XIV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2022

Волонтерское движение во всем мире набирает обороты. В России оно стало зарождаться в 1980-х годах 20-го века, хотя и в предыдущие годы и даже века можно найти примеры добровольной помощи нуждающимся. Это и работа сестер милосердия в годы войны, и тимуровское движение в годы советской власти , и различные общества охраны памятников и природы. В настоящее время возникает необходимость обоснования с бухгалтерской точки зрения многочисленных расходов, сопровождающих различные аспекты волонтерской деятельности. О таких расходах и способах их компенсации поговорим в данной работе.

Действующее законодательство позволяет предусмотреть в гражданско-правовом договоре с добровольцем компенсацию его расходов. Впоследствии эти суммы будут освобождаться от обложения налогами и взносами во внебюджетные фонды.

Для компенсации потраченных волонтёром денег необходимо включить в договор безвозмездного оказания услуг между НКО и добровольцем отдельный пункт, где оговаривается, что заказчик услуг (т.е. НКО) обязуется возместить добровольцу затраты, связанные с выполнением деятельности, указанной в договоре по предварительному согласованию на основании предоставленных платёжных документов.

В Гражданском кодексе чётко прописано, что подтверждением выполнения работ по договору оказания услуг является именно этот документ, подписанный обеими сторонам. И в данном случае непринципиально, что волонтёр как исполнитель не получает за это оплаты.

После подписания акта волонтёру нужно передать в бухгалтерию НКО первичные платёжные документы, подтверждающие произведённые затраты: кассовые и товарные чеки, а также иные документы в соответствии с правилами бухгалтерского учёта.

Так, если доброволец осуществляет безвозмездную деятельность, которая не признается законодательством благотворительной, получается, что он обязан будет уплатить с этой суммы НДФЛ и страховые взносы вовне бюджетные фонды, т. е. отдать почти половину суммы компенсации его расходов государству.

В свою очередь, для коммерческих структур подобная возможность не предусмотрена ни прямо, ни косвенно, однако и не запрещена. Соответственно, коммерческая организация вправе использовать труд добровольцев при реализации ею, к примеру, какого-либо социального проекта, однако следует обратить внимание на один нюанс.

Трудовой договор с волонтёром не может быть заключён, поскольку трудовое законодательство не предусматривает возможности привлечения работника по трудовому договору к безвозмездному труду – напротив, одними из признаков трудовых отношений признается выполнение работником трудовой функции за плату.

Если волонтёру регулярно компенсируют расходы на проезд, на бензин, на материалы для творчества и т.п. и, если даже бухгалтеру удобно делать это в начале каждого месяца, а не по факту предоставления каждого чека о расходах, лучше не оговаривать это в документах. Если договор вовсе не оформлен, то невозможно законным образом компенсировать расходы добровольцам, хотя волонтёры могут впоследствии потребовать плату за услуги.

С 1 января 2012 года не облагаются НДФЛ суммы, полученные добровольцами в качестве компенсаций проезда, проживания, питания, покупки средств индивидуальной защиты и уплаты страховых взносов.

В рамках реализации Плана развития волонтёрского движения планируется совершенствовать налоговое законодательство, которое позволит НКО покупать оптово билеты/питание/экипировку для волонтёров и не уплачивать НДФЛ и страховые.

Волонтёры имеют право на неофициальные льготы и преимущества. К ним могут относиться, к примеру, право бесплатно посещать мероприятия некоммерческих организаций, в которых трудится волонтёр, скидки на их продукцию и услуги, бесплатный доступ к полезным информационным ресурсам.

В результате несчастного случая, происшедшего с волонтёром (например, он сломал ногу, когда мыл окна в больнице), НКО, которая привлекла волонтёра к работе, не обязана оплачивать лечение, но имеет право оплатить ему полис добровольного медицинского страхования.

Мы видим, что однозначного варианта компенсации волонтерских затрат не существует на данный момент. Различные организации изобретают свои способы возмещения расходов. Это не всегда отвечает букве налогового законодательства и интересам оплачивающей организации и волонтера. Необходимо принятие единого закона, который регулировал бы данные процедуры. Надеемся, что в скором времени он будет принят. С его помощью разрешатся многие трудности в сфере волонтерского движения в целом, а значит, распространение его будет продолжаться, а его ряды будут пополняться новыми членами.

Список литературы

1. Организация волонтёрской (добровольческой) деятельности в некоммерческой организации / Авт.-сост. А.В. Ковтун, А.А. Соколов, А.П. Метелев / Под ред. Т.Н. Арсеньевой. М., 2017.