XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Социальное предпринимательство - это инновационная деятельность, цель которой заключается в разработке и реализации решений общественно важных вопросов на условиях самоокупаемости.

Оно является относительно новой областью в современной экономической науке. За рубежом этот вид предпринимательства возник намного раньше, чем в России, эта разница составляет порядка 20 лет. Стоит отметить, что социальный бизнес по уровню социальной ответственности не отстает от волонтерской, благотворительной деятельности, некоммерческих инициатив и КСО.

Так, 26 июля 2017 года состоялась встреча представителей социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения. По итогам проведенных переговоров Президент утвердил перечень поручений Правительству РФ при участии Общественной палаты Российской Федерации и Агентства стратегических инициатив в 2017 году закрепить понятие «социальное предпринимательство», путем внесения изменений в законодательстве Российской Федерации. [2]

Социальное предпринимательство является равновесным соотношением социальных целей и коммерческой составляющей. Важно отметить, что прибыль в данном случае - не цель, это способ достижения поставленных социальных целей.

Понятие социального предпринимательства дает нам возможность вывести следующие его критерии: социальная миссия; совокупность предпринимательских приемов; новаторство; самоокупаемость и финансовая устойчивость.

Целью работы является анализ мер поддержки социального предпринимательства в России и за рубежом.

В российской практике существует два источника поддержки социального предпринимательства: государственный и частный.

Государственная поддержка выражается в правовых нормах и политике государства по отношению к исследуемому сектору.

Частная поддержка оказывается негосударственными фондами, деятельность которых связана с поддержкой социального бизнеса.

Что касается государственной поддержки, стоит сказать, что по данным ТАСС до конца 2018 года Государственная Дума РФ рассмотрит законопроект о поддержке социальных предпринимателей. Известно, что Минэкономразвития РФ разработало законопроект по поддержке социально-ориентированного бизнеса ещё в 2016 году, однако он до сих пор не был принят. «Отдельная статья законопроекта определяет единые принципы оказания поддержки социальным предпринимателям. Такую помощь будут осуществлять органы власти в виде создания и развития специализированных организаций, предоставления на льготных условиях помещений, создания банков франшиз, реализации образовательных мероприятий, организации доступа к осуществлению функций социального обслуживания граждан»- пишут в ТАСС. [1]

Оценка эффективности государственных программ поддержки предпринимательства представлена в таблице 1. [3]

Таблица 1

Оценка эффективности государственных программ поддержки предпринимательства  

Оценка эффективности государственных программ поддержки предпринимательства	Доля всех опрошенных, %
Абсолютно не эффективны	14
Скорее не эффективны	21
В чем-то эффективны, в чем-то нет	35
Скорее эффективны	5
Абсолютно эффективны	1
Затрудняюсь ответить	11
Нет ответа	13

источник: Исследовательская группа ЦИРКОН [3]

Рассмотрим инфраструктуру поддержки социального предпринимательства. [6]

Субъектами РФ и муниципальными образованиями в пользу поддержки социального бизнеса учреждаются центры инноваций социальной сферы. К их функциям относят: информационное, аналитическое и юридическое сопровождение социального предпринимательства, услуги и консультации по вопросам бизнес-планирования, бухгалтерской отчетности и делопроизводства, маркетинговой стратегии, проведение консультаций и обучающих мероприятий и др.

Необходимо выделить Фонд поддержки социальных проектов (Агентство стратегических инициатив), который оказывает поддержку в следующих сферах: организация занятости людей с ОВЗ, реабилитация после физических и психологических травм, помощь людям в сложных жизненных условиях, вовлечение молодёжи в решение социальных проблем, технологии протезирования и медицинской помощи людям с ограниченными возможностями здоровья, переквалификация и обучение людей в трудной жизненной ситуации, а также проекты в области экологии, культуры, образования, новых технологий и многое другое.

Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» оказывает поддержку в форме беспроцентных займов, инвестиций в уставной капитал, обучения и консультирования, содействия обмену опытом (Лаборатория социального предпринимательства). И это лишь часть из существующих мер.

Финансирование текущей деятельности социальных предпринимателей в РФ состоит из различных элементов, источников. В связи с этим исследовательской группой ЦИРКОН был проведен статистический анализ. Результаты данного исследования представлены на рисунке 1.

Рис. 1 Главные источники финансирования текущей деятельности социальных предпринимателей

Составлено авторами на основе данных исследовательской группы ЦИРКОН [3]

Как и говорилось ранее, в отличие от традиционных организаций социальные предприятия оперируют соотношением между двумя источниками дохода. Это сочетание финансовых источников неодинаково в разных странах.

Для социальных предпринимателей Италии главным финансовым источником является государство и составляет почти половину доходов. Аналогичная ситуация наблюдается и в Великобритании. Главным образом это относится к здравоохранению, образованию, отдыху и другим сферам деятельности. Так, большая часть стран Европы использует господдержку как основной ресурс для развития социального бизнеса. [4]

Необходимо отметить, что обмен опытом и механизмы взаимной поддержки существуют во многих странах Европейского союза. Очевидно, практика упомянутых подтверждает, что они имеют большое значение в развитии данного сектора, обеспечивая социальный бизнес необходимым руководством, защитой и наставничеством.

В России социальные организации проходят сертификацию по зарубежным стандартам благодаря Центру сертификации социальных предприятий на основе фонда «Наше будущее». Осуществляется данный процесс по стандартам Великобритании. Social Enterprise Market является частной компанией, которая занимается сертификацией британского социального предпринимательства и оказывала необходимую помощь развитию отечественного социального бизнеса. Так, экспертами фонда «Наше будущее» наряду с собственными наработками, были учтены опыт сертификации британских социальных предприятий. [5]

Таким образом, сравнительный анализ тех мер, что реализуются за рубежом и в России, показывает нам, что Российская Федерация не уступает многим западным странам. Кроме того, отечественное социальное предпринимательство на сегодняшний день развивается благодаря поддержке государства, негосударственных фондов, инициативе активных граждан страны и практике иностранной сертификации.

CПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Госдума рассмотрит до конца года проект о поддержке соцориентированного бизнеса // ТАСС – ведущее государственное информационное агентство России URL: https://tass.ru/ekonomika/5518868 (дата обращения: 17.11.18).

Перечень поручений по итогам встречи с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения // Президент России URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/55419#sel=2:1:SUh,2:17:hGC;4:1:Zhv,4:4:hvh (дата обращения: 17.11.18).

Исследовательская группа ЦИРКОН - одна из старейших в России независимая частная исследовательская компания, специализирующаяся на проведении социологических и маркетинговых исследований, информационно-аналитическом обслуживании и управленческом консультировании URL: http://www.zircon.ru/ (дата обращения: 17.11.18).

Карта социального предпринимательства Европы. Поддержка и риски // Портал «Новый бизнес: социальное предпринимательство». URL: http://www.nb-forum.ru/interesting/experts/karta-socialnogo-businessa-evropy-3.html#ixzz5XCU8VixY (дата обращения: 17.11.18).

Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Россий-
ской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации: приказ Минэкономразвития России от 24 апр. 2013 г. № 220. URL: http://docs.pravo.ru/document/view/38065401/45881521/ (дата обращения: 17.11.18).

Поддержка социального предпринимательства // «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (Корпорация МСП) URL: https://corpmsp.ru/ (дата обращения: 17.11.18).

Бобылева Анастасия Викторовна, Российский Государственный Социальный Университет, e-mail: [email protected]

Ефремова Александра Дмитриевна, Российский Государственный Социальный Университет, e-mail: [email protected]

Код для цитирования: Скопировать