Ущерб животному миру наносится в результате проводимой (разрешённой государством) деятельности и относится к разряду эколого-экономической ответственности. Изъятие охотничьих угодий при строительстве скважины приводит к трансформации или уничтожению среды обитания и, соответственно, к сокращению численности или уничтожению животных.
Территория расположения участков строительства скважин находится в таежной зоне и является средой обитания видов, характерных для данной природно-климатической зоны.
При ведении работ по организации площадки строительства скважины и обустройство зимников (подъездные дороги), отторжение территории реально отразится только на показателях населения мелких млекопитающих, которые потеряют местообитания. Наиболее уязвимые и ценные представители млекопитающих под воздействием фактора беспокойства покинут значительно большую территорию.
Фактор беспокойства влияет на охотничьи виды в совокупности с прямым преследованием, в результате вокруг источника воздействия образуется зона, которую охотничье-промысловые виды практически не используют в качестве постоянного местообитания.
По результатам инженерных изысканий Чаяндинского лицензионного участка список охотничьих и охотничье-промысловых видов в районе исследований включено 59 видов, из них 39 видов птиц и 20 видов млекопитающих.
Среди млекопитающих основу охотничьего промысла составляет соболь, плотность населения которого здесь характеризуется высокими показателями. Остальные виды, включая белку, не играют заметной роли в промысле. Район характеризуется высокой плотностью населения бурого медведя. Плотность населения охотничье-промысловых видов млекопитающих на территории Чаяндинского лицензионного участка в лесных угодьях составила: соболь – 3,15, горностай – 1,87, белка – 8,03, заяц-беляк – 2,51, волк – 0,02, таежный дикий северный олень – 0,11 особей на 1000 га.
Реально отторжение территории отразится на показателях населения следующих видов:
земноводных (лягушки);
пресмыкающихся (ящерицы);
птиц (отряд дятлообразные, отряд воробьинообразные, отряд курообразные, отряд кукушкообразные, отряд гусееобразные);
мелких млекопитающих (семейство землеройковых, семейство мышовковых, семейство мышиных).
В качестве примера возьмем ущерб, наносимый популяции Таежного северного оленя (Расчёт вероятного ущерба произведён на основе Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам (утв. Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948)):
- вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории необратимой трансформации, руб.,
- фактическая численность охотничьих ресурсов данного вида, обитающих (обитавших, в случаях, когда не проводился расчет вреда от намечаемой хозяйственной и иной деятельности, представляющей экологическую опасность) на соответствующей территории воздействия особей;
- норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов, в процентах;
Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.;
t - период воздействия, лет.
У н.т. = (0,0015+(0,0015*0,1*3))*15000 = 28,49 руб.
Вред, причиненный оленю на территории сильного воздействия, рассчитывается по формуле:
- вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории сильного воздействия, руб.,
0,75 - пересчетный коэффициент для территории сильного воздействия;
У с.в. = (0,0029+(0,0029*0,1*3))*15000*0,75 = 42,73 руб.
Вред, причиненный оленю на территории среднего воздействия, рассчитывается по формуле:
У у.в. - вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории среднего воздействия, руб.,
0,5 - пересчетный коэффициент для территории среднего воздействия;
У у.в. = (0,0029+(0,0029*0,1*3))*15000*0,5 = 28,49 руб.
Вред, причиненный оленю на территории слабого воздействия, рассчитывается по формуле:
У сл.в. = (0,0029+(0,0029*0,1*3))*15000*0,25 = 14,24 руб
У сл.в. - вред, причиненный одному виду охотничьих ресурсов на территории слабого воздействия, руб.;
0,25 - пересчетный коэффициент для территории слабого воздействия.
Суммарный вред от нарушения среды обитания одного вида охотничьего ресурса (оленя) определяется как сумма вреда на всех территориях воздействия и исчисляется по формуле:
У сумм = 28,49+42,73+28,49+14,24 = 113,94 руб.
В целях минимизации ущерба животному миру следует, включит следующие мероприятия, обеспечивающие снижение воздействия на животный мир:
минимальное отчуждение земель для сохранения условий обитания животных и птиц;
запрещение сброса загрязняющих веществ на территорию;
уборка остатков материалов, конструкций и строительного мусора по завершении бурения скважин;
соблюдение обслуживающим персоналом ряда требований – запрещение ловли рыбы, охоты и уничтожения местных животных;
защита вращающихся частей оборудования кожухами, ослабляющими шум;
установка ограждений и простейших отпугивающих устройств, для исключения доступа животных на технологические площадки и акваторию котлованов;
проезд транспортных средств только по сооружённым дорогам, движение транспортных средств вне дорожной сети не допускается.
Мероприятия по строительству объекта проводятся строго в рамках отведенного (согласованного) участка.
Охота и рыбалка на территории строительства и за её пределами, без специального согласования с надзорными службами запрещена.
Литература:
Приказ Минприроды России от 8 декабря 2011 г. № 948 “Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам”
Кудрявцева О. В. Методика и практика оценки воздействия на окружающую среду. Проектная документация: учебное пособие/ О.В. Кудрявцева, Т.Н. Ледащева, В.Е. Пинаев. – Москва, 2016.