XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

В современной российской правовой науке очень проблемным выглядит вопрос уголовной ответственности несовершеннолетних. Данная проблематика особо остро проявляется в теоретических спорах. Существует несколько позиций по вопросу уголовной ответственности несовершеннолетних. Многие считают, что несовершеннолетние не должны нести уголовную ответственность за преступления небольшой и средней тяжести, достаточно применять к несовершеннолетним меры воспитательного воздействия. Есть ещё мнение, что необходимо снизить возраст уголовной ответственности. Таким образом, проблема уголовной ответственности несовершеннолетних является многоаспектной и не решенной окончательно. Это означает возможность реформирования данного института, с помощью обсуждения проблематики в научных кругах, общественных дискуссий, а также заимствования зарубежного опыта решения проблемы.

Несовершеннолетние имеют особый статус в уголовном законодательстве Российской Федерации, а соответственно в части применения к ним уголовного наказания, также должны быть специфические особенности, направленные в первую очередь на исправление несовершеннолетнего.

История развития законодательства России об уголовной ответственности несовершеннолетних складывалась следующим образом.

Минимальный возраст, по достижении которого возможно привлечение лица к уголовной ответственности, издавна служил инструментом уголовной политики государства. Впервые установленный Воинскими артикулами Петра I (1715) в семь лет, он на протяжении всей последующей истории постоянно менялся в широких пределах.

Уложение о наказаниях 1845 г. в редакции 1885 г. в отношении несовершеннолетних в возрасте от 10 до 17 лет требовало от суда выяснения вопроса, действовали ли они (подростки) с разумением или без разумения. Статья 41 Уголовного уложения 1903 г. устанавливала, что «не вменяется в вину преступное деяние, учиненное несовершеннолетним от десяти до семнадцати лет, который не мог понимать свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками».

Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. «О комиссиях для несовершеннолетних» установил, что уголовная ответственность в судебном порядке наступает с 17-летнего возраста. Дела об общественно опасных деяниях несовершеннолетних до 17 лет подлежали ведению комиссии для несовершеннолетних, которая принимала решение либо об освобождении несовершеннолетнего, либо о направлении его в воспитательное учреждение. Руководящие начала 1919 г. (п. 13) установили, что «несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры (приспособления). Такие же меры применяются в отношении лиц переходного возраста 14 - 18 лет, действующих «без разумения».

Но вскоре это положение было изменено. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. предоставил комиссиям право передавать дела о несовершеннолетних в возрасте 14 - 18 лет в народные суды, если признавалось невозможным применение к ним мер медико-педагогического воздействия, т.е. решение вопроса об ответственности ставилось в зависимость не от действия несовершеннолетнего «без разумения», а от возможности применения к нему медико-педагогических мер.

Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. определил возраст уголовной ответственности, как общее правило, с 16 лет, а для подростков от 14 до 16 лет - факультативно, если комиссия по делам несовершеннолетних не сочтёт возможным ограничиться мерами медико-педагогического воздействия.

Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. не устанавливали возраста уголовной ответственности, предоставив решение этого вопроса законодательству союзных республик, в связи с чем такой возраст по-разному определялся в отдельных УК. Законодатель в УК РСФСР 1926 г. в основном воспроизвёл положение УК 1922 г., введя к тому же обязательное смягчение наказания для подростков в возрасте от 14 до 16 лет наполовину, а для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет - на одну треть.

Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 30 октября 1929 г. определило, что дела о несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет вовсе не подлежат передаче в суд, таким образом, уголовная ответственность могла наступить только с 16 лет.

В последующий период появилось постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних», где было указано, что несовершеннолетние, начиная с 12-летнего возраста, уличённые в совершении краж, в причинении насилия, телесных повреждений, увечий, в убийстве или в попытке к убийству, должны привлекаться к суду с применением всех мер уголовного наказания.

Декабрь 1940 г. перечень этих преступлений был дополнен указанием на совершение действий, которые могли вызвать крушение поезда. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1941 г. Возраст уголовной ответственности за все прочие преступления был определён - 14 лет. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., следуя общей тенденции к гуманизации уголовной политики и с учётом возросших возможностей профилактики подростковой преступности, повысили возраст уголовной ответственности. Субъектом преступления признавались лица, которым на момент совершения преступления исполнилось 16 лет. Лишь за некоторые преступления, непосредственно перечисленные в законе, ответственность устанавливалась с 14-летнего возраста.

В соответствии с действующими в России законодательными нормами, несовершеннолетними считаются граждане младше 18 лет. Уголовная ответственность несовершеннолетних за любые противоречащие закону действия наступает с 16 лет. За тяжкие преступные действия подростки привлекаются к ответственности с четырнадцати лет. Лица младше 14 лет к ответственности привлечены быть не могут, так как законодатель считает, что в столь юном возрасте они не способны осознавать возможные последствия совершаемых действий.

В некоторых скандинавских странах - Швеции и Норвегии - определен единый возраст уголовной ответственности: 15 лет. Так, УК Швеции устанавливает полную уголовную ответственность по достижении лицом возраста 21 года, а для лиц от 15 до 18 лет предусматривает особые либеральные правила назначения наказания. Согласно ст. 5 гл. 29 УК, тюремному заключению данная категория несовершеннолетних не подлежит. Суд может приговорить их к тюремному заключению лишь в порядке исключения при наличии серьезных причин.

В УК Швеции нормы о наказании несовершеннолетних содержатся в основном в главах 29, 30 и 31, но назначение уголовного наказания как взрослым, так и несовершеннолетним в Швеции, кроме УК, регулируют многочисленные законодательные акты. Это Акт о приведении в исполнение закрытого попечения над несовершеннолетними, акт о социальных службах и другие.

В гл. 29 ст. 7 УК Швеции сказано: если лицо совершает преступление, не достигнув возраста 21 года, то при определении наказания особое значение должно быть придано его возрасту. Данная категория несовершеннолетних не может быть приговорена к пожизненному тюремному заключению.

Кроме того, УК Швеции обязывает компетентные органы собирать сведения о поведении, воспитании и условиях жизни ребенка, подростка, о физическом и душевном состоянии (ст. 83, 90, 100). В соответствии со ст. 1а главы 31 УК Швеции, лицо до 18 лет не может быть заключено в тюрьму, вместо этого для него предусмотрена «санкция в виде закрытого попечения над несовершеннолетним на определенный период от 14 дней до 4 лет».

Уголовный кодекс Норвегии содержит две нормы, касающиеся особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Согласно параграфу 55,тюремное заключение не может применяться в отношении уголовно наказуемых деяний, осуществленных в возрасте до полных 18 лет. Срок наказания того же вида может быть сокращен ниже минимального, установленного за такое деяние, и при наличии условий применена более мягкая форма наказания. Согласно параграфу 61, положение о более строгом наказании в случаях повторных деяний применяется только в отношении лица, которому исполнилось 18 лет ко времени совершения первого деяния .

Возраст несовершеннолетия в Дании определяется в границах от 15 до 18 лет. Согласно ч. 2 ст.84 УК Дании, наказание уменьшается, если ко времени совершения преступления виновный не достиг возраста 18 лет и полное наказание в случае его применения может быть расценено как излишнее. Наказание в отношении таких лиц не может превышать 8 лет тюремного заключения.

Ст. 60 УК Республики Болгария содержит положения об особых целях наказания несовершеннолетних. Целями наказания несовершеннолетних УК Республики Болгария рассматривает перевоспитание и подготовку к общественно-полезному труду. В УК Болгарии предусмотрено три вида наказаний, которые могут быть применены к несовершеннолетним - лишение свободы, общественное порицание и лишение права заниматься определенной профессией или деятельностью.

Возраст несовершеннолетия в Польше определен в возрастных границах от 15 до 18 лет. Согласно 1 ст. 10 УК Польши, на основе принципов, предусмотренных в УК Польши, несет ответственность тот, кто совершил запрещенное деяние по достижении 17 лет. Согласно 2 ст. 10 УК, несовершеннолетнему в возрасте 15 лет может быть назначено уголовное наказание лишь за совершение тяжких преступлений, если обстоятельства дела, а также уровень развития виновного, его личные особенности и условия жизни вызывают такую необходимость, и если примененные ранее воспитательные или исправительные меры оказались безуспешными.

Проанализировав основные положения уголовного законодательства отдельных зарубежных стран о наказаниях несовершеннолетних и освобождении их от его отбывания, можно сделать вывод, что уголовное право большинства зарубежных государств закрепляет положения, касающиеся применения наказания к несовершеннолетним правонарушителем. Характерной чертой является гуманизация законодательства в области обращения с несовершеннолетними преступниками, направленность на максимальное воспитательное воздействие мер наказания и реабилитацию подростков, смягчение общеуголовных наказаний или введение специальных видов наказаний в отношении данной категории лиц.

Список литературы:

Список литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (ред. от 06.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – №52(часть I). – Ст. 4921.