Ни для кого не секрет, что алкоголь в России имеет колоссальное влияние на все слои населения. На одной чаше весов – огромные деньги, которые получают производители с его продажи, а также существенные суммы поступлений от налогов и акцизов в государственный бюджет. Но на другой – высокая смертность от чрезмерного употребления алкоголя, суррогатной продукции, а также непоправимый ущерб генофонду нации, который снижает ее потенциал в творческом, умственном и физическом развитии. В данной статье мы попробуем разобраться, какая из этих чаш все-таки тяжелее и несет собой более значимые результаты для государства и общества в целом.
А начнем мы с доходов от производства и продажи алкоголя. Так как производство и продажа алкогольной продукции является одним из наиболее прибыльных видов коммерческой деятельности, государство осуществляет его контроль на отдельных этапах производства, торговли и потребления. Главная выгода здесь в том, что разница между себестоимостью этилового спирта и рыночной ценой на алкоголь достаточно велика. Государство, в попытках снизить потребление алкоголя, за счет ценового фактора, а также для пополнения своего бюджета осуществило обложение данного вида продукции высоким акцизом (налогом). Таким образом, государство получает существенный объем прибыли от продаж алкоголя, который обычно сравним, а иногда даже превышает прибыль производителей и других фирм, которые непосредственно задействованы в процессе изготовления. Например, как сообщают РИА Новости, налоговые поступления в федеральный бюджет РФ от акцизов на алкоголь в 2017 году выросли на 11% по сравнению с 2016 годом и составили 363 миллиарда рублей [1]. Далее стоит поговорить об акцизной политике в целом, которая проводится в России.
Антиалкогольная политика должна основываться не на отдельных фактах и явлениях, а на массовых закономерностях. А общий вывод таков: массовое “культурное” (умеренное) употребление слабоалкогольных напитков является корнем (причиной) проблемы, а пьянство и алкоголизм – последствием. Следовательно, вполне логичным будет вести борьбу именно с причиной пьянства и алкоголизма. Но давайте посмотрим на налоговые ставки по акцизам на алкогольную продукцию. Ведь именно они являются одним из инструментов для ограничения потребления алкоголя, по мнению самого государства [2].
Таблица 1. Налоговые ставки по акцизам на подакцизные товары на 2018 год
Виды подакцизных товаров |
Налоговая ставка (в процентах и (или) рублях за единицу измерения) |
||
с 1 января по 31 мая 2018 года включительно |
с 1 июня по 30 июня 2018 года включительно |
с 1 июля по 31 декабря 2018 года включительно |
|
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов |
523 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
523 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
523 рубля за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9 процентов включительно |
418 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
418 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
418 рублей за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре |
Вина |
18 рублей за 1 литр |
18 рублей за 1 литр |
18 рублей за 1 литр |
Сидр, пуаре, медовуха |
21 рубль за 1 литр |
21 рубль за 1 литр |
21 рубль за 1 литр |
Игристые вина (шампанское) |
14 рублей за 1 литр |
14 рублей за 1 литр |
14 рублей за 1 литр |
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5 процента включительно |
0 рублей за 1 литр |
0 рублей за 1 литр |
0 рублей за 1 литр |
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5 процента и до 8,6 процента включительно, напитки, изготавливаемые на основе пива |
21 рубль за 1 литр |
21 рубль за 1 литр |
21 рубль за 1 литр |
Пиво с нормативным содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6 процента |
39 рублей за 1 литр |
39 рублей за 1 литр |
39 рублей за 1 литр |
Из приведенной выше таблицы, следует, что самые высокие налоговые ставки приходятся на продукцию с долей спирта выше 9%. Что касается слабоалкогольных напитков, то их налоговые ставки коснулись в значительно меньшей степени. Именно в этом факторе кроется ответ на вопрос, почему пачка хорошего сока стоит дороже бутылки пива. А это, в свою очередь, вполне может являться одной из причин зарождения подросткового алкоголизма, у которых, как правило, личные средства весьма и весьма ограничены.
Немаловажный факт, в России акцизы на алкогольную продукцию и пиво зачисляются в бюджет субъекта федерации, что заведомо делает невыгодным для главы региона проведение антиалкогольной политики, учитывая сложные экономические условия, в которых находится Россия [2].
Но кто же все-таки проигрывает из участников рыночных отношений в данном сегменте? Настало время затронуть тему имущественного и социального ущерба, вызванное алкоголизмом и пьянством. В первую очередь стоит упомянуть потери от ДТП, травм, убийств, самоубийств. Среди экономических потерь мы выделим порчу и уничтожение любого имущества, содержание части системы исполнения наказаний и вытрезвителей, а также расходы на содержание сирот и инвалидов в домах-интернатах. Под влиянием алкоголя ежедневно совершаются разного рода преступления, которых можно было бы избежать, если бы человек не находился в состоянии аффекта. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, в 2017 году на 100 000 смертей в России было зарегистрировано 26,12 тыс. мужских, что составляет более 20% от общего числа умерших, и 5,25 тыс. среди умерших от алкоголя женщин [3].
Не стоит забывать и об убытках, вызванными «вырыванием» из социальной жизни трудоспособных граждан, имеющих алкогольную зависимость, которые могли бы стать частью полезного производства и трудиться на благо страны.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что на лицо все те признаки, которые показывают преобладание отрицательных факторов производства и продажи алкоголя над положительными, однако их величины гораздо сложнее измерить денежными единицами, вследствие чего государство не торопится делать выбор в пользу блага народа, но при этом формально все же пытается вести антиалкогольную политику.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
РИА Новости [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/20180301/1515571991.html. (Дата обращения: 30.01.2019)
Как отрезвить Россию. Законы Собриологии. / Маюров А. Н., Кривоногов В. П. – М., 2011. – 64с.
Научно-медицинский центр алкоголизма [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://pohmelya.ru/lechenie-alkogolizma/smertnost-ot-alkogolya. (Дата обращения 30.01.2019)