XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Конституционно-правовой статус Республики Тыва устанавливается Конституцией России, федеральными законами и другими правовыми актами.

Республика Тыва имеют свою правовую систему, в которую входят Конституция принята 6 мая 2001 года (с изменениями от 24 июня 2003 года, 28 декабря 2005 года и 11 апреля 2010 года), подзаконные акты. Свои правовые акты Республика Тыва, принимает самостоятельно, все они соответствуют Конституции РФ и федеральным законам и находиться в пределах, установленных Конституцией РФ для совместного ведения Федерации и Республики Тыва или для ведения только Республики Тыва.

Утверждения Конституции Республики Тыва со стороны федеральных органов не требуется, она обладает высшей юридической силой по отношению к иным правовым актам соответствующих субъектов РФ. Конституция Республики Тыва принята на референдуме 6 мая 2001 года, результаты референдума. Приняли участие в голосовании 63,32 % жителей Республики Тыва, результаты референдума признаны лигетимными. За принятие Конституции проголосовало 70774 чел. (80,32%), против 15164 чел. (17,21%).

Статус Республики Тыва невозможно изменить без ее согласия (ч. 5 ст. 66 Конституции РФ).

Республика Тыва самостоятельно устанавливают и изменяют собственное наименование. Наименование Республики Тыва включению в ст. 65 Конституции РФ.

Республика Тыва имеет собственную символику: герб, гимн, флаг, столицу.

Герб Республики Тува - изображение на голубом фоне золотого всадника в национальной тувинской одежде, скачущего на золотой лошади навстречу лучам восходящего солнца. В основании герба на традиционной белой ленте «кадак» надпись золотом «Тыва». Обрамление герба имеет пятилепестковую форму.

Скачущий на лошади всадник арат — крестьянин-скотовод отражает самобытность этноса тувинцев, их традиционный уклад жизни и основную хозяйственную деятельность на протяжении многих веков. Гимн республики Тыва был принят в 1993—2011 гг. Им была народная песня «Тооруктуг долгай таңдым» (Лес, полный кедровых орехов). Слова и музыка — народные, текст обработан Аяной Монгуш.

В 2011 принят новый гимн «Мен — тыва мен» («Я — тувинец»). Авторы: Окей Шанагаш (слова) и Кантомур.

Флаг Республики Тыва - голубое прямоугольное полотнище с наклонными белыми и голубыми полосами, исходящими из верхнего и нижнего углов со стороны древка. Голубые полосы соединяются в одну, проходящую посередине флага. Треугольник, образованный белыми полосами на левом крае флага, имеет золотой цвет. Соотношение сторон флага - 1:2 (на иллюстрации флаг показан с принятым в России соотношением 2:3).

Республика Тува (столица – город Кызыл) является субъектом РФ. Она входит в состав Сибирского федерального округа.

В соответствии с Конституцией Республики Тыва, имеет два государственных языка – русский и тувинский (ст. __).

Республика Тыва обладают собственной территорией. Территория республики может быть изменена только с его согласия.

Согласно Закону Республики Тыва «Об административно-территориальном устройстве Республики Тыва», регион включает:

1. 2 города (Кызыл, Ак-Довурак), республиканского подчинения (городских округа);

2. 17 кожуунов (муниципальных районов) и входящие в их состав 3 города кожуунного (районного) подчинения (городские поселения)

3. 1 посёлок городского типа кожуунного (районного) подчинения (городское поселение);

4. 120 сумонов (сельских поселений). (Приложение 8)

Республика Тыва осуществляет международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, участвовать в деятельности международных организаций.

Республика Тыва устанавливает систему своих органов государственной власти самостоятельно, в соответствии с основами конституционного строя РФ.

Согласно ч. 2 ст. 10 Конституции Республики Тыва: «Законодательную (представительную) власть в республике осуществляет Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва».

Великий Хурал Республики Тыва - двухпалатный парламент. Палата представителей решает кадровые вопросы, вопросы административно-территориального устройства, назначает республиканский референдум и т.д.

Правительство Республики Тыва возглавляет единую систему исполнительной власти Республики Тыва.

Данный высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти создан для решения социально-экономических и хозяйственных вопросов.

Правительство Республики Тыва состоит из Председателя Правительства Республики Тыва, заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, министров Республики Тыва, руководителей других органов исполнительной власти Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва ответственно перед Председателем Правительства Республики Тыва и слагает свои полномочия перед вновь избранным Председателем Правительства Республики Тыва.

В соответствии со статьей 116 Конституции Республики Тыва «В Республике Тыва действуют федеральные суды и суды Республики Тыва (Конституционный суд и мировые судьи Республики Тыва)».

Конституционный суд Республики Тыва является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства и входит в судебную систему Российской Федерации.

Республика Тыва равноправна в отношениях с федеральными органами государственной власти, обладая правами на федеральном уровне

Республика Тыва имеет двух представителей в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

Председатель правительства Республики Тыва, входит в состав Государственного Совета РФ.

Конституционно-правовой статус Республики Тыва, соответствует нормам федерального законодательства.

Говоря о конституционно-правовом статусе Республики Тыва, следует выделить основные черты, характеризующие данное понятие и принадлежащие Республике Тыва самостоятельно в качестве субъекта конституционно-правовых отношений. Они проявляются в том, что Республика Тыва:

Создана по национально-территориальному признаку исходя из ее национально-территориальных особенностей, что и нашло отражение в названии «Республика Тыва». Республика Тыва сама устанавливает свое наименование, а в случае изменения новое наименование подлежит включению с ст. 65 Конституции РФ.

Республика провозглашена в качестве государства в ч. 2 ст. 5 Конституции РФ, а также в ч. 1 ст. 1 Конституции Республики Тыва. Вместе с тем государство в составе субъекта Федерации не обладает суверенитетом. Суверенитет является качеством лишь единого федеративного государства. Отсутствует у Республики Тыва и право на самостоятельные внешнеполитические отношения.

Имеет свою конституцию и законодательство в соответствии с ч. 2 ст. 5 Конституции РФ. Ее статус определяется совместно с РФ в соответствии со ст. 66 Конституции РФ без участия других субъектов РФ. Она имеет свою территорию, а также своеобразное территориальное верховенство - территорию Республики Тыва нельзя изменить без ее согласия.

Имеет свою систему органов государственной власти, которая устанавливается ею самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя России и ФЗ от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Имеет право на применение официального языка. Официальными языками в Республике Тыва являются тувинский и русский языки.

Имеет право на свои символы - герб, гимн и флаг, а также столицу. Столицей Республики Тыва является г. Кызыл.

Кроме того, наряду с перечисленными Республика Тыва обладает еще и другими чертами совместно или наравне с другими субъектами РФ, а именно:

Входит в состав РФ в качестве равноправного субъекта Федерации.

Она обладает целым набором возможностей в федеративных отношениях с РФ:

разделение вопросов ведения (исключительное ведение Федерации;

совместное ведение и собственное ведение);

представительство на федеральном уровне (в Совет Федерации

Правовая система Республики Тыва

Пункт 2 статьи 5 Конституции РФ гласит: «Республики имеют свою конституцию и законодательство». Известно, что наряду с актами республиканского уровня действуют акты и федерального центра. Так, Конституция Республика Тыва прямо содержит перечень нормативных правовых актов, входящих в правовую систему Республики Тыва. В соответствии со статьей 8 Конституции Республики Тыва «Правовую основу Республики Алтай составляют:

- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

- Конституция Республики Тыва;

- конституционные законы и законы Республики Тыва,

- Постановления Верховного Хурала Республики Тыва;

- Указы Председателя Правительства Республики Тыва, носящие нормативно-правовой характер;

- Постановления Правительства Республики Тыва, имеющие нормативно-правовое значение». Конституция Республики Тыва: [Принята Референдумом Республики Тыва 6 мая 2001г.] // Тувинская правда. - 2001. - № 55.

Из действующих федеральных нормативных актов, входящих в правовую систему Республики Тыва следует, прежде всего, выделить Конституцию Российской Федерации, устанавливающую исходные положения по многим вопросам организации и деятельности государственной власти в Республике Тыва.

Значительное количество правовых норм, входящих в правовую систему Республики Алтай, включают федеральные законы и подзаконные акты в виде указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации. Среди них следует отметить различные концепции, положения, федеральные целевые программы, ориентированные на решения сугубо региональных проблем.

Важным элементом правовой системы Республики Тыва являются законы и иные нормативные правовые акты. Среди них следуют особо выделить документы, определяющие правовой статус Республики Тыва -Конституцию Республики Тыва 2001 года. Конституция является Основным Законом Республики Тыва, самой главной правовой базой, на основе которой строятся все иные нормативно-правовые акты Республики Тыва.

На мой взгляд, провозглашение Республики Тыва государством является противоречием основному Закону страны.

Как справедливо замечает Э.С. Юсубов, «Федерация не признает наличие ассоциированного членства, с каким либо из субъектов. Действительно, республику в составе Российской Федерации нельзя назвать государством в полном смысле этого слова. И это несмотря на то, что в статье 5 Федеральной Конституции указано на то, что республика это государство. Для этого республика должна обладать, по крайней мере, всеми необходимыми признаками государства.

Конституция Республики Тыва, как впрочем и конституции других республик, является структурной частью системы государственно-правового законодательства и конституционной системы Российской Федерации. Конституциям Российской Федерации и Республики Тыва присущи однотипные черты. В то же время эти конституции отличаются между собой по содержанию, объекту регулирования, юридической силе, территории действия, процедуре принятия. Конституция Республики Тыва обладает спецификой, отражающей исторические, культурные и национальные особенности.

Код для цитирования: Скопировать