XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

В данной статье мы обратимся к рассмотрению основ правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, а также уделим внимание состоянию внешней торговли нашего государства на сегодняшний день. Если анализировать внешнюю экономику развитых стран мира, то можно увидеть, что там уже давно определился специальный механизм регулирования внешнеэкономической ситуации на государственном уровне. А создан он с одной только целью - регулировать внешнеэкономическую ситуацию в стране. Есть также определенный ряд средств, которые будут направлять и регламентировать внешнеэкономическую ситуацию. [3, с.45]

В любом правовом государстве, на сегодняшний момент есть акты, которые регулируют предпринимательскую деятельность, в РФ можно рассмотреть следующие:

1. Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Данным законом закрепляются основные аспекты регулирования внешнеэкономической деятельности. Кроме того, в акте установлены полномочия органов власти Российской Федерации, ответственные за ведение внешнеэкономической деятельности.

2. «Таможенный кодекс Таможенного союза». Он регулирует отношения по поводу перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза. Заменил собой таможенные кодексы стран участниц Таможенного союза.

3. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.09.2018). Регулирует устранение двойного налогообложения по отношению к физическим лицам (Ст. 232) и организациям (Ст. 311), налоговые ставки (Ст. 284), особенности налогообложения иностранных организаций (Ст. 306-309), определяет порядок возмещения экспортного НДС (Ст. 165, п. 3 ст. 172 НК РФ).

4. Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О валютном регулировании и валютном контроле» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018). Определяет принципы осуществления валютных операций в Российской Федерации, полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства и т.д.

Таким образом, на современном этапе развития правового регулирования внешнеэкономической деятельности, существует большое количество законодательных актов, направленных на правовое закрепление основных положений внешней торговли. Нами не были упомянуты десятки других законов, среди которых и Кодекс об Административных правонарушениях, а также Уголовный Кодекс РФ. Данные кодексы способствуют охране легальной внешнеэкономической деятельности, а также устанавливают запреты на осуществление самых опасных действий в данной сфере.

Понятие «внешнеэкономическая деятельность» достаточно неплохо определяется Федеральным законом №183-ФЗ «Об экспортном контроле» от 18 июля 1999 года.

В данном законе внешнеэкономическая деятельность определена как «внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)»[1]

Рассматривая элементы законов, регулирующих правовые аспекты внешнеэкономической деятельности, стоит упомянуть ФЗ №164 от 8 декабря 2003 года «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», в котором также закреплены основные понятия, касающиеся нашей темы.

Например, пунктом 4 статьи 2 рассматриваемого закона закреплено понятие «внешнеэкономической деятельности», под которой понимается деятельность по осуществлению операций в области торговли услугами, товарами и информацией между различными государствами. К субъектам внешнеэкономической деятельности отнесены российские и иностранные лица, которые занимаются внешнеторговой деятельностью. Участники определены в пункте 27 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 №164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Понятие внешней торговли закреплено в пункте 7 статьи 2 вышеназванного закона. «Внешняя торговля – это импорт и (или) экспорт товаров». Следовательно, импорт – это ввоз товара на территорию Российской Федерации без обязательств об обратном вывозе, а экспорт – вывоз товара за пределы Российской Федерации без обязательств об обратном ввозе.

Стоит также рассмотреть функции правовых аспектов внешнеэкономической деятельности. Так, первая содержательная функция права внешнеэкономической деятельности - защита национальной экономики России от поглощения национальными экономиками иных государств. Вторая его содержательная функция напрямую связана с первой и находится с ней в постоянном противоборстве - это привлечение иностранных ресурсов для развития национальной экономики России посредством как внешнеторговых соглашений, так и инвестиционной деятельности. Сравнение указанных функций с функциями антимонопольного права России показывает очевидное их сходство. [4, с.12]

И это не случайно, поскольку право внешнеэкономической деятельности регламентирует именно конкуренцию, но национальных экономик и транснациональных компаний в рамках рынка Российской Федерации, противодействуя недружественному поглощению национальной экономики России. [3, с.46]

Поэтому внешнеэкономическое право может быть названо также внешнеэкономическим конкурентным правом. Две основные функции права внешнеэкономической деятельности дают примерные очертания его предмета: это отношения, возникающие не только при осуществлении международного перемещения объектов гражданских прав, но и при применении государством мер в целях защиты национальной экономики России от поглощения национальными экономиками иных государств.

Эти две фактически разнонаправленные функции права внешнеэкономической деятельности обеспечивают внешнее, но лишь условное единство регулируемых им общественных отношений.

Инструментальные функции права внешнеэкономической деятельности предназначены для реализации содержательных и соответствуют общеправовым функциям, выделенным Бугорским В.П.: «регулятивно-динамической, регулятивно-статической и охранительной» [1, с. 282].

Причем в праве внешнеэкономической деятельности они определяют элементы метода регулирования, а не предмета, поскольку сами отношения, входящие в его предмет, разрознены и только их подчинение единому методу позволяет обеспечить реализацию основных функций института.

Устойчивую правовую связь между отношениями, входящими в предмет права внешнеэкономической деятельности, создает не существо этих отношений, а основные функции правового регулирования внешнеэкономической деятельности, которые, в свою очередь, определяют особый метод правового регулирования подобных общественных взаимосвязей. Данное обстоятельство подчеркивает особый статус права внешнеэкономической деятельности - в правовых объединениях иного рода функции предопределяют предмет правового регулирования. [8, с.39]

На наш взгляд большое значение в теории и практике правового регулирования внешнеэкономической деятельности играют различные внешние и внутренние факторы. Иначе говоря, внешние и внутренние факторы оказывают влияние на внешнеэкономическую деятельность. [8, с.40]

Таким образом, стоит отметить, что в нашем государстве на должном уровне осуществляется правовое регулирование внешнеэкономической ситуации. Стоит отметить в 2018 году года внешнеторговый оборот увеличился на 29 %. Хорошие показатели во внешней торговле продолжаются. Главный фактор - рост цен на нефть и другие минерально - сырьевые ресурсы, которыми богата наша страна. Другое дело в самой внешнеэкономической ситуации в целом. В проблеме минерально - сырьевого государства, и не маловажно учитывать санкции, вводимые против нашего государства.

Список литературы

Федеральный закон от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле"

Бугорский В.П. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности // Предпринимательское право. - 2018. - с.282-302.

Губарева А.В. Функции права внешнеэкономической деятельности // Юридическая наука и практика. - 2017. - №2.

Закиров В.Г. Внешнеэкономическая деятельность как предмет правового регулирования // Современные проблемы юриспруденции. - 2017. - с.45-47.

Прокофьева Д.А. К Вопросу о правовом регулировании внешнеэкономической деятельности и состоянии внешней торговли в Российской Федерации // Аллея науки. - 2018. - №4.

Семенихина А.А. Внешнеэкономическая деятельность как объект правового регулирования // Проблемы науки. - 2018. - №2.

Скрынченко Б.Л. Организация управления внешнеторговой деятельностью государства // Юридическая наука. - 2018. - №2.

Сохибназарозода М.С. К вопросу государственно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности // Вестник ТНУ. - 2017. - №2-8.

Шапошникова И.Г. Роль международных обычаев в правовом регулировании внешнеэкономической деятельности // Молодежь и 21 век. - 2018. - с.39-42.

Код для цитирования: Скопировать