XII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2020

Понятие социального предпринимательства пока не заняло определенного места в правовом поле Российской Федерации, а сама сущность этого вида деятельности остается предметом дискуссии. Наиболее распространенным является определение, сформулированное Фондом региональных социальных программ «Наше будущее»: «Социальное предпринимательство» — это предпринимательская деятельность, нацеленная на смягчение или решение социальных проблем и характеризующаяся следующими основными признаками:

социальное воздействие;

инновации;

самоокупаемость и финансовая устойчивость;

масштабируемость и тиражируемость;

«предпринимательский подход»

Во-первых, социальное предпринимательство — это предпринимательская деятельность. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ «предпринимательской деятельностью» является ≪самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке≫. Соответственно, ≪самоокупаемость и финансовая устойчивость≫ — это важнейшее свойство и в то же время цель предпринимательской деятельности в целом. Иными словами, социальное предпринимательство — это прежде всего частный случай бизнеса, т. е. деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Необходимость социального партнерства обусловлена объективно. Она связана с тем, что у основных субъектов - работодателей и наемных работников - разные роли как в производстве, так и в обществе в целом. Вместе с тем эти субъекты не могут производить общественные блага друг без друга, без взаимодействия. При этом субъектов объединяет общий интерес. Объединение и совместная деятельность субъектов даст и социальный, и финансовый эффект, так как в социальной сфере еще остались направления предпринимательской деятельности, которые не представлены.

Рассмотрим практики социального предпринимательства в Московской области. В Московской области набирает обороты социально ориентированное предпринимательство. Владельцы малого и среднего бизнеса в данной сфере ориентированы в первую очередь на достижение общественно полезных целей. По оценкам экспертов, развитие социального предпринимательства сейчас является приоритетным направлением в работе властей Московской области.

В рамках социальных проектов люди с ограниченными возможностями здоровья оказываются вовлечены в активную деятельность и получают возможность работать. Существуют также проекты, направленные на социальное сопровождение нуждающихся в этом людей. Кроме того, в форме государственно-частного партнерства в регионе создают предприятия по разработке и производству медицинских услуг и технических средств реабилитации для инвалидов. Новые социальные проекты − социальный детский центр, предоставление услуг по уходу за пожилыми людьми, реабилитационный кабинет − позволяют повысить конкуренцию соцуслуг в Подмосковье. Одна из основных задач социальных проектов − создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями здоровья. Так, жительница Истры Оксана Борисова открыла семейную свечную мастерскую Candlebar. Предприниматель приняла на работу 21 инвалида, среди которых есть люди с ментальными расстройствами, проблемами зрения и слуха, а также нарушениями опорно-двигательного аппарата. Работникам мастерской доставляют все необходимые материалы, и они трудятся дома. Ежемесячный заработок сотрудника мастерской с частичной занятостью составляет 20−25 тысяч рублей. Также еще одним примером является ООО «НПП ИНКАР-М», которому были предоставлены субсидии. Данное предприятие разработало впервые в России конструкции пластиковых кресел-колясок на базе высокопрочных полимерных композиционных материалов. Была разработана реабилитационная техника нового поколения, а именно, инвалидные коляски для детей с ДЦП, инвалидные коляски активного типа.

Владельцы малого и среднего бизнеса в социальной сфере могут получить займы от Московского областного фонда микрофинансирования. С 2016 года фонд предоставляет займы до трех миллионов рублей на срок до трех лет. Для социальных предпринимателей годовая процентная ставка составляет от 8% до 10,4% в то время как для представителей других сфер бизнеса она колеблется от 10% до 13% годовых. При аренде бизнесменами недвижимого имущества, принадлежащего области или муниципальным образованиям, с 2015 года действует понижающий коэффициент в размере 0,5. Он установлен для социально значимых видов деятельности, к которым относятся частные детские сады и образовательные центры, магазины шаговой доступности, пекарни и народно-художественные промыслы. По данным на 1 января 2017 года, в области насчитывается 431 малое и среднее предприятие, которое пользуется льготными условиями аренды. Наибольшее количество таких предприятий находится в Королеве, Дубне, Протвине, Люберцах, Подольске и Домодедове. Организация социального производства − один из способов применения субсидий по программе самозанятости для открытия собственного дела. В 2017 году министерство соцразвития Московской области выделило на организацию самозанятости субсидии общей суммой 26 миллионов рублей. 

С 2013 года в Подмосковье при поддержке Минэкономразвития России проводится конкурс «Лучший социальный проект года Московской области». Мероприятие организовали с целью развития социального предпринимательства в регионе. Кроме того, экспертная группа конкурса выявляет наиболее действенные практики поощрения и поддержки соцпроектов. При рассмотрении представленных проектов конкурсное жюри учитывает их значимость для общества, инновации при осуществлении предпринимательской деятельности, потенциал развития, экономическую устойчивость проекта и достигнутые результаты.  В 2016 году Московская область заняла 2-е место по объему средств, выделенных на поддержку социального предпринимательства в Российской Федерации. Поручительства по кредитам составили до 50% от суммы кредита до 42млн.руб., с гарантиями «АО Корпорация МСП» до 70% от кредита.

Имущественная поддержка социально ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее МСП) в Московской области была оказана следующим образом. Были сформированы перечни областного и муниципального имущества, подлежащего к сдаче в аренду субъектам МСП в 2017 г.: 16 объектов в областной собственности, 1547 объектов в муниципальной собственности. Льгота по аренде для социально ориентированного бизнеса составила 50%. В совокупности было предоставленно более 42 тыс. кв.м.

Таким образом, мы видим актуальность развития нового направления предпринимательской деятельности - социальное предпринимательство. На примере субъекта Российской Федерации Московской области мы видим, что предпринимательская деятельность может дать не только экономический эффект, но и социальный, что также играет немаловажную роль. Активная целесообразная поддержка предпринимательских проектов, в том числе и социально направленных, позволяет решить такие проблемы, как самозанятость людей с ограниченным физическим здоровьем, помочь развитию дополнительных образовательных учреждений (детские сады, языковые школы и т.п.), решить проблемы транспортной нагрузки, частные медицинские организации, работающие по ОМС, спортивные секции и многое другое. В данной статье были приведены примеры предпринимательских проектов, реально решивших проблемы в социальной сфере.

Список литературы

Гражданский кодекс Российской Федерации (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года)

Управление проектами в области социального предпринимательства: Учебное пособие Арай Ю.Н., Бандалюк О.В., Баркан Д.И., Благов Ю.Е., Верховская О.Р., Петрова-Савченко А.А., Удовиченко О.М. Изд.:: Санкт-Петербургский государственный университет, 2017г.

Социальное предпринимательство в Московской области:направления,задачи, меры государственной поддержки [электронный ресурс]. URL: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/socialnoe-predprinimatelstvo-v-podmoskove-napravleniya-zadachi-i-mery-gospodderzhki