Развитие волонтерства, в том числе спортивного и инклюзивного, в России опирается на разработанную нормативную правовую базу. Это созда- ет условия для создания в РФ устойчивой системы поддержки волонтерства. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Пра- вительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662, содействие развитию и распространению добровольческой деятельности (волонтерства) отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной по- литики. В 2018 г. принят федеральный закон о статусе волонтерских органи- заций. Закон расширяет полномочия органов власти всех уровней и «сведет на нет» ситуации, при которых различные региональные Министерства мог- ли бы отказать в поддержке волонтерским центрам, ссылаясь на отсутствие таких возможностей.
Опыт стран, где добровольчество официально признано и поддержива- ется государством, свидетельствует, что наиболее эффективно проблема во- влечения населения в общественно полезную социальную активность реша- ется через создание специализированных ресурсных организаций, работаю- щих по территориальному принципу, называемых волонтерскими центрами. Они действуют на местном, региональном или национальном уровнях, имеют общие характеристики, отличающие их от других типов организаций: мис- сию, задачи, функции и направления деятельности. Создание волонтерских центров инклюзивного добровольчества - долгосрочный проект, направлен- ных на формирование инклюзивного пространства в субъектах Российской Федерации. Основная миссия волонтерских центров инклюзивного добро- вольчества в самом общем виде состоит в том, чтобы более эффективно во- влекать больше добровольцев, в том числе из числа людей с инвалидностью, в общественно полезную деятельность для участия в решении социально значимых проблем общества. По состоянию на 1 января 2019 года в РФ, по данным Пенсионного фонда РФ, насчитывается свыше 13 млн инвалидов. Численность инвалидов в трудоспособном возрасте составила 3,725 млн чел. среди инвалидов в трудоспособном возрасте численность работающих инва- лидов составила 938,4 тыс. человек или 25,2%.
Волонтерский центр инклюзивного добровольчества – ресурсный центр, реализующий специализированные программы, направленные на социализацию, профориентацию, творческую реализацию людей с инвалидно- стью, при профессиональном участии и системной поддержке инклюзивных волонтеров. Обобщение опыта сопровождения людей с инвалидностью и ор- ганизации лучших инклюзивных проектов, деятельность, основанная на эф- фективных российских и зарубежных практиках в области формирования ин- клюзивного пространства, постоянный мониторинг достижений и результа- тов позволяет центрам осуществлять подготовку актуальных практико- образовательных программ и развивать новые востребованные наукой и практикой направления.
Инклюзивное добровольчество представляет собой эффективный спо- соб объединения усилий и ресурсов общества и государства в решении соци- альных задач, мобилизации общественной инициативы, социальной консоли- дации общества, метод воздействия на повышение эффективности социаль- ной политики и в целом – достижения благополучия общества. Системное развитие и поддержка инклюзивного добровольчества как общественной ценности и, одновременно, уникальной системы знаний и технологий в сфере развития человеческих ресурсов является одним из действенных инструмен- тов решения задач по созданию условий для активного ответственного уча- стия граждан всех возрастов в решении социальных проблем общества, фор- мирования института активного гражданства.
Добровольчество является способом, посредством которого:
- в обществе поддерживаются и усиливаются такие общечеловеческие ценности как забота и помощь;
- люди реализуют свои права и ответственность членов общества одно- временно с процессом познания нового, раскрытия своего полного человече- ского потенциала;
- в обществе могут быть установлены связи, которые независимо от различий способствуют тому, чтобы жить в здоровых, устойчивых сообще- ствах, работать вместе над созданием инновационных решений общих про- блем развития. В основе добровольчества лежит твердая вера в такие ценно-сти как равенство, солидарность, гражданская ответственность, индивидуальная и коллективная свобода.
Инклюзивное добровольчество предполагает включение в волонтер- скую деятельность людей с ограниченными возможностями здоровья (далее
– ОВЗ) и предусматривает:
- поддержку добровольческих инициатив людей с ОВЗ, включая при- влечение, отбор и обучение таких волонтеров с учетом различной степени ограничения их возможностей;
- реализацию программ индивидуального и поддерживающего сопро- вождения людей с ОВЗ, способствующих их вовлечению в добровольческую деятельность;
- формирование доступной среды для реализации добровольческой де- ятельности людей с ОВЗ, в том числе обеспечение специально оборудован- ных рабочих мест, возможностей безбарьерного общения, обеспечение транспортом к месту проведения мероприятия и сопровождение пребывания на них;
- привлечение людей с ОВЗ в качестве организаторов и участников ме- роприятий в сфере добровольчества;
- создание позитивного имиджа инклюзивного добровольчества.
Инклюзивное добровольчество требует специальных навыков для его организации с учетом специфики имеющихся ограничений здоровья:
- физическое здоровье (нарушения опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения, наличие хронических соматических заболеваний, СПИДа);
- нарушения умственного здоровья, развития когнитивных функций;
- психоэмоциональные нарушения (депрессии, психоневрологические нарушени).
Работа с каждой из указанных групп требует индивидуального подхода и соблюдения четких принципов взаимодействия добровольцев и людей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ценность вклада добровольцев в социально-экономическое развитие с пользой для всего общества, отдельных общин, категорий населения и самих добровольцев, включает традици- онные формы добровольческой деятельности, такие как взаимная и самопо- мощь, предоставление услуг и многие другие формы гражданского участия.
Добровольчество является одним из основных средств, позволяющих людям участвовать в процессе социального развития. Работа на доброволь- ных началах является важным компонентом любой стратегии, нацеленной, в частности, на решение проблем в таких областях как уменьшение нищеты, устойчивое развитие, здравоохранение, предотвращение бедствий, реагиро- вание на бедствия и социальная интеграция и, особенно, на преодоление со- циального отчуждения и дискриминации.
Инклюзивное добровольчество базируется на основных принципах:
- ценность человека с ОВЗ не зависит от его способностей и достижений;
- каждый человек с ОВЗ имеет право на общение и на то, чтобы быть услышанным.
Отдельного рассмотрения заслуживает инклюзия в спорте. Под таким волонтерством мы понимаем вовлечение людей с ОВЗ в спорт, физическую культуру, спортивные тренировки вместе со здоровыми и неравнодушными людьми. Важно понимать разницу между инклюзивным спортивным волон- терством и адаптивным спортом, где люди с инвалидностью занимаются та- кими же видами спорта, но отдельно от остальных людей. В такой сфере лю- ди с ограниченными возможностями социализируются только в мире своих единомышленников, которые также имеют ограничения по здоровью. В ин- клюзивном волонтерском спорте данное взаимодействие предполагает дву- сторонний характер: волонтер и человек с инклюзией. Совместные занятия спортом позволяют полноценно социализироваться и постоянно ощущать се- бя равноправным человеком в социуме [1].
Инклюзивное спортивное волонтерство может рассматриваться в двух аспектах:
- посредством специально созданной и обученной группы волонтеров, работающих с инклюзией, направленной на социализацию и реабилитацию людей с ОВЗ;
- посредством формирования и развития физической культуры для лиц с ОВЗ, а также приобретение социальных навыков и связей, которые помо- гают ему справиться с жизненными сложностями [1].
Подводя итог, следует подчеркнуть, что развитие инклюзивного добро- вольческого движения имеет значительный масштаб и важность для страны и мира. Государство, общество в целом и каждый гражданин в отдельности должны объединить усилия по оказанию гуманитарной помощи, техническо- го содействия, соблюдению прав человека с ОВЗ, повышению уровня благо- состояния, демократизации общества и укреплению мира. Инклюзивное доб- ровольчество способствует созданию и развитию сплоченного общества, до- полняет услуги, предоставляемые государством (и бизнесом, в случае, когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу).
Список литературы
1. Авксентьева Т.М., Каркавцева И.А., Белецкая Е.В., Малышев Р.А. Инклюзивное спортивное волонтерство // Материалы XIII Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум». URL: https://scienceforum.ru/2021/article/2018026618 (дата обращения: 11.01.2022).
2. Крагджа А. История Паралимпиады. URL: https://www.sport- express.ru/paralympics/reviews/istoriya-paralimpiyskogo-dvizheniya-pervye- letnie-i-zimnie-paralimpiyskie-igry-1823616/(дата обращения: 11.01.2022).