XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2021

В настоящее время Арктической зоне уделяется всестороннее внимание не только Российской Федерации, но и мирового сообщества. Освоение данной территории играет огромную роль в развитии экономики.

В свою очередь, в процессе развития экономики могут возникнуть те или иные проблемы, негативно сказывающиеся на ее результатах. Одной из таких проблем является безработица. Безработица – сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения, незанятая в производстве товаров и услуг, не может реализовать свою рабочую силу на рынке труда из-за отсутствия подходящих рабочих мест и лишается вследствие этого заработной платы как основного источника необходимых средств к жизни [1].

Органы власти активно борются с данным явлением во всех регионах страны, а в регионах, входящих в состав Арктической зоны, борьбе с безработицей и анализу ее динамики уделяется еще большее внимание. Поэтому тема данной работы имеет особую актуальность.

На основе данных Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) была создана таблица 1, отражающая уровень безработицы с 2000 года по 2019 год в регионах, входящих в состав Арктической зоны России. Такими регионами являются:

- Республика Карелия;

- Республика Коми;

- Республика Саха (Якутия);

- Архангельская область;

- Красноярский край;

- Мурманская область;

- Ненецкий автономный округ;

- Чукотский автономный округ;

- Ямало-Ненецкий автономный округ.

Регионы АЗРФ	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Среднее
Мурманская область	13,4	13,1	10,3	10,2	11,0	8,8	6,7	6,3	6,6	7,5	8,6	8,6	7,7	7,2	6,7	7,8	7,7	7,0	6,8	5,4	8,4
Ненецкий автономный округ	11,0	7,0	7,3	8,7	7,3	10,6	5,5	6,5	7,9	9,5	6,5	8,7	6,9	7,1	5,3	7,9	8,5	8,0	8,1	7,9	7,8
Чукотский автономный округ	10,3	7,4	4,5	3,5	3,5	4,2	3,7	3,5	5,2	4,6	4,5	5,6	4,3	3,3	3,2	4,0	3,5	2,9	3,1	3,8	4,4
Ямало-Ненецкий автономный округ	8,6	7,1	6,8	5,6	6,3	7,2	5,5	2,8	5,9	4,5	4,3	3,5	3,4	3,2	3,1	3,6	2,6	3,2	2,1	1,9	4,6
Республика Карелия	11,3	8,6	7,8	8,4	7,3	8,8	3,3	5,9	8,2	9,6	9,3	8,4	7,0	8,2	8,1	8,8	9,2	8,6	8,7	7,4	8,1
Республика Коми	12,0	13,8	9,2	12,2	12,4	11,1	12,1	10,2	7,1	11,4	10,1	8,2	6,4	7,1	6,0	7,0	8,7	7,8	7,3	6,8	9,3
Республика Саха (Якутия)	11,2	8,2	7,1	9,4	9,0	9,2	9,5	7,7	9,0	8,7	8,9	9,0	8,0	7,4	7,4	7,3	7,2	7,1	6,9	6,9	8,3
Красноярский край	12,2	9,7	7,8	9,2	8,0	9,5	8,7	7,6	6,4	9,4	6,2	6,0	5,5	5,7	5,0	6,2	6,1	5,7	4,9	4,5	7,2
Архангельская область	12,4	8,6	8,1	10,0	7,1	5,5	5,8	5,4	6,8	7,2	6,9	5,9	5,4	6,1	7,2	6,8	7,1	6,5	6,3	6,2	7,1
Средний уровень безработицы для регионов АЗРФ	11,9	10,0	8,1	9,4	8,6	8,8	7,8	6,9	7,0	8,7	7,4	6,9	6,1	6,3	6,0	6,7	6,8	6,4	5,9	5,4	7,6
Средний уровень безработицы в среднем по РФ	10,6	9,0	7,9	8,2	7,8	7,1	7,1	6,0	6,2	8,3	7,3	6,5	5,5	5,5	5,2	5,6	5,5	5,2	4,8	4,6	6,7

Таблица 1 – Уровень безработицы в регионах Арктической зоны Российской Федерации (далее – АЗРФ) [2]

Рассмотрим изменения общего уровня безработицы для всех регионов за указанный период. Стоит пояснить, что столбец «среднее» содержит показатели, отражающие средний уровень безработицы в регионе за указанный период, рассчитанный методом среднего арифметического. А также показатель «средний уровень безработицы для регионов АЗРФ» рассчитан как отношение суммы безработных во всех регионах АЗРФ к сумме рабочей силы во всех регионах АЗРФ, умноженный на сто процентов.

На рисунке 1 представлен график, на котором можно заметить, как изменился уровень безработицы в Арктических зонах за период с 2000 по 2019 год. В целом наблюдается положительная динамика – уровень безработицы ежегодно падает. Также можно заметить скачок в 2009 году, который, вероятно, обусловлен последствиями кризиса в 2008 году. Также небольшой рост уровня безработицы заметен в 2015 году, безусловно, он существенно ниже, чем в начале исследуемого периода, но немного выше, чем в предыдущем году.

Рисунок 1 – Динамика уровня безработицы в России и регионах АЗРФ за период с 2000 по 2019 год

На рисунке 1 также можно увидеть разницу между уровнем безработицы по АЗРФ и РФ. По России уровень безработицы за весь период ниже, чем в Арктической зоне. Наблюдается примерно одинаковая динамика. В 2002 и 2010 годах уровень безработицы в данных группах был практически одинаковым (разница в 0,1%).

Обратим внимание на несколько регионов, которые отличаются наиболее высокими и наиболее низкими пока показателями безработицы за весь исследуемый период.

На рисунке 2 представлена общая динамика уровня безработицы по всем регионам Арктической зоны РФ. Диаграмма трудно читаема в связи с большим количеством субъектов и неравномерной динамикой, но все же можно выделить регионы с наилучшими и наихудшими показателями безработицы за весь исследуемый период.

Наилучшие показатели:

- Чукотский автономный округ (далее – ЧАО);

- Ямало-Ненецкий автономный округ (далее – ЯНАО).

Два этих региона имели самый низкий средний уровень безработицы за весь период и временами ЧАО занимала лидирующие позиции, а временами и ЯНАО.

Рисунок 2 – Уровень безработицы в регионах АЗРФ с 2000 по 2019 год

Наихудшие показатели безработицы:

- Республика Коми (до 20011 года);

- Якутия (2011-2012);

- Карелия (с 2013 года).

Если высчитывать средний уровень безработицы за весь период по формуле средней арифметической (если такой расчет может использоваться в данном случае), то самый высокий средний уровень безработицы у Коми – 9,3, Мурманская область – 8,4 (за счет высоко уровня в начале периода), Коми – 8,3, Карелия – 8,1.

Сложно назвать причины позиций вышеназванных регионов, необходимо более детальное изучение факторов, влияющих на уровень безработицы в данных регионах, среди них могут быть:

 - демографические – процессы естественной смены поколений обуславливают изменение в доле, а также в структуре экономически активного населения, то есть рабочей силы страны.

- технико-экономические факторы - внедрение НТП на производстве приводит к экономии рабочей силы и замене людей роботами.

- экономические – уровень производства, деловой активности, определяющий объём производимого в стране ВВП.

- организационно-экономические факторы (изменение организационно-правовой формы собственности предприятия может повлечь структурную или фрикционную безработицы, так как работники вынуждены/желают перейти с одного предприятия на другое) [3].

Далее сравним уровни безработицы в регионах Арктики со средним значением уровня безработицы в АЗРФ.

На рисунке 3 отображено отклонение уровня безработицы в регионах АЗРФ от среднего уровня безработицы в данной зоне по годам.

Рисунок 3 – Отклонение уровня безработицы в регионах АЗРФ от среднего уровня безработицы в данной зоне по годам

Можно заметить, что в Коми уровень безработицы в первой половине указанного периода выше, чем средний по АЗРФ. В ЧАО и ЯНАО, наоборот, уровень заметно ниже среднего. Ни один из регионов не имеет показателей, приближенных к среднему по АЗРФ уровню безработицы, но, обращаясь к среднему арифметическому значению, ближе всего Ненецкий автономный округ (далее – НАО).

Далее сравним данные об уровне безработицы в регионах Арктики со средним значением уровня безработицы в России.

На рисунке 4 отображено отклонение уровня безработицы в регионах АЗРФ от среднего уровня безработицы в РФ по годам.

Рисунок 3 – Отклонение уровня безработицы в регионах АЗРФ от среднего уровня безработицы в РФ по годам

Можно заметить, что в Коми уровень безработицы в первой половине указанного периода выше, чем средний по РФ. В ЧАО и ЯНАО, наоборот, уровень заметно ниже среднего. Ни один из регионов не имеет показателей, приближенных к среднему по РФ уровню безработицы, но, обращаясь к среднему арифметическому значению, ближе всего Архангельская область (далее – АО).

Далее рассмотрим уровень безработицы по половому признаку в регионах АЗРФ, который показан в таблице 2.

Практически в каждом регионе АЗРФ в каждом году безработица преобладает у мужчин.  

В 2000 в среднем по всем регионам АЗРФ уровень безработицы у женщин и мужчин примерно равен.

В НАО в каждом году уровень безработицы у мужчин превышает уровень безработицы у женщин. В 2002, 2006, 2008, 2010 и 2014 уровень безработицы у мужчин выше практически в 2 раза. В других регионах нет такого явного отличия по половому признаку.

В ЧАО, по мнению автора, в каждом году разница в уровне безработицы между мужчин и женщин имеет относительно небольшой разрыв от 0,1% до 1,2%.

Только в ЯНАО чаще всего безработица преобладает у женщин, а не у мужчин.

Таблица 2 – Уровень безработицы женщин и мужчин в разрезе субъектов Арктической зоны [4]

Регионы АЗРФ	2000		2002		2004		2006		2008			2010			2012			2014			Среднее
	ж	м	ж	м	ж	м	ж	м	ж	м	ж		м	ж		м	ж		м	ж		м
Мурманская область	12,9	12,6	10,7	9,6	7,8	9,7	6,2	9,6	8,4	6,9	7,9		9,2	6,5		7,9	7,4		8,1	8,5		9,2
Ненецкий автономный округ	6,5	7,9	5,3	11,4	10	12,7	4,4	8,3	6,6	12,8	5,9		11,5	6,3		7,8	4,5		11,1	6,2		10,4
Чукотский автономный округ	6,8	8	4,1	5,6	4,4	4,3	3,8	3,5	3,9	4,8	5,1		6,1	3,3		3,2	3,6		4,4	4,4		5,0
Ямало-Ненецкий автономный округ	7,3	7	4,1	6,8	8,7	5,7	3	2,4	4,4	4,7	3,7		3,4	3,0		3,3	3,5		3,6	4,7		4,6
Республика Карелия	6,8	10,4	8,8	8,2	8,5	9,1	5,2	7,2	7,9	12,1	8,4		8,4	8,0		8,5	7,9		9,7	7,7		9,2
Республика Коми	15	13,2	11,3	12,4	12	11,1	9,6	10,5	10,4	13,1	6,7		9,7	6,30		7,80	6,5		7,4	9,7		10,7
Республика Саха (Якутия)	8,7	7,7	8,7	10	9,8	8,1	8,3	7	7,2	10,2	7,8		10	6,4		8,4	5,7		8,9	7,8		8,8
Красноярский край	9	10,2	12,2	9,9	9,6	8,5	7,6	8,8	10	9	4,7		7,3	5,9		5,4	6,0		6,5	8,1		8,2
Архангельская область	9,2	8,4	9,6	10	5	6	5,8	5,4	5,9	8,4	4,7		6,9	4,6		7,4	5,8		7,8	6,3		7,5
Среднее арифметическое	9,1	9,5	8,3	9,3	8,4	8,4	6,0	7,0	7,2	9,1	6,1		8,1	5,6		6,6	5,7		7,5	7,0		8,2

Исходя из проделанной работы, можно сделать следующие выводы:

- средний уровень безработицы для регионов АЗРФ немного выше среднего уровня безработицы по стране;

- самый низкий «средний» уровень безработицы за весь период у ЯНАО, самый высокий – у Республики Коми;

- наиболее приближенные показатели к среднему уровню безработицы АЗРФ у НАО (исходя из расчетов среднего арифметического);

- чаще уровень безработицы у мужчин превышает уровень безработицы у женщин (в некоторых случаях даже в разы);

- лишь в ЯНАО чаще всего безработица преобладает у женщин, нежели у мужчин.

Таким образом, в некоторых регионах Арктической зоны Российской Федерации уровень безработицы больше, чем средний по стране, что требует особого внимания органов власти. Но в целом, критичных проблем с занятостью в Арктической зоне страны не обнаружилось.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Куренков А. В. Занятость населения и ее регулирование : учебное пособие / А.В. Куренков. – Томск, 2017. – 52 с.

2 Росстат [Электронный ресурс] : [офиц. сайт] / Федеральная служба государственной статистики. Уровень безработицы населения по субъектам Российской Федерации. – Электрон. дан. – [Москва] – Режим доступа : https://rosstat.gov.ru/bgd/regl/B20_61/IssWWW.exe/Stg/r_5.xls, свободный (дата обращения : 30.11.2020).

3 Давыденко Т. А. Последствия безработицы и факторы, влияющие на них [Электронный ресурс] / Т. А. Давыденко, М. В. Кондаков // Научный результат. Экономические исследования – Электрон. дан. – Режим доступа : https://cyberleninka.ru/article/n/posledstviya-bezrabotitsy-i-faktory-vliyayuschie-na-nih (дата обращения : 14.12.2020).

4 Росстат [Электронный ресурс] : [офиц. сайт] / Федеральная служба государственной статистики. Статистические издания. Женщины и мужчины России. – Электрон. дан. – [Москва] – Режим доступа : https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13215, свободный (дата обращения : 10.12.2020).

Код для цитирования: Скопировать