XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Николай Алдын-оолович Ондар был первым доктором юридических наук среди ученых Тувы, профессором, академиком Российской Народной Академии наук, заслуженным юристом Республики Тыва.

Он родился 28 апреля 1952 года в городе Чадане Тувинской АССР, закончил юридический факультет Иркутского государственного университета, Международную академию маркетинга и менеджмента города Москвы. Ученую степень кандидата юридических наук в 1997 году защитил в Государственной юридической академии имени Ярослава Мудрого, в 2003 году успешно защитил докторскую диссертацию в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. В октябре 2008 года решением Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации присвоено научное звание профессора кафедры гражданского права и процесса.

Работал следователем районной прокуратуры, прокурором ряда районов, первым заместителем прокурора республики.

Свою научную и педагогическую деятельность начал в 1994 году, преподавал дисциплину «Основы правоведения» в Кызылском государственном педагогическом институте, с сентября 1996 года в Кызылском филиале Красноярского государственного аграрного университета, с 1998 по 2002 год - в Кызылском техникуме экономики права и Тувинском филиале Сибирского государственного университета потребкооперации, а с марта 2002 по август 2003 года заведовал сектором юридических наук Российской Народной Академии наук.

С 1989 года Н.А. Ондар, работал председателем Комитета Верховного Совета Республики Тыва по законодательству, законности и правопорядку, также советником Президента Республики Тыва по правовой политике и начальником государственно-правового управления Администрации Президента и Правительства Республики Тыва. [1]

С 2003 года начал работать по совместительству в Тувинском государственном университете на должности профессора кафедры правоведения. Он стоял у истоков создания юридического факультета в вузе, был заведующим кафедрой гражданского права и процесса, деканом, руководителем аспирантуры. Н.А. Ондар пользовался авторитетом в научном мире. Был постоянным участником международных и региональных научных конференций. Имеет тесные научные связи и при поддержке ученых Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации и Уральской юридической академии его ученики являются соискателями на ученую степень кандидатов юридических наук и закреплены в кафедрах конституционного права и строительства.

При жизни Ондар Н.А. вел активную научную работу. Им изучены правовые аспекты исторического становления и современного развития государственности Республики Тыва – субъекта Российской Федерации на основе изучения и непосредственного участия в законотворческой деятельности Республики Тыва. Результатом его научного исследования стало издание более 35 научных трудов и публикаций по проблемам государственного строительства России и Республики Тыва.

Его исследования по изучению тувинской государственности актуально в связи с тем обстоятельством, что Тува является единственным субъектом РФ, который не входил в ее состав до 1944 года, будучи отдельным государством - Тувинской Народной Республикой, а сам процесс ее вступления в состав СССР не имел аналогов в истории России. Этот аспект исследования также не получил адекватного отражения в исторической литературе.

В условиях современных социально-экономических и политических реформ, когда проблемы федерализма и межэтнических отношений приобрели особую остроту, весьма актуальным в теоретическом и практическом отношении стало исследование важных вопросов конституционного строительства одного из субъектов РФ.

В современных условиях возрастает интерес к изучению исторических аспектов государственных связей народов РФ. Историко-правовой анализ показывает, что субъекты РФ органично включены в единое территориальное правовое и экономическое пространство, в общероссийский производственно-хозяйственный комплекс, объединенный общностью исторической судьбы народов страны.

Изучение истории связей, взаимоотношений тувинцев с другими этносами, проживающими на территории РФ, позволяют выявить общее и представить особенное в процессах нынешних федеративных взаимоотношений. Именно следование принципам взаимопонимания и взаимоуважения позволило тувинскому народу с древних времен до настоящего времени развивать свою государственность. Этот аспект дополнительно обусловливает необходимость внимательного изучения исторического материала и современной практики сотрудничества между государством, образующим федерацию в целом и государством субъекта или членом федерации, каковой является Республика Тыва. [2]

Все его достижения нашли отражение в виде почетных грамот и поощрений от Генерального Прокурора СССР, Прокурора РСФСР, Государственной Прокуратуры МНР, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Верховного Хурала, Президента и Правительства Республики Тыва.

При его непосредственном участии в составе рабочих групп и редакционных комиссий подготовлены проекты Конституции (Основного Закона) Республики Тыва (1993 г.), законы "О местном самоуправлении Республики Тыва", "О выборах Президента Республики Тыва", "О выборах депутатов Верховного Хурала Республики Тыва", "О выборах в органы местного самоуправления Республике Тыва", "О Конституционном Суде Республики Тыва", "О государственной молодежной политике в Республике Тыва", "О государственной службе в Республике Тыва", "О Великом Хурале (съезде) народа Республики Тыва". Н.А. Ондар также участвовал в работе по разработке проекта Конституции Республики Тыва, которая была принята на референдуме республики 6 мая 2001 года, а также в разработке законов "О выборах Председателя Правительства Республики Тыва", "О выборах депутатов Законодательной палаты и Палаты представителей", "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления Республики Тыва" и др.

Литература

Ондар, Н.А. Конституционное развитие Республики Тыва (история и современность). Монография. – Абакан.: ГУП «Полиграфическое предприятие «Хакассия», 2009. – 512 с.

Ондар, Николай Алдын-оолович. Государственное строительство в Республике Тыва (История и современность) : Дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01: РГБ ОД, 71:04-12/8-4. – Москва, 2003. – 365 c.