XIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2021

Распространение пандемии, вызванной новой коронавирусной инфекцией, вызвало беспрецедентный кризис в социальной сфере во всем мире. Введение мероприятий по сдерживанию распространения COVID-19 привело к изменению деятельности основных социальных институтов в России, отражая экстраполяцию мер медицинского (санитарно-гигиенического) характера, в том числе на правоохранительную сферу.

В проблемном поле юридических наук особенно обсуждаются различные аспекты нарушения прав человека, обусловленные введением ограничительных мероприятий практически каждым правительством во всем мире в ответ на пандемию COVID-19. Несмотря на свою очевидность, именно сложившаяся ситуация демонстрирует важность соблюдения и эффективного осуществления гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека, несмотря на то, что средствами массовой информации многих стран обсуждаются многочисленные нарушения этих прав. Особый интерес в рассматриваемом контексте вызывает не только ограничения свобод, но и внедрение электронного наблюдения за населением.

С одной стороны, вводимые санитарно-гигиенические меры (использование средств индивидуальной защиты, санитарная обработка, социальная дистанция и др.) направлены на реализацию права на сохранение здоровья, с другой - инициирует дискуссии, связанные с нарушением основных свобод. Кроме теоретического подхода к проблеме обеспечения конституционных прав в условиях пандемии, существует и реальная угроза их нарушения вследствие отсутствия специальных механизмов их реализации с соблюдением санитарно-гигиенических мер к отдельным категориям населения.

В частности, Федеральная палаты адвокатов России, призвала региональных защитников подавать ходатайства или жалобы об изменении меры пресечения на не связанную с содержанием под стражей, особенно в отношении лиц пожилого возраста, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями.

Инициатором выступили адвокаты г.Москвы, которые предложили для упрощения процесса массовых обращений типовую мотивировку, где подчеркивается «опасность распространения новой коронавирусной инфекции, особенно в отношении лиц пожилого возраста, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями».

На официальном сайте Федеральная палаты адвокатов в апреле 2020 года появилось обращение, в котором, в частности было отмечено, что «если правоохранительные органы работают не только ради отчетности, но и ради того, чтобы обеспечивать гражданам безопасность в самом прямом смысле этого слова, то мы не видим причин, по которым они могли бы отказывать адвокатам в удовлетворении таких ходатайств» [3]. При этом адвокаты ссылались на опыт европейских стран о применении мер пресечения, не связанных с содержанием в следственных изоляторах.

ФПА на своем официальном сайте также ссылается на слова заместителя председателя Комиссии по защите прав адвокатов Вадима Клювганта, который выражает надежду на то, что «..в сложившейся ситуации прокуратура и другие правозащитные структуры будут поддерживать такие приоритеты в защите прав людей, не признанных виновными, но содержащихся под стражей, как это происходит в других странах» [5].

Другая публично-правовая организация - правозащитный фонд «Общественный вердикт» - призвал правительство и Федеральную службу исполнения наказания к общественной транспарентности в отношении мер борьбы с распространением коронавирусной инфекции в местах лишения свободы.

Одним из эффективных механизмов сокращения числа заключенных правозащитники призвали, использовать амнистию к 75-летию Победы в Великой Отечественной войны.

Другие мероприятия для обеспечения безопасности участников уголовного процесса были предложены на досудебной стадии, когда в период с апреля 2020 г по указанию Верховного суда РФ было приостановлено рассмотрение всех дел из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции. При этом, исключение было сделано только для безотлагательных процессов. К ним относятся процессы об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или недееспособного в случае отказа законного представителя от жизненно необходимого медицинского вмешательства. Также не рассматривается такой «мораторий» на рассмотрение дел в порядке приказного, упрощенного производства.

Помимо этого, для реализации ограничительных мероприятий в условиях пандемии, в суды ограничат доступ для посетителей, которые не являются непосредственными участниками судебных процессов.

По возможности, Верховный суд РФ рекомендует всем судам перейти на рассмотрение дел с использования систем видеоконференц-связи. Посетителям рекомендуют подавать документы только через электронные интернет-приемные судов или по почте России [4].

Таким образом, несмотря на свою беспрецедентность, в сложившихся условиях в Российской Федерации в кратчайший срок были предложены и реализованы в правоприменительную практику меры обеспечения безопасности в отношении всех участников уголовного процесса, позволяющие предотвратить нарушения права граждан РФ не только на сохранение здоровья, но и правосудие.

Безусловно, опыт применения таких мер требует определенной законотворческой инициативы в кратчайшие сроки, в условиях прогнозирования возможной второй волны заболевания COVID-19 [1,2].

Список литературы:

1. Божьев В.П., Гаврилов Б.Я. Критика современного УПК РФ: обоснованность, научность, прикладной характер // Вестник Московского университета МВД России. 2018. № 1. С. 16-22.
2.. Трубникова Т.В. Конституционное право каждого на судебную защиту его прав и свобод и право на справедливое судебное разбирательство: соотношение и место в уголовном процессе РФ // Право и жизнь. 2010. № 143 (5). С. 115–127.

3. Инициатива подлежит масштабированию на всю страну [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://fparf.ru/news/fpa/initsiativa-podlezhit-masshtabirovaniyu-na-vsyu-stranu/. (Дата обращения: 20.05.2020).

4.Коронавирус заставил российских судей приостановить рассмотрение дел. [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://pasmi.ru/archive/262546/. (Дата обращения: 20.05.2020).

5.Официальный сайт Федеральной палаты адвокатов России [Электронный ресурс]: Режим доступа https://fparf.ru/(Дата обращения: 20.05.2020).