Обеспечение надлежащего качества строительства во многом определяется созданием и наличием у строительно-монтажных организаций комплексных систем управления качеством строительной продукции и строительно-монтажных работ. Комплексная система управления качеством строительной продукции (КСУКСП) — организационная структура, порядок, средства и методы, существующие в строительно-монтажных организациях и обеспечивающие осуществление совокупности мероприятий, направленных на обеспечение соответствия качества строительно-монтажных работ и законченных строительством объектов требованиям нормативных документов и утвержденной проектной документации.
Конкретными задачами создания и функционирования комплексной системы управления качеством являются:
анализ и планирование уровня качества;
нормативное обеспечение качества;
оценка уровня и сертификация качества;
организация контроля качества;
стимулирование повышения качества.
Общее руководство разработкой и внедрением КСУКСП строительно-монтажной организации (фирмы) осуществляется ее руководителем, при этом в работе по созданию системы участвуют все службы организации.
Принципиальную содержательную и организационно-методическую основу разработки КСУКСП составляет разработка стандартов предприятия (строительно-монтажной организации) на производимую продукцию, технологию и способы производства продукции, инструментальные методы контроля производства и произведенной продукции и составление организационных регламентов по контролю соблюдения указанных стандартов.
При создании комплексной системы управления качеством строительной продукции руководствуются следующими принципами:
метрологичность и стандартизация;
системный подход к ее построению;
комплексность управления качеством строительной продукции;
рациональное ограничение;
динамичность системы;
обратная связь;
оптимальность;
необходимость и достаточность;
интеграция и модульное построение.
Принцип метрологичности и стандартизации определяет, что все основные требования к качеству продукции, во-первых, должны быть количественно измеряемы и поддаваться инструментальному контролю и, во-вторых, основные функции системы должны отвечать и соответствовать государственным нормативным документам и правилам, регулирующим деятельность по обеспечению качества продукции. В строительстве такими документами являются СНиПы и другие нормативные документы, касающиеся проектировании зданий и сооружений, расчета строительных конструкций, правил производства и приемки работ и др.
Принцип системного подхода к построению КСУКСП предполагает управление качеством на всех уровнях руководства и yправления производством и производственным обслуживанием и смотрения всех направлений и мероприятий по обеспечению качества во взаимной связи и взаимной обусловленности.
Принцип комплексности управления качеством предопределяет необходимость наиболее полного учета и охвата всех факторов,
направлений, путей и мероприятий технического и организационного характера, направленных на обеспечение получения высокого качества продукции.
Принцип рационального ограничения тесно связан с предыдущим принципом и предполагает рассмотрение в системе управления качеством лишь тех факторов процесса строительства и строительного производства и его организации из всей их совокупности, которые в определяющей степени влияют на качество конечной строительной продукции.
Принципы комплексности и рационального ограничения равноценны принципам необходимости и достаточности при отборе факторов, которые подлежат учету при оценке какого-либо явления или процесса.
Принцип динамичности системы предполагает постоянное повышение нормативных требований к показателям качества конечной, промежуточной строительной продукции и к факторам, обеспечивающим повышение уровня качества.
Принцип обратной связи связан с предыдущим принципом и определяет, что вся работа по развитию системы управления качеством должна строиться на основе получения и анализа информации о функционировании системы, рациональности принятых технических и организационных решений по повышению уровня качества и управлению им.
Принцип оптимальности определяет такой подход к построению системы управления качеством, когда достигается высокая ее эффективность при минимальных затратах на функционирование. Принципы интегрированности и модульного проектирования определяют, что при разработке системы управления качеством конкретной строительно-монтажной организации необходимо предусматривать, чтобы она в целом и по составляющим ее блокам могла быть интегрирована в систему управления качеством более высокого порядка, в частности в систему холдинга, в который она входит. Содержание управления качеством конечной продукции строительства в рамках КСУКСП раскрывается через следующие функции: планирование; организация; координация; развитие методов оценки и сертификации; учет и контроль; анализ; стимулирование.
Планирование качества строительства включает в себя широкий круг подлежащих решению вопросов, связанных с разработкой новых проектно-конструктивных решений зданий и сооружений, повышающих их эксплуатационные качества и параметры, новых эффективных строительных конструкций, новых технологий производства строительно-монтажных работ, изготовления строительных конструкций, производства строительных материалов и полуфабрикатов и других технологии, обеспечивающих повышение качества выполнения строительно-монтажных работ и эксплуатационные качества возводимых зданий и сооружений.
Организация управления качеством состоит в построении и функционировании организационной структуры службы по управлению качеством в строительно-монтажной организации. Указанные структуры определяются производственной структурой и размером строительной организации, характером ее производства, производимой строительной продукции и выполняемых строительно-монтажных работ.
Координация работ по управлению качеством предполагает согласование и упорядочение действий всех служб и работников управления строительно-монтажной организации по проведению работ, связанных с планированием и управлением качеством конечной продукции строительства и качеством выполнения строительно-монтажных работ.
Развитие методов оценки и сертификации качества состоит в повышении уровня требований к качеству соответственно общему техническому прогрессу в строительстве, изменениям конъюнктуры на рынке строительной продукции, строительных материалов и строительных услуг, в совершенствовании системы оценки и контроля качества и действующей КСУКСП.
Учет и контроль качества состоят в ведении всей документации, связанной с оценкой качества выполненных строительно-монтажных работ, и в организации внутреннего контроля качества выполнения строительно-монтажных работ.
Анализ качества строительства состоит в сравнительной оценке качества конечной строительной продукции, выполнения строительно-монтажных работ, используемых строительных конструкций и материалов в данной строительно-монтажной организации с указанным качеством в других строительно-монтажных организациях, в анализе и оценке имеющихся разработок в области проектирования зданий и сооружений, анализе рынка тельных материалов и конструкций, рынка новых технологий и способов производства работ, в установлении и рассмотрении факторов и причин недостаточного уровня качества фактического выполнения строительно-монтажных работ.
Стимулирование качества строительства со стороны строительно-монтажной организации состоит в соответствующем материальном и моральном поощрении работников и служб за результаты их деятельности по повышению уровня качества строительства.
Исполнение всех указанных выше функций осуществляется всеми службами аппарата управления строительно-монтажной организации по их принадлежности. Для общего руководства созданием КСУКСП, обеспечением ее функционирования и развития создается специальная служба управления качеством, которая непосредственно подчиняется техническому директору или руководителю строительно-монтажной организации.
Служба управления качеством осуществляет:
выработку общей политики строительно-монтажной организации в области качества строительства зданий и сооружений и производства строительно-монтажных работ;
создание и развитие системы сертификации качества строительства в соответствии с международными стандартами и ГОСТами;
планирование и организацию выполнения мероприятий по обеспечению и повышению уровня качества строительства и качества строительно-монтажных работ, надежное функционирование системы контроля качества строительства;
координацию деятельности всех подразделений и служб по выполнению функций управления качеством.
Список литературы:
А. А. Калашников, Н. И. Ватин ОРГАНИЗАЦИЯ, УПРАВЛЕНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ. БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННО -СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ // Учебник – С.П. – 2010.
Б. Ф. Ширшиков Организация, управление и планирование в строительстве // Учебник – Москва, 2012.
Абелев М.Ю. Строительный контроль и управление качеством в строительстве // Учебник – М., 2015.