты

работы сектора благоустройства, но также и выбор методов и средств для

их достижения. Также важна роль управления в муниципальном секторе

благоустройства услуг в способствовании увеличению эффективности

общественного производства за счет создания условий, которые

высвобождают время граждан и благоприятствуют

высокопроизводительному труду.

К управлению муниципальным сектором благоустройства относится:

1) Определение интересов и потребностей граждан в оказании

услуг;

2) Определение целей обслуживания граждан и рыночного

распределения ресурсов;

3) Организация кооперированного труда работников, которые

оказывают услуги.

В основе управления лежит знание теории и практики экономики,

права, государственного строительства, философии, этики, психологии,

эстетики и прочих наук, однако оно имеет также и специализированную

направленность. Очень важное и всевозрастающее значение в управлении

процессом обращения и производства услуг играет знание работниками

этой сферы социальной психологии, этики отношений между людьми,

которая принята в цивилизованном обществе.

В связи с этим на качество управления муниципальным сектором

благоустройства, эффективность работы всей системы сервиса и уровень

удовлетворенности граждан услугами очень сильно влияет уровень

культуры работников.

В сфере городского благоустройства перед органами местного

самоуправления стоят такие задачи:

– организация благоустройства, озеленения территории

населенных пунктов, защиты, охраны, использования и воспроизводства

городских лесов и особо охраняемых природных территорий, которые

расположены в границах населенных пунктов поселения;

– создание благоприятных условий для массового отдыха

жителей населенных пунктов, а также обустройство мест массового

отдыха граждан;

– организация установки указателей с названиями улиц и

номерами домов, а также освещение улиц;

– организация сбора, вывоза мусора и бытовых отходов.

На сегодняшний день объектом управления в сфере

благоустроительных услуг являются муниципальный сектор

благоустройства местного хозяйства с трудовыми коллективами и

отдельными лицами, совокупность нравственных, правовых, социальноэкономических и прочих отношений, которые возникают между людьми

при производстве и обращении услуг.

Чтобы создать условия конкурентного рынка, межотраслевой

благоустроительный комплекс может выступать объектом регулирования в

сфере благоустройства.

Благоустроительный комплекс представляет собой совокупность

географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с

ним организаций разных форм собственности, которые действуют в сфере

благоустройства.

Согласно Песоцкой Е.В., «под комплексом следует понимать

систему, характеризующуюся высоким уровнем сопряжения между

составляющими элементами и повышенной устойчивостью по отношению

к внешней среде». При этом предполагается, что при благоустройстве

города создаются большей частью общественные блага, которые

характеризуются неделимостью и конкурентоспособностью. В частности, к

таковым относят:

– уборка мусора, его утилизация;

– озеленение территорий;

– освещение улиц;

– благоустройство, ремонт тротуаров и дорог.

При определении объектом управления благоустроительный

комплекс, следует принимать во внимание, что данные комплексы

ответственны не только за свою прибыльность, но также и за социальноэкономические процессы в муниципальном образовании, т.е. имеют

сильно выраженную социальную составляющую в оценке их

эффективности.

Благоустроительный комплекс можно характеризовать, как:

– систему, поскольку благоустроительный комплекс – это

сочетание разнокачественных и разнофункциональных объектов

(социально-бытовых объектов, организационных компонентов,

производственно-технических элементов и природной среды), которые

имеют упорядоченные взаимосвязи, придающие сочетанию объектов такие

качества как целостность (т.е. приобретение сочетанием объектов новой

функции — создание среды обитания человека, которая ориентирована на

удовлетворение его потребностей); автономность (т.е. стремление к

внутренней упорядоченности элементов, темпов и пропорций их

развития);

– устойчивую систему (т.е. стремление элементов к развитию,

30

способному обеспечить наиболее высокие качества среды обитания,

наиболее полное удовлетворение потребностей населения);

– сложную систему, поскольку ее отдельные элементы сами по

себе являются системами;

– большую систему, поскольку при социально-экономическом

развитии благоустроительного комплекса, безусловно, возможно

появление качеств и структур, которые сложно или даже невозможно

предвидеть.

Деятельность органов местного самоуправления предполагает

проведение специальных мероприятий и решение конкретных задач. К

основным задачам благоустройства относятся:

– привлечение инвестиций в инфраструктуру, жилищное

строительство и коммунальное хозяйство;

– предвидение и превентирование негативных общественных

последствий имущественного и социального расслоения города;

– организация земельных отношений и правил оборота

недвижимости;

– планомерный контроль экологической ситуации в населенном

пункте.

Система благоустройства и озеленения муниципального образования

представляет собой систему принятия решений, ориентированных на

экологическое, социально-экономическое, архитектурно-планировочное и

инженерное решение территории муниципального образования.

Согласно Федеральному закону №131-ФЗ «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06

октября 2003 года (в ст. 14–16), к вопросам местного значения относятся:

– организация благоустройства, озеленения территории

населенных пунктов, защиты, охраны, воспроизводства и использования

городских лесов и особо охраняемых природных территорий, которые

расположены в границах населенных пунктов поселения;

– создание благоприятных условий для массового отдыха

жителей населенных пунктов, а также обустройство мест массового

отдыха граждан;

– организация установки указателей с названиями улиц и

номерами домов, а также освещение улиц;

– организация сбора, вывоза мусора и бытовых отходов.

К главным видам деятельности органов местного самоуправления в

области благоустройства относятся: прогнозирование, проектирование,

программирование.

Под прогнозной деятельностью в сфере благоустройства

подразумевается результат комплексной оценки градостроительной и

экологической ситуации, анализа экономических, строительных,

инженерно-технических, санитарно-гигиенических и социальных условий

и выявление тенденций развития территории города с использованием

метода научно-обоснованного предвидения. Общая цель прогнозирования

заключается в создании необходимой информационной базы для принятия

долгосрочных градостроительных решений, а также разработка данных

решений в виде моделей, стратегий, вариантов. Прогнозирование – это

средство получения необходимого общего представления о желаемых или

возможных путях и параметрах развития. Органы местного

самоуправления обеспечивают разработку краткосрочных, среднесрочных

и долгосрочных градостроительных прогнозов.

Объекты прогнозирования в благоустройстве имеют следующую

классификацию:

– город как сложная динамическая система;

– отдельные подсистемы города, идентифицированные по

функциональному, структурному или отраслевому признаку;

– отдельные территориальные образования города.

К задачам прогнозирования относятся:

– принятие административных решений в области городского

развития;

– выработка жилищной, инвестиционной, градостроительной

политики;

– подготовка предложений по системам городского управления;

– подготовка предложений для составления целевых

муниципальных программ в области городского планирования и

благоустройства;

– подготовка предложений для разработки градостроительной

проектной документации.

При разработке плана стратегического развития города принимаются

во внимание документы экономического и градостроительного

прогнозирования территориального развития города.

Основной документ прогнозирования – долгосрочная стратегия

градостроительного развития города, разрабатываемая органами местного

самоуправления на срок 25–30 лет. Внесение обоснованных изменений в

стратегию допускается по решению Городской Думы, Советом

муниципального образования.

На сегодняшний день очень распространена практика принятия

муниципальных целевых программ по благоустройству территории.

Целевая программа представляет собой комплекс мероприятий,

ориентированных на достижение четко очерченной градостроительной

цели, которая имеет техническое, экономическое, социальное и культурное

измерение, с определением состава и содержания мероприятий, объема

требуемых финансовых и других ресурсов, источников их поступления и

механизмов реализации программных мероприятий.

Муниципальные целевые программы по благоустройству

разрабатываются согласно утвержденному плану первоочередных

мероприятий реализации генерального плана развития города, или на

основе документации экономических и градостроительных прогнозов и

принимаются представительным органом местного самоуправления.

Программы по благоустройству финансируются за счет средств местного

бюджета по соответствующему разделу доходной части в пределах,

утвержденных на текущих финансовый год. Как правило, муниципальные

целевые программы по благоустройству разрабатываются на срок 1–5 лет.

К обязательным видам муниципальных программ относятся:

1) программа по улучшению жилищных условий населения с

учетом сноса фенольного и ветхого жилья, а также строительства нового

жилого фонда;

2) программа по озеленению городских территорий;

3) программа ночного освещения населенного пункта;

4) программа по размещению визуальной информации и

рекламы;

5) экологическая программа;

6) программа по предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Следовательно, главными направлениями благоустройства и

озеленения городской территории являются:

– деятельность по территориальному планированию,

ориентированная на создание условий для устойчивого социальноэкономического развития населенного пункта;

– создание системы управления недвижимостью и земельными

ресурсами, улучшение инвестиционного климата;

– развитие жилищного строительства всех форм собственности;

– организация систем транспортной и инженерной

инфраструктур, озеленение городской территории, обеспечение условий

экономии ресурсов;

– создание условий, чтобы обеспечить граждан сферой

социальных услуг (в т.ч. обеспечение малоимущих жильем), объектами

бытового, культурного и спортивного обслуживания, здравоохранения и

образования;

– сохранение культурного наследия, охрана окружающей среды,

предупреждение чрезвычайных ситуаций.

Следовательно, сфера благоустройства относится к числу важных

объектов муниципального управления. Она характеризуется

разнообразными видами деятельности и значительным разнообразием

предоставляемых услуг и благ. Развитие и функционирование сферы

благоустройство осложняется наличием ряда острых проблем, к которым

относятся управленческие, имущественные, экологические, финансовые,

экономико-организационные и прочие.

Успешное решение данных проблем возможно лишь на пути

упорядочения управленческого процесса и формирования эффективной

системы управления с учётом особенностей данной сферы, повышения

ответственности всех его участников, решения имущественных вопросов,

формирования конкурентной среды и усиления функций регулирования со

стороны муниципального образования.

Глава 4. Благоустройство и озеленение территорий учебных заведений

Учебные заведения высшего и среднего профессионального образования являются частью планировочной структуры города, организуются в специализированные территориальные комплексы, обособленно от жилой и промышленной застройки. Территории учебных заведений являются территориями строго ограниченного пользования, имеют специальную пропускную систему для въездов автотранспорта и проходные для посетителей.

В состав сети учебно-воспитательных учреждений входят:

• университеты политехнического, архитектурно-строительного профиля;

• академии сельскохозяйственного и лесотехнического профиля;

• институты физической культуры;

• колледжи, техникумы и профессионально-технические училища (рис. 6.19).

Для строительства учебных заведений по существующим нормативам необходимы крупные земельные участки площадью 10...50 га и более. Во многих городах контингент учащихся существенно влияет на состав градообразующих кадров (последние составляют 3...5 % от общей численности населения города). В специализированных университетских городах высшие учебные заведения являются основным градообразующим фактором. При разработке генеральных планов городов определяется потребность в участках земли для обслуживающих учреждений и предприятий, размещенных в самостоятельных зданиях. Расчетная потребность в тех или иных учреждениях и предприятиях и необходимая для их размещения территория устанавливаются в соответствии с существующими нормами и правилами (по СНиП 2.07.01—89*, Москва, 2000 г. Расчет на 1000 чел.):

Средние профессиональные учебные заведения с числом учащихся:

До 300 чел........................................................................4,5 га

Более 300 чел...................................................................3,0 га

Университеты, политехнические, технические и сельскохозяйственные институты с числом учащихся:

До 5000 чел.................................................................... 10,0 га

Более 5000 чел.................................................................9,0 га

(но не менее 50 га на объект) Вузы гуманитарные, медицинские (без учета клиник) до 15 га

Вузы физической культуры ..........................................20,0 га

В нормы площади участков средних специальных и высших учебных заведений не входят полигоны, учебные поля, ботанические сады и пр. На территориях средних специальных учебных заведений площадью от 1,35 га до 4,0 га предусматривается размещение спортивного ядра и спортивных площадок, гимнастического городка и небольшой сквер для кратковременного отдыха. При объединении учебных заведений в единые комплексы со смежными территориями проектируют ОДНО спортивное ядро на два учреждения.

Участки для высших учебных заведений лучше отводить на периферии города или в пригородной зоне с учетом возможности комплексного размещения учебных заведений, лабораторий, опытных цехов, физкультурных и спортивных сооружений, а также жилых домов, общежитий и культурно-бытовых учреждений для профессорско-преподавательского состава и студентов. В тех случаях, когда в городе находится несколько высших учебных заведений, их иногда территориально объединяют в так называемые вузовские центры. Их архитектурно-планировочным центром является площадь с дворцами науки, гостиницами, общежитиями, библиотекой, рестораном, магазинами, домами быта. В целом необходимо создать эстетически полноценную среду социально-психологического комфорта.

Вход в здание обычно фиксируется осевой композицией сквера, площадкой с декоративным покрытием из плит, фонтаном, скульптурой, цветником. Предусматривают кратчайшие и деловые транзиты от остановок транспорта к учебному заведению. Хозяйственную зону размещают вблизи пищеблока и максимально изолируют древесными насаждениями.

При разработке проекта озеленения высшего учебного заведения у доминирующего здания главного учебного корпуса с ректоратом предусматривают парадный сквер с учетом архитектуры здания и его окружения. В проекте акцентируют деловые транзиты, ведущие к главному входу здания. Все здания вуза объединяют удобными и кратчайшими дорогами. Ландшафтная организация территории должна предусматривать мемориальную зону с включением памятных аллеи, исторических посадок, площади ученых (художников и др.), работавших в институте.

Мемориальная зона может быть центром композиции территории комплекса, решенным в едином ключе с парадным сквером у главного учебного корпуса[1] или зоной, выделенной среди парковых насаждений, или представлена рядом памятных знаков на различных участках парковой территории. Оформление мемориальных объектов должно отличаться выразительностью и строгостью решения. При этом используют регулярные приемы парковых композиций, тщательно подбирают ассортимент растений. Рекомендуются такие древесные растения, которые обладают длительным или круглогодичным декоративным эффектом: сосны, ели, пихты, можжевельники, туи или плакучие формы хвойных и лиственных пород (например, вяз шершавый, форма плакучая, растение декоративно и без листвы в осенне-зимний период), а также стриженые шпалеры, живые изгороди, красиво цветущие деревья, кустарники и цветочные культуры.

На территории сельскохозяйственных и лесотехнических вузов располагают экспериментальные базы, включающие станции механизации, дендрарии, питомники, учебно-опытные поля, оранжерейно-цветочное хозяйство, цветочное хозяйство открытого грунта, парковую территорию как предмет изучения ландшафтного искусства.

Университеты и академии творческого профиля — искусств, архитектурные, строительные, театральные, киноискусства и др., помимо учебных зданий, на своей территории могут иметь мастерские различного типа, такие как мозаичные, скульптурные, живописно-монументального искусства, макетные. Все сооружения необходимо объединить в единую планировочную композицию.

Парковая территория при вузах, как правило, используется не только сотрудниками и студентами вузов. В этих случаях на территории парка в дополнение к учебной размещают спортивную зону — площадки для тенниса, волейбола, баскетбола, детские игровые зоны, зоны тихого отдыха. Территорию парка необходимо формировать согласно общим закономерностям ландшафтного искусства в соответствии с местными природными условиями и градостроительными требованиями.

Примерный баланс территории вуза (за исключением застройки), %:

Зона спортивная ............................................................ 15—25

Учебно-опытная.............................................................30—40

Парковая ........................................................................45—50

Хозяйственная .................................................................5—10

Парковая зона включает мемориальные участки, участки тихого отдыха, детские игровые площадки. Процентное соотношение зон меняется в зависимости от профиля университета.

Ландшафтная организация территории университета является неотъемлемой частью общего архитектурного замысла, входит в систему озеленения и планировочного решения всего прилегающего района. Являясь живописным обрамлением отдельных зданий и всего университетского комплекса в целом, объединяя его в единый архитектурный ансамбль, древесно-кустарниковые и травянистые растения, газоны в то же время служат и научным целям университета.

Глава 5. ГОСТ ы по благоустройству территорий

Настоящий свод правил устанавливает основные требования к проектным решениям, параметрам и необходимым сочетаниям элементов благоустройства при их планировке в различных градостроительных условиях.

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя

почвы при производстве земляных работ

ГОСТ 24835-81 Саженцы деревьев и кустарников. Технические условия

ГОСТ 24909-81 Саженцы деревьев декоративных лиственных пород. Технические условия

ГОСТ 25769-83 Саженцы деревьев хвойных пород для озеленения городов. Технические условия

ГОСТ 26213-91 Почвы. Методы определения органического вещества

ГОСТ 26869-86 Саженцы декоративных кустарников. Технические условия

ГОСТ 28055-89 Саженцы деревьев и кустарников. Садовые и архитектурные формы. Технические условия

ГОСТ 28329-89 Озеленение городов. Термины и определения

ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования

ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности

потребителей

ГОСТ Р 52169-2012 Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и

методы испытаний. Общие требования

ГОСТ Р 52875-2007 Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования

ГОСТ Р 55627-2013 Археологические изыскания в составе работ по реставрации, консервации, ремонту и

приспособлению объектов культурного наследия

ГОСТ Р 55935-2013 Состав и порядок разработки научно-проектной документации на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия - произведений ландшафтной архитектуры и садово паркового ис СП 34.13330.2012 "СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги" (с изменением N 1)

СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских

поселений"

СП 48.13330.2011 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства" (с изменением N 1)

СП 53.13330.2011 "СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных)

объединений граждан, здания и сооружения"

СП 59.13330.2016 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп

населения"

СП 78.13330.2012 "СНиП 3.06.03-85 Автомобильные дороги" (с изменением N 1)

СП 113.13330.2016 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей"

СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология" (с изменениями N 1, N 2)

СП 136.13330.2012 Здания и сооружения. Общие положения проектирования с учетом доступности для

маломобильных групп населения (с изменением N 1)

СП 140.13330.2012 Городская среда. Правила проектирования для маломобильных групп населения (с

изменением N 1)

СП 323.1325800.2017 Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения

СП 332.1325800.2017 Спортивные сооружения. Правила проектирования

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,

сооружений и иных объектов.

аллея: Свободнорастущие или формованные деревья, высаженные в один или более рядов по обеим

сторонам пешеходных или транспортных дорог.

[ГОСТ 28329-89, статья 31]

3 . 2 благоустройство территории: Комплекс мероприятий по инженерной подготовке к озеленению,

устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального

искусства, направленных на улучшение функционального, санитарного, экологического и эстетического

состояния участка.

бордюр: Неширокая полоса из низкорослых кустарников, многолетников или однолетников,

окаймляющая газоны, площадки, дорожки, цветники

[ГОСТ 28329-89, статья 33]

вертикальное озеленение: Декорирование вертикальных плоскостей вьющимися, лазающими,

ниспадающими растениями.

[ГОСТ 28329-89, статья 35]

газон: Травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном

для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции.

[ГОСТ 28329-89, статья 38]

густота посадки: Число растений, высаженных на единицу площади.

[ГОСТ 28329-89, статья 67]

живая изгородь: Свободнорастущие или формованные кустарники, реже деревья, высаженные в один

или более рядов, выполняющие декоративную, ограждающую или маскировочную функцию.

[ГОСТ 28329-89, статья 32]

зеленые насаждения: Совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на

определенной территории.

[ГОСТ 28329-89, статья 5]

клумба: Цветник правильной геометрической формы плоского или повышающегося к центру профиля,

один из основных элементов цветочного оформления архитектурно-ландшафтных объектов.

[ГОСТ 28329-89, статья 45]

ковровые растения: Низкие декоративно-лиственные или обильно цветущие травянистые растения,

каждое из которых в массе дает поверхность определенного цвета.

[ГОСТ 28329-89, статья 49]

3.11 малые архитектурные формы: Искусственные элементы садово-парковой композиции: беседки,

ротонды, перголы, трельяжи, скамейки, арки, скульптуры из растений, киоски, павильоны, оборудование детских площадок, навесы и другие объекты благоустройства территории: Территории различного функционального назначения, на

которых осуществляется деятельность по благоустройству.

одерновка: Создание травяного покрова с помощью естественной или рулонной дернины.

[ГОСТ 28329-89, статья 70]

почвопокровные растения: Группа стелющихся низкорослых травянистых и кустарниковых растений,

обладающих вегетативной подвижностью, способных к активному захвату новой площади и удержанию ее за

собой.

[ГОСТ 28329-89, статья 50]

прикоп: Место временного хранения в открытом грунте выкопанного посадочного материала до его

посадки на постоянное место.

[ГОСТ 28329-89, статья 68]

приствольная лунка: Верхний горизонт посадочной ямы, обнесенный по периметру земляным валиком,

устраиваемый для каждого растения или общий для группы растений.

[ГОСТ 28329-89, статья 69]

3.17

рабатка: Цветник правильной продолговатой формы, устраиваемый обычно вдоль дорожек и стен,

длина которого в три и более раз превышает ширину.

[ГОСТ 28329-89, статья 46]

3.18

рулонная дернина: Дернина газонных трав, выращенная посевом семян на специальные маты рыхлой

структуры из растительного или искусственного волокна.

[ГОСТ 28329-89, статья 71]

3.19

солитер: Отдельный декоративный экземпляр дерева или кустарника на открытом пространстве или на

фоне массива, как акцент ландшафтной композиции.

[ГОСТ 28329-89, статья 30]

тактильные средства информации: Носители информации передаваемой инвалидам по зрению и

воспринимаемой путем прикосновения.

[СП 59.13330.2012, приложение Б]

цветник: Участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, дву- или многолетними

цветочными растениями.

[ГОСТ 28329-89, статья 44]

шпалера: Неширокая полоса из низкорослых кустарников, многолетников или однолетников,

окаймляющая газоны, площадки, дорожки, цветники.

[ГОСТ 28329-89, статья 34

элементы благоустройства территории: Декоративные, технические, планировочные,

конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые

архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация,

применяемые как составные части благоустройства.

4 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1 При разработке проектов благоустройства территории следует руководствоваться положениями

сводов правил в части общих требований к градостроительным и объемно-планировочным решениям

территорий различного функционального назначения по СП 42.13330, СП 53.13330, СП 59.13330, СП

140.13330 и инженерной подготовке территорий при строительстве новых, реконструкции и сносе

существующих зданий и сооружений по СП 48.13330.

В условиях реконструкции, в исторически сложившейся застройке, а также при сложном рельефе участка

следует использовать приемы "разумного приспособления", определяемые в задании на проектирование,

согласованном с органами социальной защиты населения.

(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2 Правила настоящего раздела должны соблюдаться при производстве и приемке работ: по

благоустройству территории (подготовка ее к застройке); работы с растительным грунтом; устройство

внутриквартальных проездов, тротуаров, пешеходных дорожек, площадок, оград, открытых плоскостных

спортивных сооружений; оборудование мест отдыха и озеленение.

Правила распространяются на работы по благоустройству территорий и участков размещения объектов

жилищно-гражданского, культурно-бытового, рекреационного и промышленно-производственного назначения,

а также транспортных и инженерных инфраструктур.

4.3 Требования к качеству почв и грунтов следует принимать по СанПиН 2.1.7.1287.

Работы по благоустройству территорий должны выполняться в соответствии с проектом благоустройства при соблюдении технологических требований, предусмотренных правилами настоящего раздела и проектами производства работ.

Работы по подготовке территории следует начинать с разметки мест сбора и обвалования растительного грунта, а также мест пересадки растений, которые будут применены для озеленения территории.

Устройство различных типов покрытий внутриквартальных проездов, тротуаров и площадок допускается на любых устойчивых подстилающих грунтах, несущая способность которых изменяется под воздействием природных факторов не более, чем на 20%.

В качестве подстилающих грунтов допускается использовать дренирующие и недренирующие песчаные, супесчаные и глинистые грунты всех разновидностей, а также шлаки, золошлаковые смеси и неорганический строительный мусор. Возможность использования грунтов в качестве подстилающих должна быть указана в проекте.

Растительный грунт, подлежащий снятию с застраиваемых площадей, должен срезаться, перемещаться в специально выделенные места и складироваться. При работе с растительным грунтом следует предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания.

Нормы снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ определяют в соответствии с требованиями ГОСТ 17.5.3.06. Растительный грунт, используемый для озеленения территорий, в зависимости от климатических подрайонов (СП 131.13330) должен заготавливаться путем снятия верхнего покрова земли на глубину:

7-20 см - при подзолистых почвах в климатических подрайонах со среднемесячной температурой января минус 28°С и ниже, июля ±0°С и выше, суровой длительной зимой с высотой снежного покрова до 1,2 м и вечномерзлыми грунтами. Вечномерзлый грунт следует заготавливать летом по мере его оттаивания и перемещать в отвалы к дорогам для последующей вывозки; до 25 см - при буроземных и сероземных почвах в климатических подрайонах со среднемесячной температурой января минус 15°С и выше и июля +25°С и выше, с жарким солнечным летом, коротким зимним периодом и просадочными грунтами;

7-20 см - на подзолистых почвах и 60-80 см - при каштановых и черноземных почвах остальных климатических подрайонов.

Толщина расстилаемого неуплотненного слоя растительного грунта должна быть не менее 15 см при подзолистых почвах и 30 см при других почвах и во всех климатических подрайонах.

Пригодность растительного грунта для озеленения должна быть установлена анализами в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

Улучшение механического состава растительного грунта должно осуществляться введением добавок (песок, торф, известь и т.д.) при расстилке растительного грунта путем двух-трехкратного перемешивания грунта и добавок.

Улучшение плодородия растительного грунта следует осуществлять введением минеральных и органических удобрений в верхний слой растительного грунта при его расстилке.

После снятия растительного грунта должен быть обеспечен водоотвод со всей поверхности строительной площадки.

При работе с грунтом следует учитывать следующие значения разрыхления:

- 1,35 - растительный грунт, пески с модулем крупности менее 2 и связные грунты;

- 1,15 - почвенные смеси, пески с модулем крупности более 2, гравий, каменный и кирпичный щебень,

шлаки.

Влажность грунта, используемого при благоустройстве территорий, должна быть около 15% полной его влагоемкости. При недостаточной влажности грунт должен быть искусственно увлажнен. Максимальная влажность грунтов не должна превышать оптимальную на:

- 60% - для пылеватых песков и легких крупных супесей;

- 35% - для супесей легких и пылеватых;

- 30% - для супесей тяжелых пылеватых, суглинков легких и легких пылеватых;

- 20% - для суглинков тяжелых и тяжелых пылеватых.

Материалы, применяемые при производстве работ по благоустройству территорий, указываются в проекте и должны удовлетворять требованиям соответствующих стандартов и технических условий.

Неусовершенствованные виды оснований и покрытий, а также оснований и покрытий для спортивных площадок следует выполнять из следующих основных материалов: щебня, гравия, кирпичного щебня и шлака фракций размерами 5-120 мм, каменной, кирпичной и шлаковой крошки фракций размерами 2-5 мм, высевок строительного мусора без органических включений, а также из песков с коэффициентом фильтрации не менее 2,5 м/сут.

Усовершенствованные виды оснований и покрытий следует выполнять из следующих основных материалов: монолитного дорожного бетона класса не ниже В25, сборных железобетонных дорожных плит класса не ниже В25, а также из асфальтобетонных смесей: горячих (температура укладки не ниже +110°С), теплых (температура укладки не ниже +80°С) и холодных (температура укладки не ниже +10°С).

Подготовка территорий к застройке должна выполняться в следующей технологической последовательности: на территориях, свободных от построек и зеленых насаждений, - снятие растительного грунта на направлениях временного поверхностного водоотвода, а также в местах выполнения земляных работ и вывозка или обвалование этого грунта; устройство временного поверхностного водоотвода со строительством

малых искусственных сооружений на пересечениях с транспортными путями;

СП 82.13330.2016 Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП III-10-75 (с Изменением N 1)

Свод правил от 16.12.2016 N 82.13330.2016 Применяется с 17.06.2017 взамен СНиП III-10-75

на территориях, занятых зелеными насаждениями, - выделение массивов зеленых насаждений, которые должны быть сохранены; выкопка и вывозка деревьев и кустарников для озеленения других территорий; валка и разделка стволов, уборка пней и кустарников; очистка растительного слоя от корней; далее в изложенной выше последовательности; на территориях, занятых постройками и коммуникациями, - прокладка инженерных коммуникаций, обеспечивающих нормальную работу объектов и сооружений в данном районе, отключение электроэнергии, связи, газа, воды, теплоснабжения и канализации в зонах производства работ; снятие, вывозка или обвалование растительного грунта в местах сноса построек, дорог, тротуаров, площадок, вскрытия и удаления подземных коммуникаций, засыпка траншей и ям; снос наземной части зданий и сооружений; снос подземной части зданий и сооружений; засыпка траншей и котлованов; далее в изложенной выше последовательности; после окончания строительно-монтажных работ - устройство проездов, тротуаров, дорожек и площадок с усовершенствованными покрытиями и оград, расстилка растительного грунта, устройство проездов, тротуаров, дорожек и площадок с неусовершенствованными видами покрытий, посадка зеленых насаждений, посев газонов и посадка цветов в цветниках, уход за зелеными насаждениями.

Подготовка территорий строительства под строительную площадку, а также благоустройство территории строительства после завершения строительно-монтажных работ должны выполняться в пределах следующих допусков:

- уклоны временного водоотвода должны быть не менее 3‰;

- толщина щебеночных, гравийных и песчаных подушек под фундаменты сооружений благоустройства

должна быть не менее 10 см;

- толщина песчаных оснований под сборные элементы покрытий должна быть не менее 3 см;

- перепад высот смежных сборных элементов благоустройства должен быть не более 5 мм;

- толщина швов сборных элементов покрытий должна быть не более 25 мм;

- коэффициент уплотнения грунтов насыпей должен быть не менее 0,98 под покрытиями и не менее 0,95 в других местах.

К легким уплотняющим механизмам следует относить катки на пневматических шинах массой до 15 т и катки с гладкими вальцами массой до 8 т. К тяжелым уплотняющим механизмам следует относить катки на пневматических шинах массой до 35 т и катки с гладкими вальцами массой до 18 т.

Для производства взрывных работ должны привлекаться специализированные организации.

Газоны (засеянные или одерненные) и цветники должны быть политы водой с помощью дождевания после засева, укладки дерна или посадки цветов. Полив должен производиться не менее двух раз в неделю в течение месяца.

При благоустройстве территорий отклонения от проектных размеров не должны превышать:

±5 см - высотные отметки при работе с растительным грунтом, при устройстве оснований под покрытия и покрытий всех видов;

±10%, но не более 20 мм - толщины слоев морозозащитных, изолирующих, дренирующих, а также оснований и покрытий всех видов;

±20% - растительного грунта; под трехметровой рейкой на основаниях и покрытиях допускается просвет:

- 15 мм - из грунтов, щебеночных гравийных и шлаковых;

- 5 мм - из асфальтобетона, битумоминеральных смесей и из цементобетона;

- не допускается - газонных;

- 10 см - ширина слоя основания или покрытия всех видов, кроме цементобетонных, - 5 см из цементобетона.

Вывод на основе анализа благоустройства университетов

В ходе анализа были изучены основные термины и понятия по теме благоустройство, были изучены госты

Раздел IV Мировой опыт проектирования университетов и прилегающих территорий

Глава 1. Изучение отечественного опыта проектирования университетов

Рис.3 Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана

Рис.4 Национальный исследовательский Томский государственный университет

Рис.5 Спбгу – санкт-петербургский государственный университет

Рис.6 Южно-Уральский государственный университет

Главный корпус ЮУрГУ - это колоссальное каменное здание, которое было построено в 60-ых годах прошлого века. По характеру архитектурного решения университетский комплекс - это поздний этап советской неоклассики.

Рис.7Санкт-Петербургская государственная академия театрального искусства

Рис.8 Московский государственный технический университет им. Н. Э. Баумана

Этот ВУЗ состоит из нескольких корпусов, которые расположены и в Подмосковье - в Красногорске, в Реутово и Королёве, и на реке Яуза. Один из корпусов – это бывший Слобоской дворец с прекрасным фонтаном перед входом. По вечерам в нём работает разноцветная подсветка, которая превращает университет в волшебный сказочный дворец.

Рис.9 Казанский (Приволжский) федеральный университет

Рис.10 Уральский Государственный Университет им. Горького

Университет - это культурный центр Екатеринбурга, он располагается в старинном здании начала прошлого столетия. Однако аудитории оборудованы современной техникой и мебелью для комфорта студентов и преподавателей. При университете создана и активно развивается спортивная инфраструктура. Также планируется строительство нового кампуса с более вместительными и удобными студенческими общежитиями для гостей университета и студентов.

Глава 2. Изучение зарубежного опыта проектирования университетов

 

Рис.11 CSVPA - Cambridge School of Visual and Performing Arts (Кембриджская академия визуальных и исполнительских искусств)

Школаискусств Cambridge School of Visual & Performing Arts (CSVPA) открытавКембриджев 1985 году. Предлагает иностранным студентам программы разных уровней: Foundation и Pre-Master’s, бакалавриат и магистратуру, курсы академического английского языка. Студенты могут изучать живопись, фотографию, 3D моделирование, историю моды различные направления дизайна, от графического и анимационного до дизайна одежды.

Рис.12 IED Мадрид IED Madrid Европейский институт дизайна

 

Рис.14 Harvard University

Рис.14 Токийский университет (University of Tokyo), Япония

Главный кампус Хонго ханимает около 56 гектар и располагается на территории бывшего поместья семьи Маэда. Здесь находится символ университета – Красные ворота Акамон, которые являются важным культурным объектом Японии.

Рис.15 Университет штата Вашингтон

Вывод на основе анализа отечественного и зарубежного опыта

Многие университеты на территории Российской Федерации имеют очень богатую историю.

Проектирование университетов и прилегающих территорий в России отличается от их зарубежные аналогов. Отличием являются скорее то, что каждые комплексы строятся в разных климатических зонах, что на прямую влияет на их организацию

Заключение

В данном реферате мы рассмотрели историю появления первых университетов в России и за рубежом.

Изучили основные правила благоустройства прилегающей к университетам территории.

Изучили основные снипы, ГОСТы

Так же были рассмотрены примеры отечественного опыта и зарубежного.

На основе всего можно сделать вывод: Тема достаточно обширная и интересная, прилегающая территория очень важна для студентов и преподавателей.

Список литературы:

Архитектура, проектирование и организация культурных ландшафтов
И. Б. Рыжков, Д. Н. Кутлияров, А. Н. Кутлияров

Ландшафтный дизайн. Выбор стиля. Планировка и подбор растений. Дизайнерские решения Н. В. Доронина

Бирюков, Л. Е. Основы планировки и благоустройства населенных мест и промышленных территорий : учебное пособие для вузов / Л. Е. Бирюков. — Москва : Высшая школа, 1978.

Курицына, Т. А. Озеленение и благоустройство различных территорий : учебник / Т. А. Курицына, Е. Л. Ермолович, Е. Ю. Авксентьева. — Москва : Академия, 2017

Фатиев, М. М. Строительство городских объектов озеленения : учебник / М. М. Фатиев. — Москва : ИНФРА-М, 2012.

Горбачев, В. Н. Архитектурно-художественные компоненты озеленения городов : учебное пособие / В. Н. Горбачев. — Москва : Высшая школа, 1983

Бутягин, В. А. Планировка и благоустройство городов / В. А. Бутягин. — Москва : Стройиздат, 1974

Базавлук, В. А. Основы градостроительства и планировка населенных мест: жилой квартал : учебное пособие / В. А. Базавлук, Е. В. Предко. — Москва, 2018

https://ru.wikipedia.org/wiki/Университет

https://www.ozelenitel-stroy.ru/ozeleneniye-territorii-vysshikh-i-srednikh-uchebnykh-zavedeniy

https://scienceforum.ru/2018/article/2018001372

https://present5.com/blagoustrojstvo-territorii-universitetov-i-universitetskix-kampusov-vypolnila-st-ka/

http://landscape.totalarch.com/node/39

https://cyberleninka.ru/article/n/issledovanie-zarubezhnogo-i-otechestvennogo-opyta-sozdaniya-universitetov-predprinimatelskogo-tipa

Код для цитирования: Скопировать