На протяжении многих лет проблема толкования «уровня жизни», вопросы его измерения и критерии оценки остаются актуальными, требующими системного исследования и последующего уточнения. На сегодняшнем этапе экономического развития требуется выявить все факторы, влияющие на снижение уровня жизни, чтобы правильно выработать экономическую политику государства, направить её на становление экономической стабильности.
Существующие в науке определения «уровня жизни» основываются на разных базисных понятиях: доходы, потребление, производство, потребительский норматив, или имеют совокупный разноаспектный характер.
Сборник Госкомстата России к уровню жизни относит все рубрики, включающие доходы, заработную плату, пенсии, социальные пособия, трансферты. В статистическом сборнике «Россия в цифрах» прописано: «Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения; основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения».[1]
В научных работах встречается прежде всего потребительский подход к определению понятия «уровень жизни». По мнению Н.М.Римашевской, «категория уровень жизни определяется совокупностью реальных условий и характеристик функционирования населения в сфере потребления».[2]
Изучение уровня жизни с точки зрения производственного подхода наблюдается во многих как отечественных, так и зарубежных работах. Здесь исходят из зависимости уровня жизни от уровня развития производительных сил, структуры и эффективности общественного производства. К. Маркс в книге «Капитал» писал: «Рабочий класс, чтобы сохранить свой обычный средний уровень жизни, должен получить по меньшей мере прежнее количество необходимых жизненных средств, хотя, может быть, и несколько измененное по характеру составляющих его товаров».[3] Между общественным производством и уровнем жизни есть обратная зависимость, которая показывает связь уровня жизни с качественными характеристиками трудовых ресурсов и с эффективностью труда занятых.
Некоторые авторы рассматривают уровень жизни как комбинацию нескольких подходов. В учебнике И.И. Елисеевой, советского и российского экономиста, доктора экономических наук, «Социальная статистика»: «Под уровнем жизни понимаются обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей».[4]
Тем не менее, максимальным успехом пользуются определения, которые имеют комплексный характер. Например, в труде В.И. Гурьева «Основы социальной статистики» написано: «Уровень жизни – это сложная комплексная социально-экономическая категория, выражающая степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Он складывается из многих компонентов. Это и размер реальных доходов трудящихся, и уровень потребления населением материальных благ и услуг, и обеспеченность населения благоустроенным жильем, и, наконец, рост образованности, степень развития медицинского и культурно-бытового обслуживания граждан, состояние природной среды».[5]
Итак, уровень жизни - многогранное явление, для оценки которого ООН рекомендовал индекс человеческого развития в качестве обобщающего показателя.[6] Обратимся к статистическим данным.
Таблица 1
Рейтинг стран по уровню человеческого развития
Рейтинг |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||
страна |
ИЧР |
страна |
ИЧР |
страна |
ИЧР |
страна |
ИЧР |
||||
1 |
Норвегия |
0,944 |
Норвегия |
0,944 |
Норвегия |
0,949 |
Норвегия |
0,953 |
|||
2 |
Австралия |
0,933 |
Австралия |
0,935 |
Австралия |
0,939 |
Швейцария |
0,944 |
|||
3 |
Швейцария |
0,917 |
Швейцария |
0,930 |
Швейцария |
0,939 |
Австралия |
0,939 |
|||
4 |
Нидерланды |
0,915 |
Дания |
0,923 |
Германия |
0,926 |
Ирландия |
0,938 |
|||
5 |
США |
0,914 |
Нидерланды |
0,922 |
Дания |
0,925 |
Германия |
0,936 |
|||
Россия |
0,778 |
Россия |
0,798 |
Россия |
0,804 |
Россия |
0,816 |
Согласно данным ООН лидирующее место в рейтинге стран по уровню человеческого развития занимает Норвегия. Благосостояние страны зависит от нефтедобывающей промышленности. Полученные от нефтяных доходов средства идут в Фонд Всеобщего Благоденствия, а также на социальные программы. Сегодня нефтегазовая промышленность составляет 20% ВВП. Таким образом, успех Норвегии состоит в правильном использовании средств, которые поступают в бюджет государства от реализации нефтепродуктов. По мнению экспертов ООН, Россия находится на 49 месте. Это связано с низкой продолжительностью жизни и острым социально-экономическим неравенством среди населения. Появившиеся в 2015 г. сложности в экономике также препятствуют повышению уровня жизни населения.
При подсчете ИЧР учитывается три компонента:
размер ВВП на душу населения с учётом покупательной способности денежной единицы;
ожидаемая продолжительность жизни;
уровень образования граждан.
Проанализируем и дадим оценку статистическим данным этих компонентов.
Таблица 2
Рейтинг стран по ВВП на душу населения (ППС)
Рейтинг |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||
страна |
ВВП на душу (долл США) |
страна |
ВВП на душу (долл США) |
страна |
ВВП на душу (долл США) |
страна |
ВВП на душу (долл США) |
||
1 |
Макао |
137743 |
Катар |
127517 |
Катар |
127480 |
Катар |
128378 |
|
2 |
Катар |
127319 |
Макао |
106960 |
Макао |
105420 |
Макао |
115123 |
|
3 |
Люксембург |
101640 |
Люксембург |
102517 |
Люксембург |
102389 |
Люксембург |
103662 |
|
4 |
Сингапур |
85227 |
Сингапур |
87043 |
Сингапур |
89103 |
Сингапур |
93905 |
|
5 |
Бруней |
80156 |
Бруней |
79439 |
Бруней |
77431 |
Бруней |
78836 |
|
Россия |
25797 |
Россия |
24738 |
Россия |
24819 |
Россия |
25533 |
Из сравнительной таблицы видно, что в рейтинге по уровню экономического развития Катар укрепился на первой позиции. Лидерство связано с тем, что основу экономики составляет нефтедобыча, нефтепереработка, а также химическая и металлургическая отрасли. Газ и нефть – главные богатства государства. Их добыча составляет около 80% общего дохода Катара. Экономика Макао базируется на туризме и игорном бизнесе, поступления от которого приносят 6 млрд.долл. в год, что составляет до 40% ВВП. Не менее важными для бюджета страны являются банковские и иные финансовые услуги, рыболовство. Импорт - 2 млрд.долл. в год, экспорт - 2,2 млрд.долл. в год, в частности, три четверти всего экспорта составляет экспорт текстиля. Для России отставание от лидирующих стран по-прежнему остается существенным: 55 место из 189 стран в 2017 г. Эксперты Института экономики роста имени Столыпина П.А. связывают это с кризисом 2008-2009 гг., санкциями, которые также внесли коррективы в восстановительные тенденции ВВП. Было отмечено, что в 2015 г. Россия обогнала все сырьевые страны по уровню девальвации национальной валюты.
Таблица 3
Рейтинг стран по средней продолжительности жизни
Рейтинг |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|||||||
страна |
ожидаемая продолжи-тельность жизни (лет) |
страна |
ожидаемая продолжи-тельность жизни (лет) |
страна |
ожидаемая продолжи-тельность жизни (лет) |
страна |
ожидаемая продолжи-тельность жизни (лет) |
||||
1 |
Монако |
89,57 |
Монако |
89,52 |
Гонконг |
84,0 |
Гонконг |
84,1 |
|||
2 |
Макао |
84,48 |
Япония |
84,74 |
Япония |
83,5 |
Япония |
83,9 |
|||
3 |
Япония |
84,46 |
Сингапур |
84,68 |
Италия |
83,1 |
Швейцария |
83,5 |
|||
4 |
Сингапур |
84,38 |
Макао |
84,51 |
Сингапур |
83,0 |
Испания |
83,3 |
|||
5 |
Сан-Марино |
83,18 |
Сан-Марино |
83,24 |
Швейцария |
83,0 |
Сингапур |
83,2 |
|||
Россия |
70,16 |
Россия |
70,47 |
Россия |
70,1 |
Россия |
71,2 |
Из таблицы видно, что Монако уступил в 2016-2017 гг. лидирующие позиции 2014-2015 гг. в рейтинге. По мнению экспертов, это вызвано причинами территориальных конфликтов, столкновений геополитических интересов и растущего уровня задолженности. Обратим внимание на Японию, которая не уступает своё место, что свидетельствует об экономическом развитии, научном прогрессе (особенно в области медицины). Позиции России улучшаются с каждым годом (151 место в 2014 г., 115 место в 2017 г.).
Таблица 4
Рейтинг стран мира по индексу уровня образования
Рейтинг |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
||||
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
|
1 |
Австралия |
0,932 |
Австралия |
0,935 |
Австралия |
0,939 |
Германия |
0,915 |
2 |
Дания |
0,924 |
Дания |
0,923 |
Дания |
0,923 |
Австралия |
0,904 |
3 |
Н.Зеландия |
0,917 |
Н.Зеландия |
0,917 |
Н.Зеландия |
0,917 |
Н.Зеландия |
0,901 |
4 |
Ирландия |
0,907 |
Норвегия |
0,912 |
Норвегия |
0,916 |
Ирландия |
0,891 |
5 |
Норвегия |
0,907 |
Германия |
0,908 |
Германия |
0,914 |
Исландия |
0,889 |
Россия |
0,806 |
Россия |
0,812 |
Россия |
0,816 |
Россия |
0,814 |
Из сравнительной таблицы видно, что такие страны, как Австралия, Новая Зеландия и Норвегия сохраняют свои лидирующие позиции из года в год. В 2017 г. лидером по уровню образования стала Германия, сместив Австралию на вторую строчку. Это свидетельствует о том, что грамотность взрослого населения и совокупная доля учащихся выросла в сравнении с 2016 г. Россия с индексом 0,814, занимает 27 место в рейтинге, обойдя такие страны как Гонконг, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бразилия и др.
Важно отметить, что индекс человеческого развития имеет не только преимущества перед другими индексами, позволяющими сравнивать страны, так как даёт суммарную оценку благосостояния той или иной страны, но и недостатки, ведь ограниченное число показателей не позволяет точно исследовать процессы социального и экономического характера, происходящие в обществе. Поэтому для точности характеристики уровня жизни России предлагается обратиться к Индексу экологической эффективности, который составляется Центром экологической политики и права при Йельском университете.[7] Сводные данные приведены в таблице 5.
Таблица 5
Рейтинг стран по индексу экологической эффективности
Рейтинг |
2012 |
2014 |
2016 |
2018 |
|||||
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
||
1 |
Швейцария |
76,69 |
Швейцария |
87,67 |
Финляндия |
90,68 |
Швейцария |
87,42 |
|
2 |
Латвия |
70,37 |
Люксембург |
83,29 |
Исландия |
90,51 |
Франция |
83,95 |
|
3 |
Норвегия |
69,92 |
Австралия |
82,4 |
Швеция |
90,43 |
Дания |
81,60 |
|
4 |
Люксембург |
69,2 |
Сингапур |
81,78 |
Дания |
89,21 |
Мальта |
80,90 |
|
5 |
Коста-Рика |
69,03 |
Чехия |
81,47 |
Словения |
88,98 |
Швеция |
80,51 |
|
Россия |
45,43 |
Россия |
53,45 |
Россия |
83,52 |
Россия |
63,79 |
Примечательным в данной таблице является то, что только Швейцария относительно сохраняет свои лидирующие позиции по уровню экологии. Это свидетельствует о проведении наиболее эффективной политики в области окружающей среды в этой стране. Позиции России в течение 2012-2018 гг. существенно изменились. Причиной «зеленого скачка», который совершила Россия (106 место в 2012 году, 73 – в 2014 г., 32 – в 2016 г.), эксперты называют эффективность в области проведения экологического контроля. В 2016 г. Россия обогнала такие развитые страны, как Голландия, Япония и Бельгия. Стоит отметить, что сокращение выбросов углекислого газа, являющихся одним из значимых для индекса показателей, в России произошло по причине экономической рецессии.
На наш взгляд, чтобы страна встала на путь устойчивого развития, требуется включение экологического фактора в систему основных показателей, отражающих социально-экономическую ситуацию в стране. Это можно достичь с помощью разработки и учёта на мировом уровне индикатора устойчивого развития. По нашему мнению, они должны включаться в программы развития экономики, планы по охране окружающей среды.
Автором был составлен рейтинг стран по индексу человеческого развития, скорректированный с учётом экологического фактора на 2016 год. Индекс рассчитывался по формуле:
, где
I1 – индекс человеческого развития,
I2 – индекс экологической эффективности.
Полученные результаты приведены в таблице 6.
Таблица 6
Рейтинг стран по индексу человеческого развития, скорректированный с учетом экологического фактора на 2016 год
Рейтинг |
Страны |
Индекс |
1 |
Финляндия |
0,952 |
2 |
Исландия |
0,951 |
3 |
Швеция |
0,950 |
4 |
Дания |
0,944 |
5 |
Словения |
0,943 |
6 |
Швейцария |
0,932 |
7 |
Норвегия |
0,932 |
8 |
Австралия |
0,930 |
9 |
Германия |
0,917 |
Россия |
0,913 |
Индекс, включающий в себя экологический сегмент, помогает нам лучше оценить уровень жизни населения. На наш взгляд, человеческое развитие должно включать в себя также достижения с точки зрения состояния экологии и управления природными ресурсами. Данное решение весьма целесообразно, ведь успешность в проведении экологической политики даёт возможность для роста средней продолжительности жизни, одного из компонентов индекса человеческого развития.
Также одним из факторов, определяющих уровень жизни, является уровень общественного благополучия и социальный прогресс, который отражен в Индексе социального развития. Для того, чтобы определить успех страны в области социального благополучия учитывают свыше 50 показателей, которые объединены в три основные группы:
Основные потребности человека — питание, обеспеченность жильем, доступ к воде, электричеству и санитарным услугам, уровень личной безопасности;
Основы благополучия человека — доступ к базовым знаниям и уровень грамотности населения, доступ к информации и средствам коммуникации, уровень здравоохранения, экологическая устойчивость;
Возможности развития человека — уровень личных, гражданских свобод, обеспечение прав, возможностей человека принимать решения и реализовывать свой потенциал.
Таблица 7
Рейтинг стран мира по уровню социального развития
Рейтинг |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
страна |
индекс |
||
1 |
Н. Зеландия |
88,24 |
Норвегия |
88,36 |
Дания |
90,57 |
Норвегия |
90,26 |
|
2 |
Швейцария |
88,19 |
Швеция |
88,06 |
Финляндия |
90,53 |
Исландия |
90,24 |
|
3 |
Исландия |
88,07 |
Швейцария |
87,97 |
Исландия |
90,27 |
Швейцария |
89,97 |
|
4 |
Нидерланды |
87,37 |
Исландия |
87,62 |
Норвегия |
90,27 |
Дания |
89,96 |
|
5 |
Норвегия |
87,12 |
Н. Зеландия |
87,08 |
Швейцария |
90,10 |
Финляндия |
89,77 |
|
Россия |
60,79 |
Россия |
63,64 |
Россия |
67,17 |
Россия |
70,16 |
Примечательным в данной таблице является то, что существенных изменений в последние годы не происходит. Многие страны сохраняют свои лидирующие позиции по уровню социального развития. В 2018 г. Россия в рейтинге социального развития заняла 60 место из 146 позиций. Низкие показатели страны связаны с низким качеством здравоохранения, невысокими уровнями экологической устойчивости, толерантности и социальной вовлеченности, также проблемами личной безопасности.
На современном этапе развития России необходима активная государственная политика, направленность которой будет ориентироваться на повышение уровня жизни населения и рост общественного благосостояния. Так как наиболее значимыми проблемами являются безработица, бедность, здравоохранение, то, на наш взгляд, программа должна включать следующие положения:
Повышение качества и доступности медицинских услуг. Улучшение социально-демографических характеристик, а именно, увеличение продолжительности жизни населения, можно достичь путём повышения качества оказания бесплатной медицинской помощи, обеспечения доступности лекарственных средств и развития добровольного медицинского страхования.
Создание условий для снижения бедности и роста доходов населения. Главным барьером для экономического роста является низкий уровень доходов и высокий уровень бедности. В данной области необходимо повышение заработной платы и создание рабочих мест. Особое внимание стоит обратить на работников бюджетной сферы: учёных, педагогов, врачей.
Обеспечение доступным жильем. Сегодня жилищная проблема в РФ заключается в нехватке жилья, отвечающего потребительским и нормативным требованиям. Следует направить политику государства в первую очередь на предоставление бесплатного жилья и расширение мер по оказанию помощи гражданам, которые нуждаются в поддержке, например, молодым семьям.
Модернизация системы образования. Современная система образования не полноценно соответствует потребностям рынка труда, актуальным потребностям общества, личности. Большинство выпускников высших учебных заведений не могут трудоустроиться по специальности, сокращается приток квалифицированных кадров в экономику. На наш взгляд, требуется повысить доступность качественных образовательных услуг.
Повышение уровня жизни – главная задача социально-экономической политики государства. Оно может быть достигнуто путём тесного взаимодействия государства и населения: при желании государства оказывать помощь людям, которые, в свою очередь, хотят стремиться к повышению благосостояния.
Исходя из этого, доминантными факторами в показателе уровня жизни населения России являются доход и состояние природной окружающей среды. Подход В.И. Гурьева к определению уровня жизни является наиболее точным и близким для страны.
Список литературы
1.Россия в цифрах. Стат. сб. М.: Госкомстат, 1996.
2. Семья, труд, доходы, потребление / Н.М. Римашевская, И.А. Герасимов, В.Г. Копнина и др. – М.: Наука, 1977. – 314 с.
3. Маркс К. Капитал / К. Маркс. Т.1 // Соч., т. 23. – М.: Политиздат, 1960. – 520 с.
4. Социальная статистика: Учеб. / Под ред. И.И. Елисеевой. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 480 с.
5. Гурьев В.И. Основы социальной статистики. — М.: Финансы и статистика, 1991. – 176 с.
6. Организация Объединённых Наций. URL: https://www.un.org/ru/
7. Центр экологической политики и права при Йельском университете. URL: https://epi.envirocenter.yale.edu