Современные социо-эколого-экономические проблемы требуют дополнения имеющихся методических подходов к оценке эффективности [1]. Экономикой и обществом востребованы эколого-экономические подходы, включающие в себя оценку возможных потерь вследствие реализации рисков системы, а также оценку воздействия сопряженного ущерба [2]. Планирование как управленческая функция должно быть нацелено на постоянное повышение эффективности производственной деятельности, управления кадрами, финансами. При планировании экологически безопасных и социально ориентированных организационно-технических мероприятий важен выбор подходящей методики оценки их эффективности.

Целью статьи является выявление недостатков имеющихся методических подходов к оценке эколого-экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий. Данная цель предполагает выполнение следующих задач:

описать каждый из имеющихся методических подходов к оценке эколого-экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий;

провести анализ преимуществ и недостатков каждого методического подхода к оценке эколого-экономической эффективности;

сделать выводы относительно применения представленных методических подходов к оценке эколого-экономической эффективности в планировании экологически безопасных, социально ориентированных, экономически эффективных организационно-технических мероприятий.

В таблице 1 представлены имеющиеся на сегодняшний день методики оценки эколого-экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий.

Таблица 1 – Методические подходы к оценке эколого-экономической эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий

Методика определения сравнительной эффективности позволяет проводить оценку природоохранных мероприятий с точки зрения их затратной части и не учитывает при этом экологический эффект. Предполагается заранее, что оцениваемое мероприятия априори экологически направленно и безопасно и требуется оценить только экономическую часть. На основании затратных частей сравниваются два и более альтернативных природоохранных мероприятия и выбирается наименее затратное. Очевидно, что это является наибольшим недостатком методики оценки сравнительной эффективности природоохранных мероприятий, так как данный показатель не учитывает экологический и социальный эффекты от реализации, что не позволяет обеспечить экологическую и социальную направленность организационно-технических мероприятий и требует использования дополнительных показателей оценки.

Методика оценки абсолютной эффективности решает вышеописанную проблему и позволяет учитывать в показателе как затраты, так и природоохранный эффект. Предлагается сравнивать полученное значение с нормативным коэффициентом эффективности. Однако такая методика, все же, не учитывает динамики реализации организационно-технических мероприятий, рисков их реализации. Кроме того, мероприятия, экологический эффект которого высок, а капитальные затраты на реализацию которого велики, автоматически может быть признано неэффективным в соответствии с ней, что, безусловно, является недостатком данного метода.

Методика учета общего социо-эколого-экономического эффекта, на наш взгляд, оправданная тем, что демонстрирует комплексный подход к проблеме. С другой стороны, возникает резонный вопрос расчета экономического, экологического и социального эффектов реализации того или иного природоохранного мероприятия [3]. Если методика расчета экономического эффекта понятна и обоснована, экологический эффект может быть учтен как снижение ущерба окружающей среде при реализации мероприятия, то социальный эффект является наиболее спорной составляющей, расчет которого может производиться по-разному. Поэтому необходимо уточнение составляющих, включаемых в расчет социального эффекта и выработка единого подхода при использовании показателя оценки социо-эколого-экономической эффективности планирования. А также учет временных рисков и отклонений, особенно при расчете социальной и экологической составляющих.

Учет эффекта от реализации природоохранного мероприятия исключительно с точки зрения предотвращенного ущерба является экологически обоснованным, однако не обоснован с экономической точки зрения, так как не отражает коммерческие интересы предприятия. Для планирования хозяйственным субъектом своей деятельности необходимы показатели, в которых будет одновременно отражена и экономическая и экологическая составляющие [4].

Наиболее близким к решению задачи интеграции в одном показателе и экологической и экономической составляющей является показатель учета чистого дисконтированного дохода природоохранного мероприятия. Основным недостатком полученного показателя является то, что отсутствуют вероятностные оценки ошибок в формуле. Иными словами, предлагается на начальном этапе оценить сразу все величины, не учитывая риски и их воздействие на результат планирования. К тому же, из показателя чистого дисконтированного дохода природоохранного мероприятия следует, что для предприятия нет никакой выгоды от реализации объемных предупреждающих ущерб организационно-технических мероприятий, которые требуют большого объема капитальных затрат. Мы считаем, что данные мероприятия должны быть реализованы, так как обеспечение снижения ущерба окружающей среде и реализация общественных интересов неразрывно связаны именно с капитальными затратами. Для реализации крупных затратных проектов имеет смысл привлекать государственное финансирование, так как это позволяет обеспечить защиту конституционных прав людей, проживающих или работающих на территории, на которой реализуется данное мероприятие [5].

В планировании экологически безопасных, социально ориентированных и экономически эффективных организационно-технических мероприятий следует, на наш взгляд, использовать не какой-либо единственный подход к оценке эколого-экономической эффективности, а их комбинацию. Так, в новом методическом подходе могут быть скомбинированы методика учета экономической, экологической и социальной составляющих, методика учета предотвращенного ущерба, методики определения абсолютной и относительной эффективности. Полученный показатель оценки будет совмещать в себе преимущества каждой из имеющихся методик и позволит избежать наиболее существенных недостатков, которые в них имеются.

Таким образом, в статье был проведен анализ подходов к определению эколого-экономической эффективности, представлены показатели ее оценки в каждом подходе, выявлены недостатки каждого из них и сделаны выводы относительно их применения в планировании экологически безопасных и экономически эффективных организационно-технических мероприятий.

Список литературы:

Парментер Д. Ключевые показатели эффективности. Разработка, внедрение и применение решающих показателей / пер. с англ. А. Платонова. М.: Олимп-бизнес, 2011. 288 с.

Гирусов Э.В. Социально-экологическое образование // Век глобализации. 2015. № 1(15). С. 125-129.

Кузина Е.Л. Основы управления развитием эколого-экономической системы природопользования на железнодорожном транспорте // Инженерный вестник Дона. 2011. №3. С. 348–356.

Лапидус Б.М., Мачерет А.А. Влияние экологической парадигмы на долгосрочное развитие железнодорожного транспорта // Экономика железных дорог. 2016. № 9. С. 12–24.

Таничева Т.С. Эффективность предпринимательской и управленческой деятельности промышленного предприятия и её связь с конкурентоспособностью // Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 3(184). Экономика. Вып. 24. С. 118–121.