XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Высоко развитое предпринимательство - необходимая составляющая рыночной экономики страны. Оно способствует естественному уровню конкуренции и социальной стабильности в обществе. Предпринимательство определяет уровень валового национального производства, а также темпы экономического роста государства.

Местное самоуправление является одной из особенностей конституционного строя РФ и является гарантом демократии в стране, а также способствует повышению значимости народного мнения в государстве. Местное самоуправление способствует установлению социально-экономического и политического курса страны.

Местное самоуправление является важным инструментом, как для гражданского общества, так и в целом для экономики. Малые и средние предприятия осуществляют свою деятельность на территории муниципальных образований. Поэтому разрешением проблем, возникающих у данных предприятий, занимаются данные органы. Если же органы местного самоуправления не будут регулировать деятельность организаций малого и среднего бизнеса, произойдет сбой в системе субъектов экономики.

Исходя из Федерального закона Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ, можно рассмотреть тенденции к развитию малого бизнеса, а также его поддержку органами местного самоуправления и федеральными органами в целом.

Изучая данные Росстата, стоит отметить, в России на 2016 год зарегистрировано 5,6 млн. субъектов малого и среднего бизнеса, что способствует увеличению числа занятых граждан и увеличению объемов производства.

Ввиду того, что определенные санкции сильно отразились на состоянии экономики страны, сейчас особенно важным условием для развития малого и среднего предпринимательства является субсидирование. Так же эта мера способствует стабилизации экономического положения страны. В наши дни этому виду деятельности выделяется особое место. Согласно принятой стратегии инновационного развития, приоритетным направлением экономической деятельности в период до 2030 года стало развитие малого и среднего бизнеса. Из данного тезиса можно сделать вывод, что малое и среднее предпринимательство должно поддерживаться на всех уровнях: и на федеральном, и на региональном.

В нашей стране поддержка предприятий происходит на различных уровнях, в том числе на информационном и контрольном. Органами местного самоуправления осуществляется подготовка кадров, повышение квалификации уже существующего рабочего сектора. Реализация компетенций государственных органов происходит в самых разносторонних сферах. Это происходит и в экономической сфере, потому что именно там особенно сильно влияние властных структур, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства. Именно это положение утверждается в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ в период до 2030 года, а также в «Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития РФ в период до 2030 года».

Местное самоуправление-важнейший инструмент экономической политики государства. Однако, оно играет важнейшую роль не только для экономики на федеральном уровне, но и для гражданского общества. Предприятия малого и среднего бизнеса осуществляют свою деятельность на территории отдельных образований. Именно поэтому участие органов местного самоуправления в устранении проблем является приоритетным для экономических субъектов. Стоит отметить, что для стабильного развития экономики, а также ускорения темпов роста необходимо целостное функционирование всех сегментов экономики.

В России поддержка данного уровня предприятий происходит в различных сферах: информационной, контрольной. Органы местного самоуправления занимаются подготовкой кадров, а также повышением квалификации работников. Государство всячески способствует развитию предпринимательства. К примеру, с принятием Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» государственные и муниципальные органы сделали шаг к улучшению состояния российского предпринимательства.⁰

Малое и среднее предпринимательство является ключевым драйвером

развития новой экономики, в центре которой находятся стартапы и динамичноразвивающиеся малые технологические компании. Барьерами на пути становления вРоссии среды, комфортной для развития малого и среднего бизнеса являются:отсутствие положительного образа предпринимателя; низкая активностьвовлечения людей в предпринимательскую деятельность. На решение указанныхпроблем направлена реализация национального проекта.Проект предусматривает увеличение численности занятых в сфере малого исреднего предпринимательства (МСП), включая индивидуальных предпринимателей,до 25 млн. человек.Решение задач, на достижение которых направлен национальныйпроект, осуществляется путем реализации следующих мероприятий: улучшениеусловий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговойотчетности для предпринимателей, применяющих контрольно-кассовую технику;создание цифровой платформы, ориентированной на поддержку производственнойи сбытовой деятельности субъектов МСП; совершенствование системы закупок,осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП; упрощение доступак льготному финансированию; создание системы акселерации субъектов малого исреднего предпринимательства; модернизация системы поддержки экспортеров,являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства; созданиесистемы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации; обеспечениеблагоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданамипосредством создания нового режима налогообложения.

При этом за счет уточнения подходов к бюджетной классификации обеспечено обособление бюджетных ассигнований на реализацию национальных проектов: для каждого национального проекта введено уникальное буквенное обозначение, которое присутствует в коде соответствующих федеральных проектов как структурных элементов государственных программ. Тем самым гарантируется полная прозрачность и возможность контроля использования бюджетных средств на реализацию национальных проектов.

Таблица 1 -Параметры финансового обеспечения национальных проектов (проект федерального бюджета на 2019 – 2021 годы)

млрд. рублей

Наименование	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2019-2024
ВСЕГО	1 685,5	1 862,7	2 084,8	2 512,5	2 452,8	2 341,3	13 032,0
Образование	103,2	117,6	127,7	116,6	116,1	120,4	701,4
Наука	35,2	41,4	53,5	80,4	97,9	91,4	399,7
Цифровая экономика Российской Федерации	107,9	128,7	177,9	258,3	217,0	218,9	1 108,7
Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	57,3	32,5	46,8	94,9	91,4	72,6	395,4

Хотелось бы выделить меры налоговой политики, направленные на облегчение администрирования и снижение административных издержек:

Снижение размера государственной пошлины «до нуля» при подаче заявления о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме электронного документа («старт за ноль») в целях сокращения затрат организаций и физических лиц, связанных с открытием бизнеса, а также стимулирования использования электронных сервисов.

В целях повышения эффективности государственных расходов предполагается дальнейшее развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд посредством:

обеспечение функционирования операторов электронных площадок при осуществлении закупок в электронной форме для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также закупок в электронной форме, осуществляемых отдельными видами юридических лиц среди субъектов малого предпринимательства;

Создаются необходимые условия, повышение уровня квалификации рабочих. Стоит отметить, что государственная политика делает акцент на повышение уровня эффективного функционирования малого и среднего бизнеса. Это выражается в ряде изменений:⁰

1)введены специальные режимы налогообложения;

2)систематизирование бухгалтерской системы;

3)гарантированность прав и защита интересов субъектов малого и среднего бизнеса.

Широко используются программы поддержки развития данных видов предпринимательства, благодаря которым выделяются денежные субсидии; появляется возможность стажировок, а также определенные льготы и гранты за использование инноваций.⁰

Таблица 2 - показатели динамики развития малого и среднего предпринимательства в Орловской области⁰

Наименование видов экономической деятельности	Количество предприятий, единиц	Средняя численность работников списочного состава, человек	Оборот предприятий (без НДС, акцизов и т.п.), млн. руб.	Отгружено товаров собственного производства, млн.руб.	Инвестиции в основной капитал ,млн.руб.
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	62	2 257	5 341,7	4 903,4	380,3
Обрабатывающие производства	220	8 395	13 315,3	12 571,8	133,5
Строительство	133	2 912	4 422,2	4 019,3	537,0
Транспорт и связь	36	1 278	1 867,5	1 419,0	14,7
Финансовая деятельность	7	223	13,7	13,7	-
Операции с недвижимым имуществом	172	4 009	4 382,1	4 334,2	126,0
Здравоохранение и соц. услуги	18	211	346,8	346,6	-

Участие органов местного самоуправления является неотъемлемой часть эффективного функционирования бизнеса, в том числе малого и среднего. В свою очередь, сегмент данного вида предпринимательства способствует повышению темпов роста и экономической стабилизации внутри государства.

Список литературы:

1.РОССТАТ [Электронный ресурс].-режим доступа: http://www.gks.ru/#dan/ [дата обращения 08.06.2017]

2.ОрелСтат [Электронный ресурс].-режим доступа:http://orel.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises/small_and_medium_enterprises/ [дата обращения 08.06.2017]

6.Лазутина, А.Ю. Инновационный подход к региональному управлению в социально-экономических системах/ ЛазутинаА.Ю.,Трошина Т.В.//Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствовования.-2016.-№3(13).-С.150-156

7.Ануфрикова, Я.В. Выявление современных проблем, связанных с ведением инновационной деятельности в сфере экономической безопасности РФ и предложение возможных путей их решения/ Ануфрикова Я.В., Кузьмина Т.А.//Экономика и социум.-2017.№1-2(32).С.968-974.

Код для цитирования: Скопировать