XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2021

Развитие системы дошкольного образования и ее изменение обусловлены тем, насколько оперативно осуществляется управление всеми её звеньями, и тем, как вводятся в практику детских дошкольных образовательных учреждений новые научно-педагогические достижения в сфере управления.

Система управления дошкольным образованием на муниципальном уровне представлена отделами народного образования, которые созданы муниципальными органами власти. Данные отделы выполняют задачи по осуществлению управления учебными заведениями общего образования, основная часть которых организована в муниципальном масштабе.

Управление системой образования представляет собой сложный процесс воздействия субъекта управления образованием на объекты управления, направленный на обеспечение оптимального функционирования и совершенствования системы образования.

Управление как процесс включает в себя планирование, организацию, руководство и контроль, определяет функционирование и развитие основных образовательных и обеспечивающих процессов, а также непрерывное саморазвитие.

На управление системой образования на муниципальном уровне влияют факторы внешней среды: природно-климатические, экологические, демографические, социально-экономические и политические условия.

Управление муниципальной системой образования, и, в частности, дошкольным образованием, с одной стороны, является относительно обособленной частью системы управления образованием в регионе, а с другой – неотъемлемой частью самой муниципальной образовательной системы.

В первом случае степень этой обособленности зависит от характера взаимоотношений входящих в состав муниципальной системы образования управленческих институтов с институтами региональной и федеральной систем управления. Разграничение полномочий и ответственности объектов и функций между региональными и муниципальными уровнями управления осуществляется на основе действующего законодательства и определяется региональными нормативными правовыми актами и двусторонними соглашениями.

Как часть муниципальной образовательной системы управление должно быть носителем и защитником интересов последней, обеспечивая их согласование с образовательными потребностями и запросами населения, с требованиями государства, производства, науки и культуры [6].

Примером данной системы может служить итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования города Нижнего Новгорода за три года (2017г., 2018г., 2019г.) [3,4,5]:

Таблица 1 - Итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования города Нижнего Новгорода 2017г., 2018г., 2019г

Изменения видны не только в представленных критериях, но и в реализации дошкольной образовательной организации.

Еще одним важным аспектом, позволяющим отразить уровень соответствия условий и результатов деятельности организации нормативным требованиям образовательных ресурсов, а также выявить социальные ожидания и личностные запросы участников образовательного процесса, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об образовании в Российской Федерации», является проведение оценки качества образовательной деятельности.

Определение уровня качества образования связано с проблемами его измерения и управления, которые кроются в самой природе образовательных услуг:

как и любые услуги, образовательные услуги неосязаемы — это означает, что их трудно оценить, используя какие-либо физические показатели;

результат обслуживания не может быть сохранен — это очень сильно затрудняет контроль результата обслуживания;

результаты обслуживания обычно различны даже в образовательных программах с высокой степенью стандартизации разные потребители в разной степени получают образовательные услуги;

потребитель сам вовлечен в операционный процесс — это увеличивает вероятность того, что каждая операция будет уникальной [2].

В центре социально-педагогических измерений в образовании ГБОУ ДПО «Нижегородский институт развития образования» на основе нормативных документов по оценке качества образования в числе ведущих аспектов (комфортности условий образовательного процесса, результатов деятельности образовательной организации) разработаны критерии оценки деятельности образовательной организации посредством определения удовлетворенности участников образовательного процесса качеством предоставляемых услуг. Основой для непрерывного улучшения качества образовательного, воспитательного процессов является система эффективной обратной связи со всеми заинтересованными сторонами.

Одним из методов определения уровня удовлетворенности потребителей качеством образования является социологический анкетный опрос родителей как их оценочное отношение к содержанию, процессу, условиям и результатам предоставляемых ДОО образовательных услуг [31].

Анализ исследований, направленных на оценку качества ДО родителями (законными представителями) показал, что население Нижегородской области положительно оценивает состояние уровней образования в регионе – сумма оценок «да» и «скорее да» – 58,88% (в 2018 г. – 50,51%, в 2017 г. – 58,6%).

Наиболее высокую оценку (сумма оценок «да» и «скорее да») на сегодняшний день имеет дошкольное образование и составляет 70,29% (60,44% в 2018 г., в 2017 г.– 66,61%).

Таблица 2 - Удовлетворенность условиями предоставления образовательных услуг в Нижегородской области

Анализ удовлетворенностью условиями предоставления образовательных услуг в Нижегородской области показал, что 81,03% родителей детей дошкольного возраста довольны образованием (61,83% в 2018г., 76,83% в 2017 г.), которое получают их дети в учреждениях дошкольного образования, недовольны образованием – 13,8% (20,24% в 2018 г.,21,69% в 2017 г.) опрошенных [1].

Анализ показывает, что роль родителей в оценке качества дошкольного образования неоценима. Понимание ожиданий родителей и стремление их реализовать даст дошкольному учреждению возможность повысить качество предоставляемых образовательных услуг и организовать эффективную подготовку детей к обучению в школе и жизни в современном обществе.

Библиографический список

Анализ рынка дошкольного образования в России в 2015-2019 гг, прогноз на 2020-2024 гг. Текст : электронный // businesstat : электронный журнал. – URL: http://surl.li/kplv /. – Дата публикации: 21.04.2020

Бочков В. Е. Потенциалы различных моделей организации дистанционного обучения в области обеспечения качества профессионального образования. // Сб. науч. докладов международной научно-практической конференции EDQ-2007. Москва : МГИУ, 2008. – 287 c. - ISBN 998-3-7598-1778-4. – Текст : непосредственный.

Итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования города Нижнего Новгорода за 2017 год по данным мониторинга муниципальной системы образования. Текст : электронный // Нижний Новгород : официальный сайт. – URL: https://admgor.nnov.ru/uploads/editor/a3/17/Итоговый%20отчет%20ММСО%202017%20год.pdf. – Дата публикации: 1.06.2017

Итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования города Нижнего Новгорода за 2018 год по данным мониторинга муниципальной системы образования. Текст : электронный // Нижний Новгород : официальный сайт. – URL: https://clck.ru/TAWX4. – Дата публикации: 1.06.2018

Итоговый отчет о результатах анализа состояния и перспектив развития системы образования города Нижнего Новгорода за 2019 год по данным мониторинга муниципальной системы образования. Текст : электронный // Нижний Новгород : официальный сайт. – URL: https://clck.ru/TAWZr. – Дата публикации: 1.06.2019

Основы управления специальным образованием: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб, заведений / Н.Н.Малофеев, Э.Н. Макшанцева, Н.М.Назарова и др. - Москва: Издательский центр «Академия», 2001. - 336 с. - ISBN 978-5-4468-0312-5. - Текст : непосредственный.