Рыночная экономика нестабильна, поэтому существуют такие явления, как безработица, рост цен и инфляция. Безработица - это макроэкономическая проблема, которая затрагивает каждого человека [3].
В экономике безработица относится к состоянию и степени безработица в рамках экономики, и измеряется в терминах уровень безработицы, который представляет собой число безработных работников, разделенных по общей численности гражданской рабочей силы. Следовательно, безработица является условием не имея работы, быть безработным.
Безработица - это отсутствие работы и возможности ее найти. То есть, тот самый безработный - это активный способный человек, который стремится получить работу, физически имеет возможность работать, но не имеет таковой [3].
Для того, чтобы рассчитать количество безработных в стране, население делится на несколько групп в зависимости от степени трудовая деятельность. К первой группе относятся экономически неактивные население. Это граждане, которые не считаются рабочей силой: старшеклассники и студенты очной формы обучения, пенсионеры, домохозяйки, женщины в декретном отпуске. Группа экономически активного населения состоит из способных граждан, готовых предложить свой труд. Эта группа включает как занятых, так и безработных.
Экономисты выделяют три основные причины безработицы:
- увольнение;
- добровольный отпуск;
- появление на рынок труда впервые [2].
По статистике, Россию можно сравнить с самыми развитыми странами мира по уровню безработицы. Тем не менее, это не означает, что рынок труда в стране является безотказным.
Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в январе 2019г. составила 74,9 млн.человек, из них 71,2 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,7 млн.человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю) [4].
Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в январе 2019г. составил 4,9% (без исключения сезонного фактора) (рисунок 1).
Рисунок 1 – Уровень безработицы населения в возрасте 15-72 лет
Это звучит вполне конкурентоспособно по любым международным стандартам: например, средний уровень безработицы в Еврозоне составил 7,9%. Это касается не только таких стран, которые борются с последствиями финансового кризиса, как Испания (14,9% безработных) и Италия (10,5%), но даже таких достаточно успешных, как Франция (8,8%) и Швеция (6%), отстающих от России в плане обеспечения своих граждан рабочими местами.
В 2017 году уровень безработицы в России составил 5,2%, что также было низким. Столь низкий уровень безработицы не обязательно является признаком процветающей экономики [3].
У российских компаний есть проблемы с отпуском людей. Законодательство об охране труда не позволяет работодателям увольнять кого-то просто так. Но они могут сократить зарплаты. И они делают это, когда им нужно.
Согласно отчету Центра стратегических исследований (ЦСР) по российскому рынку труда, в котором проанализировано развитие и колебания российского рынка труда в 1991-2015 гг., приведенная выше оценка является правильной [1].
В плохие времена уровень занятости почти не падает, а в хорошие времена он почти не растет; даже в худшие времена глубокого экономического спада уровень безработицы не показывал никаких признаков катастрофического снижения. Но это идет своей ценой: каждый раз, когда российская экономика снижалась, так же как и зарплаты в компаниях. И когда ситуация улучшается, они отскакивают.
По итогам лета 2019 года субъектами Российской Федерации с самым низким уровнем безработицы стали Москва и Санкт-Петербург (таблица 1).
Таблица 1 – Рейтинг российских регионов по уровню безработицы на 1.09.2019 года
Место |
Субъект РФ |
Уровень безработицы, % |
Изменение уровня к аналогичному периоду 2018г., п.п. |
Число безработных на 100 открытых вакансий |
Среднее время поиска работы во 2-м квартале 2019г., мес. |
1 |
Москва |
1,3 |
0,1 |
79 |
6,9 |
2 |
Санкт-Петербург |
1,4 |
0,0 |
94 |
4,6 |
3 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
2,1 |
0,1 |
57 |
2,5 |
4 |
Московская область |
2,8 |
0,2 |
242 |
6,2 |
5 |
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра |
2,9 |
0,6 |
148 |
7,4 |
6 |
Воронежская область |
3,0 |
-0,4 |
162 |
4,4 |
7 |
Республика Татарстан |
3,2 |
-0,1 |
140 |
5,2 |
8 |
Новгородская область |
3,4 |
-0,6 |
165 |
9,6 |
9 |
Хабаровский край |
3,5 |
-0,7 |
151 |
7,8 |
10 |
Тверская область |
3,5 |
-0,2 |
166 |
6,3 |
… |
|||||
46 |
Орловская область |
4,7 |
0,2 |
260 |
7,5 |
… |
|||||
84 |
Чеченская Республика |
13,4 |
-0,4 |
3936 |
8,2 |
85 |
Республика Ингушетия |
26,2 |
-0,3 |
31740 |
2,5 |
Итого |
Россия |
4,4 |
-0,3 |
189 |
7,2 |
В России численность занятых людей не подвержена никаким экономическим изменениям, а зарплаты колеблются. В основном это означает, что сотрудник имеет мало шансов быть уволенным в трудные времена, но его зарплата, вероятно, будет сокращена, иногда резко.
В России небольшие пособия по безработице. Даже при плохой оплате труда большинство россиян предпочитают держаться за свои рабочие места, и у них есть причина: на пособие по безработице выжить трудно. Даже после почти удвоения в 2019 году они все еще довольно малы - от 1500 рублей до 8000 рублей, что составляет $24 до $124 по текущему курсу обмена.
Это еще хуже, чем минимальная зарплата, которая составляет 11 280 рублей ($175). Итак, математика проста: в трудные времена лучше сохранить даже самую тупиковую, разочаровывающую, низкооплачиваемую работу. Кроме того, чтобы получить пособие по безработице, вы должны согласиться взять любую из двух вакансий, которые предлагает государственный центр занятости, – независимо от того, насколько низкооплачиваемая. В противном случае, вы теряете преимущества [4].
Именно поэтому число официально безработных в России невелико. Официальные пособия по безработице в основном являются символическими, поэтому многие люди предпочитают не регистрироваться в качестве безработных. В реальности уровень безработицы выше 4,9%, но более точную цифру получить сложно.
Таким образом, к основным факторам влияющим на безработицу относятся:
- демографическая ситуация в стране – снижение рождаемости и прирост смертей в стране;
- производительность труда – сельское хозяйство, строительство и торговля;
- темп роста экономики - политика государства, предпочтения населения и институты рынка;
- социальные причины – алкоголизм, наркомания, беременность;
- частая смена места работы.
Если же говорить о путях разрешения проблем экономики, связанных с безработицей, то следует отметить, что в первую очередь необходимы три обстоятельства: экономический рост, его устойчивость и поддержка государства.
Государственная помощь должна быть предоставлена: в разработке программ занятости, в поддержке безработных в виде финансовой помощи, в возможности подготовки кадров для приобретения новых профессиональных знаний, навыков и т.д. [3]
Таким образом, возможный вариант решения этой проблемы: экономический рост, его устойчивость и поддержка со стороны государства. Необходимо разработать программу занятости населения, поддерживать безработных в виде финансовой помощи (пособия, льготы), создание условий для подготовки новых кадров и предоставление условий для их продуктивной работы.
Проблема безработицы носит достаточно распространенный характер не только в России, но и по всему миру. Поэтому стоит задуматься о разработке эффективных программ занятости населения, практических рекомендаций и решений.
Список использованных источников
Безработица в России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.csr.ru/ru/ (дата обращения: 29.01.2020).
Занятость и безработица в Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW. (дата обращения: 29.01.2020).
Мигунова Г.С. Федеральные целевые программы как инструмент региональной политики // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права.- 2012.- №3(43). – С. 221-224.
Рабочая сила, занятость и безработица в России (по результатам выборочных обследований рабочей силы). 2018: Стат.сб./ Росстат. - М., 2019. – 142 с.