В соответствии с Концепцией информатизации органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России до 2012 года, утвержденной приказом Министра внутренних дел России от 04.04.2009 года № 280, создание организационных, правовых и технических возможностей обеспечения внутриведомственного, межведомственного, международного информационного взаимодействия отнесено к числу основных задач информатизации органов внутренних дел и внутренних войск (п. 11.4. Концепции). В процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступлений повседневно возникает необходимость розыска и отождествления различного рода материальных образований, получения о них определенной информации. Успешному решению таких задач способствует система регистрации осуществляемая правоохранительными органами (главным образом органами внутренних дел) и включающая в себя криминалистические учеты.
Важность точного представления о свойствах и содержании информации криминалистических учетов как феномене, над которым осуществляются разнообразные действия в информационной сфере, трудно переоценить. Для этого, прежде всего, необходимо определить, что основным объектом правоотношений в информационной сфере в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации являются общественные отношения, возникающие в связи с учетом, накоплением, использованием и защитой информации об объектах, попадающих в сферу интересов правоохранительной деятельности.
Система криминалистической регистрации состоит из отдельных учетов, каждый из которых охватывает группу однородных объектов, таких как данные об арестованных, задержанных, объявленных в розыск лицах, неизвестных преступниках, неопознанных трупах, документах, похищенных предметах, следах преступления, к информации о которых необходимо постоянно обращаться, уточнять. В настоящее время, в рамках этой системы, в зависимости от особенностей регистрируемых объектов и характеризующих их признаков учеты группируются по четырем основным направлениям: оперативно-справочные, криминалистические, розыскные учеты, экспертно-криминалистические коллекции. При этом последние играют немаловажную роль, и их ведение обеспечивают специалисты в области дактилоскопии, почерковедения, баллистики и т. д. Существуют натуральные коллекции холодного и огнестрельного оружия, замков, пломб и других предметов, имеющих криминалистический интерес.
Так, с появлением нового вида регистрируемых объектов может создаваться новый вид учета. Следовательно, учет - это подсистема криминалистической регистрации. Говоря об учете, нужно иметь в виду не только его содержание, т. е. зафиксированные в нем данные, но и процедуру их фиксации, включающую действия по поиску, собиранию, систематизации, хранению и использованию информации.
Работа правоохранительных органов, в первую очередь, связана с предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений и правонарушений. Трудно даже представить, что правоохранительные органы могут выполнить свою задачу, ничего не зная о субъектах правонарушения, полное и всестороннее освещение деятельности которых является залогом успешного пресечения их преступных деяний [2, c. 34]. Таким образом, наличие предварительной (ориентирующей) оперативной информации о преступлении является основой его раскрытия. При этом добываемая в результате ОРД так называемая ориентирующая информация указывает, где находятся источники доказательств и как можно получить сведения процессуальным путем.
Современные тенденции развития общества требуют разработки и применения новых направлений использования оперативно-розыскной информации в деятельности правоохранительных органов. Их можно сформулировать следующим образом: создание идентификационных и диагностико-поисковых программных (или программно-информационных) сетевых комплексов, основанных на применении мультимедийных технологий; создание самостоятельных аналитических подразделений с обеспечением их стратегической и тактической оперативной информацией, а также аналитическими решениями оперативных поисковых задач; информационно-техническое противодействие организованной преступности, решение задач по обеспечению информационной безопасности правоохранительных органов и борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий; внедрение аппаратно-программных средств получения компьютерной информации в оперативно-розыскную и следственную практику с последующим формированием сетевой компьютерной аналитической разведки в новое самостоятельное направление деятельности оперативных подразделений.
Список литературы
1. Теоретические основы информатики и информационная безопасность / под ред. В.А. Минаева, В.Н. Саблина. –М.: Радио и связь, 2000. – 218 с.