Проблемы состояния рынка труда и занятости населения исключительно актуальны для российской экономики, стоящей перед необходимостью сохранить, приумножить и рационально использовать имеющийся трудовой потенциал. Без этого невозможно дальнейшее продвижение России по пути рыночных реформ и ее полноценная интеграция в систему международных экономических отношений, где решающей предпосылкой конкурентоспособности страны является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, заинтересованная в результатах производства и обеспеченная устойчивой занятостью.
Рынок труда — это составная часть структуры рыночной экономики, который функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и др.[2]
Элементами рынка труда являются его субъекты и механизмы (спрос и предложение; конкуренция; цена труда (заработная плата); конъюнктура рынка труда), институты и инфраструктура рынка труда, государственная политика в области рынка.[3]
Субъектами рынка труда выступают наёмные работники, работодатели и государство. При детальном рассмотрении следует выделить субъекты спроса на труд и субъекты предложения на труд.[3]
Основные показатели рынка труда:[3]
Численность рабочей силы;
Численность лиц вне состава рабочей силы;
Численность занятых лиц;
Численность безработных;
Численность потенциальной рабочей силы.
Выделяют несколько особенностей функционирования рынка труда России:[3]
Зависимость спроса на труд от спроса на экономические блага, производимые этим трудом;
Неотделимость права собственности на товар (рабочую силу) от его владельца, свобода выбора владельца рабочей силы при передаче на её использование;
Относительная длительность взаимодействия продавца рабочей силы (наёмного работника) и его покупателя (работодателя);
Производительность, интенсивность и качество труда обусловливаются свободным волеизъявлением самого наёмного работника, его интересами, предпочтениями, ценностями, мировоззрением и тд.
Высокая степень институализации рынка труда, что вызывает жёсткую регламентацию социально – трудовых отношений между наёмными работниками и работодателем;
Высокая степень индивидуализации отношений найма, обусловленная различиями личных и профессиональных качеств работников;
Высокая значимость для наёмных работников неденежных аспектов отношений найма (условий туда, социальные гарантии, перспективы профессионального роста, психологический климат в трудовом коллективе и др
В советской экономике рынок труда существовал в деформированном виде и находился под жестким контролем со стороны государства. Одним из главных достижений «реального социализма» провозглашались ликвидация безработицы и обеспечение полной занятости. Советскую экономику отличала предельная мобилизация трудового потенциала общества, т. е. поддержание трудовой активности населения на искусственно высоком уровне. Участие в общественном труде вменялось в обязанность, уклонение от него влекло за собой кары (от морального осуждения до уголовного преследования). В процессе рыночных реформ произошел отход от принципа гарантированной занятости, была признана неизбежность существования безработицы.
Однако сформировавшаяся в 1990-е годы в России модель рынка труда существенно отличается не только от индустриально развитых, но и от большинства постсоциалистических стран Центральной и Восточной Европы. Многие явления на первый взгляд выглядят нелогичными и даже парадоксальными. Главным парадоксом российского рынка является умеренный уровень безработицы, несмотря на сильнейшие экономические потрясения 90- х гг. Смена экономического режима в России проходила болезненно. Фундаментальная перестройка хозяйства, его перевод на рыночные рельсы сопровождались глубоким экономическим кризисом. Многими учеными и политиками предсказывался значительный рост безработицы – до 25-50%. Их оценки исходили из простой логической цепочки: спад производства означает пропорциональное сокращение потребности в рабочей силе и должен вызвать рост безработицы.
В 90-х годах в России разразился беспрецедентный для мирного времени экономический кризис, в результате чего производство сократилось почти наполовину. Если бы в России занятость по отношению к динамике объемов производства вела себя с той же эластичностью, что и в других странах с переходной экономикой, то безработица могла бы действительно стать запредельно высокой. Однако российский рынок труда повел себя иначе (см. табл. 1).
Во-первых, учитывая масштабы и глубину общего экономического кризиса, можно сказать, что установившийся уровень открытой безработицы оказался относительно невысоким. В целом на протяжении большей части 1990-х гг. численность безработных составляла 4-9 млн. человек или 4-10% экономически активного населения. Пик безработицы пришелся на 1998-1999 гг., когда ее уровень достиг – 12-13%, что связано в частности с последствиями финансового кризиса 1998 года98. Затем уровень безработицы снизился и в 2002 году составил – 8%.
Во-вторых, рост безработицы растянулся на длительный период и был плавным (без резких скачков, вызванных разовыми выбросами на рынок труда больших масс безработных). Лишь в 1997 году, то есть на шестом году рыночных реформ она перешагнула 10% рубеж, а впоследствии начала уменьшаться. При этом изменения уровня безработицы были слабо связаны с колебаниями производства. Усиление экономического спада далеко не всегда сопровождалось более активным расширением армии безработных, и, напротив, ослабление или даже приостановка негативных тенденций в производстве и занятости не всегда замедляли ее рост.
Таблица 1
Экономическая активность и безработица в России в переходный период (1992-2001)
РФ |
Численность экономически активного населения - всего, тыс. человек |
из него |
Уровень экономической активности, процентов |
Уровень занятости, процентов |
Уровень безработицы, процентов |
||||
занятые в экономике |
безработные |
||||||||
1992 |
74946 |
71068 |
3877 |
70,3 |
66,7 |
5,2 |
|||
1993 |
72947 |
68642 |
4305 |
68,1 |
64,1 |
5,9 |
|||
1994 |
70488 |
64785 |
5702 |
65,4 |
60,1 |
8,1 |
|||
1995 |
70681 |
64149 |
6712 |
64,8 |
58,7 |
9,5 |
|||
1996 |
69660 |
62928 |
6732 |
63,7 |
57,6 |
9,7 |
|||
1997 |
68079 |
60021 |
8058 |
62,3 |
54,9 |
11,8 |
|||
1998 |
67339 |
58437 |
8902 |
61,1 |
53,0 |
13,2 |
|||
1999 |
72175 |
63082 |
9094 |
65,5 |
57,2 |
12,6 |
|||
2000 |
71464 |
64465 |
6999 |
64,8 |
58,4 |
9,8 |
|||
2001 |
70968 |
64664 |
6303 |
64,3 |
58,6 |
8,9 |
Следует также отметить, что в России наблюдался очень сильный разрыв (в 4-7 раз) между уровнями реальной и зарегистрированной безработицы. Он свидетельствует о слабости экономических стимулов к регистрации в государственных службах занятости и объясняется неверием людей, ведущих поиск на рынке труда, в возможность найти через эти службы подходящую работу, а также низким уровнем поддержки безработных.
Анализ рынка труда в России за 2014–2020 гг. показывает, что его структура постепенно меняется. Актуальными становятся вакансии, которые еще два-три года назад были не особо востребованы. В частности, это ИТ-специалисты, фрилансеры в разных областях, робототехники, HR-специалисты, рекрутеры и т. д. Но в 2020 году ситуация в РФ изменилась, что связано с постепенной стабилизацией экономики, рынка труда, торговой и финансовой сферы.
Исследования, которые регулярно проводят эксперты и аналитики, показывают, что 25 % россиян осенью 2015 считали экономическую ситуацию в РФ сложной и нестабильной.[8] Мнения такого же количества граждан, что положительные изменения есть. Больше половины населения РФ считает, что никаких изменений на рынке труда не происходит.
Конец 2019 года — это период, когда количество сокращений достигло максимума. Такая тенденция сохранялась и в начале 2020 года, но потом положение стало меняться. Многие компании начали планировать постепенное расширение штата работников.
В 2020 году, когда ситуация на рынке труда стала выравниваться, количество вакансий постепенно увеличивалось. Востребованными считались инженеры, техники, работники рабочих специальностей. На предприятиях и заводах постоянно ощущается нехватка квалифицированных кадров, поэтому работодатели подписывают договоры с вузами, училищами и техникумами.
Рис.1. Самые востребованные группы профессий
Работодатели активно включились в процесс переобучения и повышения квалификации своих сотрудников. Для этого проводились специальные тренинги по карьерному росту, освоению новых методик работы, в том числе и на компьютере.
Официальная статистика говорила о том, что в 2019 году количество трудоспособных граждан РФ составляло почти 76 миллионов человек, это 52 % от численности всех жителей России. При этом уровень безработных достиг на тот момент 5,8 % (4,4 миллиона человек). По сравнению с 2019 годом этот показатель увеличился на 3,4 %.
Несмотря на массовые сокращения в 2016 – начале 2020 года, начался рост количества вакансий, которые еще несколько лет назад считались невостребованными, неперспективными, ненужными. В первую очередь, стали массово требоваться специалисты, которые перешли на удаленный график работы. Для работодателя это очень выгодно, поскольку на работу можно нанять человека с высокой квалификацией из другого города и даже региона. При этом нет необходимости платить за аренду помещения, искать оборудование, офис.
Из основных проблем рынка труда в России можно назвать безработицу и неправильное использование рабочей силы. В стране распространены несколько видов безработицы:
региональная;
структурная;
фрикционная;
латентная.
Наибольшее распространение получила региональная безработица. Она обостряется из-за того, что в регионах наблюдается несвоевременная выплата заработной платы. Для безработицы характерна неоднородность, сильная дифференциация по отраслям производства, сферам занятости и территориям.
Результатами региональной безработицы являются:
Ухудшение экономических показателей.
Социальная напряженность.
Отделение регионов от центра.
Развитие преступности.
Появление региональных конфликтов.
Латентная безработица очень опасная для рынка труда и занятого населения, поскольку затягивает в России переход к рыночной экономике. Такой переходный период проходят многие страны мира, но в РФ процесс затянулся. Это мешает работникам привыкнуть к новым условиям работы и мобильности специалистов из одной отрасли в другую, становится препятствием для регистрации центрами занятости официальных безработных.
Латентная безработица провоцирует задержки заработных плат, размеры которых не повышаются. Одновременно с этим наблюдается снижение уровня жизни людей, усиливается дифференциация общества. Данные Росстата за 2016–2020 показывают, что безработица характеризуется неравномерностью распределения безработных людей по регионам.[9] Таким образом, в течение 2014–2020 гг. уровень безработицы по регионам не превышал 12,5 % (максимальное значение). Данные говорят о том, что количество неработающих людей по отдельным регионам приблизительно одинаковое: в среднем нетрудоустроенными являются от 4 до 7,5 % россиян.
Таблица.2
Экономическая активность, занятость и безработица в Костромской области в переходный период (1992-2001)
Костромская область |
Численность экономически активного населения - всего, тыс. человек |
из него |
Уровень экономической активности, процентов |
Уровень занятости, процентов |
Уровень безработицы, процентов |
|
занятые в экономике |
безработные |
|||||
1992 |
400,1 |
381,5 |
18,6 |
67,9 |
64,8 |
4,7 |
1993 |
396,6 |
364,4 |
32,2 |
67 |
61,6 |
8,1 |
1994 |
382,8 |
346,3 |
36,5 |
64,5 |
58,3 |
9,5 |
1995 |
384,1 |
347,8 |
36,3 |
64,6 |
58,5 |
9,4 |
1996 |
379 |
341,7 |
37,4 |
63,8 |
57,5 |
9,9 |
1997 |
362,6 |
328,6 |
34 |
61 |
55,3 |
9,4 |
1998 |
364,8 |
324,8 |
40 |
61,3 |
54,6 |
11 |
1999 |
390,4 |
351,2 |
39,2 |
65,6 |
59,1 |
10 |
2000 |
386,9 |
353,6 |
33,3 |
65,1 |
59,5 |
8,6 |
2001 |
380,1 |
357,4 |
22,8 |
64,2 |
60,4 |
6 |
Таблица.3
Экономическая активность, занятость и безработица в Ивановской области в переходный период (1992-2001)
Ивановская область |
Численность экономически активного населения - всего, тыс. человек |
из него |
Уровень экономической активности, процентов |
Уровень занятости, процентов |
Уровень безработицы, процентов |
|
занятые в экономике |
безработные |
|||||
1992 |
672,8 |
633,4 |
39,4 |
69,2 |
65,1 |
5,9 |
1993 |
655,9 |
600,7 |
55,2 |
67,4 |
61,7 |
8,4 |
1994 |
624 |
539 |
85 |
64,9 |
56,1 |
13,6 |
1995 |
640,6 |
546,9 |
93,7 |
67 |
57,2 |
14,6 |
1996 |
628,2 |
524,5 |
103,8 |
65,7 |
54,8 |
16,5 |
1997 |
609,3 |
506,1 |
103,2 |
63,7 |
52,9 |
16,9 |
1998 |
591,7 |
481,8 |
109,9 |
62,2 |
50,7 |
18,6 |
1999 |
600,3 |
495 |
105,3 |
63,1 |
52,1 |
17,5 |
2000 |
599,8 |
539 |
60,8 |
63,3 |
56,9 |
10,1 |
2001 |
588,3 |
555,2 |
33,1 |
62,6 |
59,1 |
5,6 |
Таблица.4
Экономическая активность, занятость и безработица в г. Москва в переходный период (1992-2001)
г. Москва |
Численность экономически активного населения - всего, тыс. человек |
из него |
Уровень экономической активности, процентов |
Уровень занятости, процентов |
Уровень безработицы, процентов |
|
занятые в экономике |
безработные |
|||||
1992 |
4693,1 |
4403,7 |
289,5 |
70,6 |
66,3 |
6,2 |
1993 |
4489,3 |
4197,2 |
292,1 |
67,9 |
63,5 |
6,5 |
1994 |
4243 |
3914,3 |
328,7 |
64,4 |
59,4 |
7,7 |
1995 |
4161,6 |
3870,3 |
291,2 |
63,4 |
59 |
7 |
1996 |
4167,1 |
3902,7 |
264,5 |
63,5 |
59,5 |
6,3 |
1997 |
4071,6 |
3876,7 |
194,9 |
62 |
59,1 |
4,8 |
1998 |
4036,5 |
3840,8 |
195,7 |
61,2 |
58,2 |
4,8 |
1999 |
4277,7 |
4038,8 |
238,9 |
64,8 |
61,2 |
5,6 |
2000 |
4276 |
4114 |
162 |
64,7 |
62,2 |
3,8 |
2001 |
4377,6 |
4284,7 |
92,9 |
66 |
64,6 |
2,1 |
X
Таблица.5
Экономическая активность, занятость и безработица в РФ в переходный период (1992-2001)
XРоссийская Федерация |
Численность экономически активного населения - всего, тыс. человек |
из него |
Уровень экономической активности, процентов |
Уровень занятости, процентов |
Уровень безработицы, процентов |
|||
занятые в экономике |
безработные |
|||||||
1992 |
74945,6 |
71068,4 |
3877,1 |
70,3 |
66,7 |
5,2 |
||
1993 |
72946,6 |
68641,7 |
4304,9 |
68,1 |
64,1 |
5,9 |
||
1994 |
70487,8 |
64785,4 |
5702,4 |
65,4 |
60,1 |
8,1 |
||
1995 |
70860,8 |
64149 |
6711,9 |
64,8 |
58,7 |
9,5 |
||
1996 |
69660,3 |
62928 |
6732,4 |
63,7 |
57,6 |
9,7 |
||
1997 |
68079,4 |
60021,3 |
8058,1 |
62,3 |
54,9 |
11,8 |
||
1998 |
67339,2 |
58437,2 |
8902,1 |
61,1 |
53 |
13,2 |
||
1999 |
71797,5 |
62474,9 |
9322,6 |
65,1 |
56,7 |
13 |
||
2000 |
71769,5 |
64254,8 |
7514,7 |
65,1 |
58,3 |
10,5 |
||
2001 |
70816,1 |
64400,1 |
6416 |
64,2 |
58,4 |
9,1 |
Таблица.6
Темп роста уровня безработицы в РФ и ряде регионов
XГод |
Темп роста уровня безработицы, % |
|||
Ивановская обл. |
Костромская обл. |
г. Москва |
Рф |
|
1992 |
- |
- |
- |
- |
1993 |
142,4 |
172,3 |
104,8 |
113,5 |
1994 |
161,9 |
117,3 |
118,5 |
137,3 |
1995 |
107,4 |
98,9 |
90,9 |
117,3 |
1996 |
113,0 |
105,3 |
90,0 |
102,1 |
1997 |
102,4 |
94,9 |
76,2 |
121,6 |
1998 |
110,1 |
117,0 |
100,0 |
111,9 |
1999 |
94,1 |
90,9 |
116,7 |
98,5 |
2000 |
57,7 |
86,0 |
67,9 |
80,8 |
2001 |
55,4 |
69,8 |
55,3 |
86,7 |
Рис.2. Темп роста уровня безработицы в РФ и ряде регионов
Таблица.7
Темп роста уровня занятости в РФ и ряде регионов
Год |
Темп роста уровня занятости, % |
|||
Ивановская обл. |
Костромская обл. |
г. Москва |
Рф |
|
1992 |
- |
- |
- |
- |
1993 |
94,8 |
95,1 |
95,8 |
96,1 |
1994 |
90,9 |
94,6 |
93,5 |
93,8 |
1995 |
102,0 |
100,3 |
99,3 |
97,7 |
1996 |
95,8 |
98,3 |
100,8 |
98,1 |
1997 |
96,5 |
96,2 |
99,3 |
95,3 |
1998 |
95,8 |
98,7 |
98,5 |
96,5 |
1999 |
102,8 |
108,2 |
105,2 |
107,0 |
2000 |
109,2 |
100,7 |
101,6 |
102,8 |
2001 |
103,9 |
101,5 |
103,9 |
100,2 |
Рис.3. Темп роста уровня занятости в РФ и ряде регионов
Таблица.8
Сравнительный анализ уровня занятости и уровня безработицы в РФ и ряде регионов
XГода |
Уровень занятости |
Уровень безработицы |
||||||
РФ |
г. Москва |
Ивановская область |
Костромская область |
РФ |
г. Москва |
Ивановская область |
Костромская область |
|
1992 |
66,7 |
66,3 |
65,1 |
64,8 |
5,2 |
6,2 |
5,9 |
4,7 |
1993 |
64,1 |
63,5 |
61,7 |
61,6 |
5,9 |
6,5 |
8,4 |
8,1 |
1994 |
60,1 |
59,4 |
56,1 |
58,3 |
8,1 |
7,7 |
13,6 |
9,5 |
1995 |
58,7 |
59 |
57,2 |
58,5 |
9,5 |
7 |
14,6 |
9,4 |
1996 |
57,6 |
59,5 |
54,8 |
57,5 |
9,7 |
6,3 |
16,5 |
9,9 |
1997 |
54,9 |
59,1 |
52,9 |
55,3 |
11,8 |
4,8 |
16,9 |
9,4 |
1998 |
53 |
58,2 |
50,7 |
54,6 |
13,2 |
4,8 |
18,6 |
11 |
1999 |
56,7 |
61,2 |
52,1 |
59,1 |
13 |
5,6 |
17,5 |
10 |
2000 |
58,3 |
62,2 |
56,9 |
59,5 |
10,5 |
3,8 |
10,1 |
8,6 |
2001 |
58,4 |
64,6 |
59,1 |
60,4 |
9,1 |
2,1 |
5,6 |
6 |
Рассматривая уровень безработицы за переходный период 1992-2001 года в рамках Российской Федерации, можно выделить, что в 1997-1999 года наблюдались самые высокие значения данного показателя, а именно 11,8; 13,2 и 13 процентов соответственно. В рамках Москвы самым тяжёлым был период с 1994 по 1995 год, во время которого уровень безработицы составлял 7,7 и 7 процентов. В Ивановской области самые высокие уровни безработицы можно отметить в периоде с 1998 по 1999, они составляли 18,6 и 17,5 процентов. В Костромской области самым сложным были 1998 и 1999 год, в котором уровни безработицы составили 11 и 10 процентов.
Исследовав уровни безработицы по каждому из регионов за последние 10 лет, можно сделать вывод о том, что самым проблемным регионом стала Ивановская область. Здесь наблюдаются самые высокие показатели уровня безработицы, значения которого были равны 18,6 процентам, Данный уровень был зафиксирован в 1998 году.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
Корнейчук, Б. В. Рынок труда : учебник для академического бакалавриата / Б. В. Корнейчук. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2017. — 287 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-00579-0.
Конспект лекций по курсу «Рынок труда» Автор-разработчик: доцент Шигапова Д.К. Электронный ресурс / Электронные данные - Режим доступа:https://kpfu.ru/docs/F1823524334/2_shig_lkurs.pdf (дата обращения: 116.12.2020)
Рынок труда : учебник и практикум для вузов / Е. Б. Яковлева [и др.] ; под редакцией Е. Б. Яковлевой. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2020. — 253 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-09043-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/450622 (дата обращения: 16.12.2020).
Рынок труда и политики в переходный период Электронный ресурс / Электронные данные - Режим доступа:http://ecsocman.hse.ru/data/086/675/1219/razd4chap11_12.pdf (дата обращения 17.12.2020)
Ермолаева, С.Г. Е74 Рынок труда : учебное пособие / С.Г. Ермолаева.— Екатеринбург : Изд-во Урал.ун-та, 2015.— 108 с.
Рынок труда: проблемы и решения. Монография. — М.: Научный эксперт, 2008. — 232 с. Кашепов А.В., Сулакшин С.С., Малчинов А.С.
Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам M.,Р13 выборочных обследований рабочей силы). 2016: Стат.сб./Росстат. 146 c.2016.
Рынок труда в РоссииЭлектронный ресурс / Электронные данные - Режим доступа:https://polonsil.ru/blog/43913394220/Ryinok-truda-v-Rossii (дата обращения 17.12.2020)
Рынок труда в России в 2016–2020: тенденцииЭлектронный ресурс / Электронные данные - Режим доступа:
https://visasam.ru/russia/rabotavrf/rynok-truda-v-rossii.html (дата обращения 17.12.2020)
Экономическая активность населения России (по результатам выборочных обследований) - 2002 год Электронный ресурс / Электронные данные - Режим доступа:
https://rosstat.gov.ru/bgd/regl/B02_61/Main.htm (дата обращения 17.12.2020)
9