Реализация программы "Цифровая экономика": первые итоги - Студенческий научный форум

XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Реализация программы "Цифровая экономика": первые итоги

Кадацкая В.В. 1, Алексеева М.Е. 1
1ЮРИУ РАНХиГС
 Комментарии
Текст работы размещён без изображений и формул.
Полная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF

За последние годы Россия заметно продвинулась по многим направлениям цифрового развития. Так, по динамике распространения широкополосного интернета и беспроводных сетей Россия находится на уровне ведущих стран. По данным Росстата, с 2010 по 2016 г. доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети интернет, выросла с 48,4% до 74,8%. Средняя скорость интернета в России в 2016 г. выросла на 29%, это уровень Франции, Италии. К началу 2017 г. российский рынок коммерческих центров хранения и обработки данных вырос до 14,5 миллиарда рублей [5]. Для дальнейшего развития цифровизации в стране, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632-р была принята программа «Цифровая экономика».

Цифровая экономика представляет собой комплекс социальных, экономических и информационных отношений, основанных на использовании цифровых информационно-технологических инструментов для экономической безопасности государства и бизнеса [1]. Программа рассчитана до 2024г. включительно и состоит из пяти направлений, посвященных нормативному регулированию, образованию, кадрам, кибербезопасности, формированию исследовательских компетенций и IT-инфраструктуре. Планы мероприятий были утверждены Правительственной комиссией по использованию ИТ для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности 18 декабря 2017г.. Часть из них уже реализована [8].

Выделяют следующие основные направления развития цифровой экономики: Умный город, Государственное управление, Здравоохранение, Нормативное регулирования, Цифровая инфраструктура, Технологические заделы, Кадры и образование, Информационная безопасность [6]. Рассмотрим подробнее проекты, которые были внедрены в рамках реализации программы.

Важным аспектом является дальнейшее развитие нормативно-правовой базы. В соответствии с этим 26 марта 2018 г. был принят проект федерального закона № 424632-7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации», который закрепляет понятие «цифровое право» и «цифровые деньги», регулирует рынок новых объектов экономических отношений («токены», «криптовалюта» и пр.), обеспечивает правовые условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде и предоставляет защиту гражданам и юридическим лицам по таким сделкам. Помимо этого закона были приняты поправки и в следующих законах: «Об архивном деле в Российской Федерации», «Об обязательном экземпляре документов», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Для реализации и успешного внедрения программы «Цифровая экономика» необходимы компетентные специалисты, для подготовки которых разрабатываются проекты в направлении «Кадры и образование». На сегодняшний момент уже функционирует Центр цифровых компетенций молодых IT-специалистов. Это каталог, в котором представлено 57 курсов, позволяющих получить базовую подготовку по таким специализациям как «маркетинг в электронной коммерции», «управление проектами», «дизайн в интерактивных средах», «системная архитектура», «веб-программирование», «менеджмент интернет-проектов», «коммуникации в Интернете» и др. [6].

Примером реализации направления «Умный город» выступает реализуемая концепция «Умный Санкт-Петербург». Сегодня в городе действует более 120 информационных систем различной ведомственной принадлежности – от аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» до систем электронного взаимодействия власти с гражданами и бизнесом - портала Государственных услуг и портала «Наш Санкт-Петербург» [4].

В Указе Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017- 2030 годы» развитие индустриального интернета занимает важную роль, что не могло не отразится в программе «Цифровая экономика». На петербургских предприятиях уже внедряется концепция «Цифровая промышленность», использующая технологии «цифровых двойников», позволяющее экономить существенные средства при разработке за счет проведения виртуальных испытаний новых промышленных образцов [7].

Ключевые ожидаемые результаты от реализации программы «Цифровая экономика» можно сгруппировать по двум направлениям: экономические выгоды и социальные выгоды, которые представлены Всемирным банком в Таблице 1:

Таблица 1.

Экономические выгоды

Социальные выгоды

Существенный вклад в экономический рост

Повышение инклюзивности и снижение уровня бедности

Рост числа рабочих мест в смежных отраслях в 3-5 раз

Повышение уровня и качества медицинского обслуживания

Прирост производительности труда

Снижение стоимости и повышение доступности образования

Ускорение темпов роста малого и среднего бизнеса

Снижение негативного воздействия на окружающую среду

 

Сокращение уровня преступности, повышение доступности финансовых сервисов, безопасность дорожного движения

Потенциальный эффект для ВВП от цифровизации экономики к 2025 г. оценивается в 4,1-8,9 трл, руб, что составит 19-34% общего увеличения ВВП. Источники прироста ВВП за счет цифравизации представлены на Рис.1.:

 


Рис.1. Источники прироста ВВП к 2025 г. за счет цифровизации

Цифровая экономика внедерена в странах Европы. Одним из лидеров является Германия. Именно на ее примере мы представим, что реализация программы «Цифровая экономика» позволила:

- с помощью Интернет-банкинга закрыть с начала 21-го века четверть филиалов банков, в общей сложности примерно 10 200 отделений;

-запустить немецкой железнодорожной компании Deutsche Bahn пилотный проект по автоматизированной перевозке пассажиров, что позволит в будущем такси, грузовикам, электричкам, автобусам и поездам во многих случаях обходиться без водителей и машинистов [9];

- создать специальные мобильные приложения, которые отслеживают пульс и уровень глюкозы в крови, обеспечивают индивидуальный подход к хронически больным людям и поддерживают профилактические меры, помогают при слуховых расстройствах, позволяют связаться с врачом в режиме онлайн [2];

- внедрить компанией Bosch систему, в которой продукты автоматически отправляют свой идентификатор в систему и ведут себя через производство и доставку с помощью RFID (идентификацию по радиоволнам), которая в отличие от обычных оптических систем, таких как штрих-коды, не требует дополнительного устройства чтения. RFID-коды отправляют свое сообщение получателю самостоятельно. Все информация о месте назначения и движения находится на сайте [3].

В результате проведенного исследования можно сделать вывод, что цифровая экономика – новая основа для развития системы государственного управления, экономики, бизнеса, социальной сферы, общества. Ее формирование – это вопрос национальной безопасности и независимости России, конкурентности отечественных компаний, позиций страны на мировой арене на долгосрочную перспективу.

Список используемой литературы:

1. Абдрахманова Г. И., Ковалева Г. Г. Цифровая экономика: цифровые навыки населения. – М. : НИУ ВШЭ, 2017.

2. CONNECTED HEALTH// BVDW. Доступно: https://www.bvdw.org/themen/digitale-transformation/connected-health/. Проверено: 01.10.2018г.

3. Wie das Internet der Dinge den Maschinenbau revolutioniert// WirtschaftsWoche. Доступно: https://www.wiwo.de/technologie/hannover-messe-wie-das-internet-der-dinge-den-maschinenbau-revolutioniert/8023054.html Проверено: 31.10.2018г.

4. В Смольном состоялась презентация концепции «Умный Санкт-Петербург»// Официальный сайт Санкт-Петербурга. Доступно: https://www.gov.spb.ru/press/governor/138307/ Проверено: 21.10.2018г.

5. Заседание Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам// Президент России. Официальный сайт. Доступно: http://special.kremlin.ru/events/president/news/54983 Проверено: 31.10.2018г.

6. Программа “Цифровая Экономика РФ” представлена Президенту 5 июля 2017 года: комментарии и оценки аналитиков РАЭК// РАЭК. Доступно: http://raec.ru/live/position/9547/ Проверено: 26.09.2018г.

7. Санкт-Петербург претендует на лидерство в реализации проектов «Цифровая промышленность» и «Евразийский квантовый путь»// Официальный сайт Санкт-Петербурга. Доступно: https://www.gov.spb.ru/press/governor/128969/ Проверено: 21.10.2018г.

8."Цифровая экономика" России обрела первые контуры// TASS. Доступно: https://tass.ru/ekonomika/4862377 Проверено: 24.09.2018г.

9. Цифровая экономика: какие рабочие места она уничтожает // Deutsche Welle. Доступно: https://www.dw.com/ru/цифровая-экономика-какие-рабочие-места-она-уничтожает/a-40974653 Проверено: 01.10.2018г.

Просмотров работы: 261