Социальное государство – это государство, политика которого направлена на перераспределение материальных благ в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся[1].
Российская Федерация - социальное государство ... В Российской Федерации … обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты[2].
Для жизнеобеспечения населения правительство Российской Федерации проводит социальную политику, которая включает в себя социальные мероприятия, способствующие улучшению уровня и качества жизни, социальному развитию и социальной защите определенных социальных групп.
В настоящее время социальная политика в Российской Федерации активно развивается, об это свидетельствует большое количество социальных программ. От момента идеи возникновения государственной социальной программы до реализации проходит немалый промежуток времени, который включает в себя много морального и даже физического труда. Очевидно, нелегко собирать информацию, проводить расчеты, анализировать и так далее. Но всегда ли это означает успешность и результативность?
Для ответа на этот вопрос рассмотрим в хронологическом порядке их осуществления несколько видов социальных программ государства, направленных на улучшение жизни и демографической ситуации населения:
Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года" вступила в силу постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года[3].
Государственным заказчиком - координатором программы служит Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Цели и задачи государственной программы «Социальное развитие села до 2013 года» приведены в таблице 1.
Таблица№1
Цели и задачи программы: |
Основные целевые индикаторы и показатели программы: |
Повышение уровня и качества жизни сельского населения. |
Сокращение темпов снижения численности сельского населения 0,019%; |
Создание условий для социально-экономического развития сельской территории. |
Ввод и приобретение 13104,85 тыс. кв. м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности. |
Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации. |
Введение в действие 12809 различных необходимых социальных учреждений и т.д. |
Объем финансового обеспечения программы составляет 286,8 млрд. рублей.
Последствия реализации данной программы указаны в таблице №2.
Целевая программа «Материнский капитал» входит в федеральный закон 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»[3].
Материнский капитал может быть потрачен на следующие цели:
Улучшение жилищных условий;
Получение образования;
Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов;
Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк или частную управляющую компанию).
Каждая вышеперечисленная цель имеет свои обязательные аспекты.
В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца.
Результаты введения целевой программы «Материнский капитал» приведены в таблице №2.
Федеральная целевая программа «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» вступила в силу постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 280 г. Москва "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»[3].
Государственным заказчиком - координатором программы является Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Основные цели задачи программы:
снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях;
увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями;
совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях;
разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при социально значимых заболеваниях на основе передовых технологий;
строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.
Программа включает в себя подпрограммы "Сахарный диабет", "Туберкулез", "ВИЧ-инфекция", "Онкология", "Вирусные гепатиты", "Вакцинопрофилактика" и т.д.
Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 76393,6 млн. рублей.
Результаты эффективности федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» указаны в таблице №2.
Таблица №2
Наименование социальной программы: |
Предполагаемые рассчитанные результаты: |
Фактические результаты: |
«Социальное развитие села до 2013 года» |
|
Снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 9%. Сокращение темпов снижения численности сельского населения и ее стабилизации. |
«Материнский капитал» |
Увеличение рождаемости на 6%. |
За 10 лет действия программы (2006-2016) материнского капитала количество российских семей, получивших материнский сертификат, составило 8 млн.[4]. |
«Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями» |
а) снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28,5 %; б) снижение смертности от туберкулеза до 14,7 случая на 100 тыс. населения; в)увеличение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 65 тыс. случаев; г) улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований выявленных на I и II стадиях заболевания, до 72 %; г) снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом В до 2,6 случая на 100 тыс. населения; С до 3,7 случая на 100 тыс. населения; хроническими вирусными гепатитами В и С до 54 случаев на 100 тыс. населения; д) сохранение |
а) снижение доли осложнений при сахарном диабете до 28 %; б)снижение смертности от туберкулеза до 21,7 случая на 100 тыс. населения; в) снижение числа вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией до 31 тыс. случаев; г)улучшение показателей, характеризующих раннее выявление злокачественных новообразований выявленных на I и II стадиях заболевания, до 73,1 %; г)снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B до 2,7 случая на 100 тыс. населения; C до 3,8 случая на 100 тыс. населения; хроническими вирусными гепатитами B и C до 36 случаев на 100 тыс. населения; д) сохранение 95-процентного уровня охвата детей профилактическими прививками. |
Список использованной литературы:
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. и доп. от 05.02.2014) // Собр. законодательства РФ. - 2014. - N 9. - Ст. 851.
Козырев, Г. И. Политическая социология - Москва. ИД-"ФОРУМ"-ИНФРА-М, 2013 г.
Правительство РФ// URL: http://government.ru/rugovclassifier/626/events/.
Федеральная служба государственной статистики// URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/.