XIV Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2022

Социальная помощь малообеспеченным категориям граждан на сегодняшний день является одной из наиболее актуальных проблем, поэтому сокращение бедности определено как первая среди целей в области человеческого развития.

Проблема малообеспеченности в той или иной форме проявляется в любом обществе. В этом смысле она универсальна и повсеместно является объектом пристального внимания. Вместе с тем однозначного, общепринятого определения малообеспеченности не существует. Оно дискуссионно по своей природе и постоянно конкретизируется и модифицируется. Малообеспеченность как социально-экономическая проблема это, прежде всего недостаточность материальных ресурсов для удовлетворения экономических и социальных потребностей человека. В сложившихся социально-экономических условиях социальная защита направлена на адресную поддержку отдельных слоев и групп населения, наиболее в ней нуждающихся.

Малообеспеченная семья — это семья, уровень которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки и не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения. В категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, которые попали в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Поэтому, семьи, в которых родители трудоспособны, но при этом сознательно не работают статус малоимущих получить не могут.

Основные проблемы малообеспеченных семей:

- материальные;

- досуговые (проведение свободного времени, посещение культурных мероприятий, занятия спортом);

- психологические (ухудшение психологической атмосферы в семье, увеличение числа конфликтов, дисгармония во взаимоотношениях членов семьи и т.п.);

- социально-педагогические·(проблемы с воспитанием детей, посещением детьми различных кружков, секций и т.п.).

Материальная поддержка малообеспеченных семей осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровнях. Как правило, помощь малоимущим семьям оказывается в следующих видах:

- денежные пособия и компенсации;

- натуральная помощь малоимущим семьям одеждой, обувью, топливом, продуктами питания, медикаментами, а также другими предметами потребления;

- повышенные субсидии на оплату услуг ЖКХ, ряд налоговых льгот, право на бесплатные юридические консультации.

В соответствии со статьей 8.1 Федерального закона N 178-ФЗ в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации малообеспеченные семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, имеют возможность заключить социальный контракт с органами социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания на срок от трех месяцев до одного года в зависимости от содержания программы социальной адаптации, в рамках которого средства государственной поддержки могут быть направлены на улучшение социального статуса семьи.

Жизненный уровень малообеспеченных семей достаточно низок и все более значительная их часть нуждается в социальной защите. В связи с этим совершенствование форм и методов предоставления услуг по социальной защите малообеспеченных семей, повышение их качества в сложившихся социально-экономических условиях стали одними из важных задач органов федерального, регионального и муниципального управления, а также негосударственных организаций. И на основании вышеизложенного можно обозначить ряд направлений для совершенствования социальной поддержки малообеспеченных семей с детьми:

- планирование расходов на социальную поддержку малообеспеченных семей с учетом масштабов и структуры бедности, оцененных на основе данных независимых обследований населения, позволит осуществлять реалистичное, основанное на оценке уровня и структуры бедности прогнозирование расходов, необходимых для социальной защиты малообеспеченных семей с детьми;

- «сокращение экономической бедности на основе обеспечения эффективной занятости трудоспособного населения», включающее механизмы доведения минимального размера оплаты труда до величины прожиточного минимума;

- создания условий для повышения самозанятости населения на основе развития малого предпринимательства и совершенствования сферы оплаты труда;

- социальная адаптация семей, организация помощи им на качественно ином уровне: не только материально поддержать в трудный период жизни, но и помочь найти свое место в обществе и в трудовой сфере;

- заключение трудовых контрактов на длительный срок, формирование системы бонусов и вознаграждений за высокую производительность, качество работы, инициативность сотрудников, предоставление различных видов материальной помощи;

- предоставление детских пособий семьям с доходами не только ниже величины прожиточного минимума, но и ниже 1,5 – 2 прожиточных минимумов, что будет способствовать снижению риска попасть в число малообеспеченных семей с детьми;

- совершенствование налоговой политики в отношении малообеспеченных семей с детьми на федеральном уровне, что предполагает установление семьям с детьми вычетов по налогу на доходы физических лиц, соответствующих величине прожиточного минимума;

- в рамках совершенствования адресности предоставления помощи малообеспеченным семьям по социальному контракту необходимо создать условия для развития процесса социального сопровождения контрактов социальной адаптации, предполагается обучение специалистов в системе высшего образования социальному сопровождению контрактов социальной адаптации, направленное на получение знаний в области законодательства, связанного с регистрацией индивидуальной предпринимательской деятельности, трудоустройством, а так же должны быть подготовлены руководства и инструкции для специалистов, посвященные конкретным этапам социального сопровождения контрактов;

- повышение доступности для малоимущего населения услуг образования и здравоохранения, т.е предоставлять право на бесплатное образование не только с учетом успеваемости выпускников, но и в зависимости от их материального положения, например, из лучших учащихся именно малоимущие выпускники должны быть приоритетными кандидатами на бесплатное обучение.

Помимо выделенных направлений совершенствования социальной поддержки малообеспеченных семей , следует отметить важность отражения проблемы малообеспеченности в средствах массовой информации как социальной проблемы. Результаты научных исследований в области характеристики проблемы малообеспеченности, ее преодоления должны активно представляться массовой аудитории для эффективной борьбы с механизмами, поддерживающими воспроизводство данной проблемы.

Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации высокими темпами осуществляется государственная социальная политика, направленная, прежде всего на преодоление крайней степени социального неравенства. Наиболее острой проблемой является проблема малообеспеченности населения. Число лиц, оказавшихся за чертой бедности, неуклонно растёт, наблюдается последовательное расслоение населения по доходам и материальному обеспечению. На сегодняшний день реальность такова, что совершенствование системы оказания социальной помощи малообеспеченным семьям с детьми в Российской Федерации является не только благими намерениями, а насущной необходимостью.

Код для цитирования: Скопировать