XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

В последние десятилетия наблюдается все более тесная взаимосвязь развития экономики с изменениями в природной среде, растет взаимовлияние как экологии на развитие экономики, так и результатов хозяйственной деятельности мирового сообщества на состояние окружающей среды. В ходе современного роста масштабов экономической деятельности людей стало наблюдаться губительное, поражающее воздействие на экосистему, что приводит к нарастанию глобального экологического кризиса, а также катастрофической ситуации на нашей планете. Пагубное воздействие на элементы природы необратимо приводит к недостатку ресурсов и, в связи с этим, к появлению новых экономических проблем, и, к тому же, ставит под угрозу жизнь и развитие будущих поколений.

Механизмом противодействия экологических угроз и проблем выступает формирование экологических стандартов и развитие экологического предпринимательства [4].

Эколого-ориентированные предприятия пользуются экологическими стандартами, так как эти предприятия характеризуются использованием современных экологически безопасных факторов производства, ресурсосберегающих и малоотходных технологий, которые имеют преимущественно усиленный характер развития, а главным источником их стала наука [3].

Экологические стандарты – это нормативно-технические документы, которые устанавливают особый комплекс общепринятых к исполнению требований, норм и правил по охране окружающей среды и природопользования.

Хотя стандарты и закрепляют обычно технические правила, они имеют все черты правовых актов, а также входят в систему права и занимают свое собственное место в иерархии правовых актов.

Эколого-ориентированное предпринимательство выступает ключевым фактором в формировании устойчивого развития, как в нашей стране, так и во всем мире. Поэтому институциональная составляющая, включая экологические стандарты, должна быть основой данной деятельности.

Что касается «экологического предпринимательства», существуют разные трактовки этого термина. Например, по мнению Европейской комиссии ЕС экономическое предпринимательство это «производство товаров и предоставление услуг по измерению, предупреждению, ограничению или устранению экологического вреда, ликвидации отходов и снижению уровня шума, а также экологически чистые технологии, применение которых минимизирует использование сырья и загрязнение окружающей среды».

Я.Я.Яндыганов пишет о том, что «экологическое предпринимательство это активная, под личную ответственность (в том числе имущественную) предпринимателя деятельность, организуемая с целью получения коммерческой прибыли и на основе использования, охраны, воспроизводства природных ресурсов, объектов, законодательную базу которой составляет закон РФ о предпринимательстве и предпринимательской деятельности» [9].

А.И. Торопецкий трактует данный термин как «уставную деятельность организаций и предприятий, направленную на охрану окружающей среды посредством: выпуска продукции, выполнения работ и оказания услуг, обеспечивающих соблюдение действующих природоохранных норм и требований» [6].

По мнению Э.Р. Черняховского экологическое предпринимательство это «предпринимательство, осуществляющее свою деятельность в сфере охраны окружающей среды, составная часть предпринимательства в целом, отвечающая в первую очередь общим принципам рыночной экономики, обеспечивать устойчивую прибыль, иметь насыщенный и стабильный рынок» [7].

А.А. Наумов же определяет такое предпринимательство как «форма предпринимательской деятельности, направленная на удовлетворение эколого-экономических потребностей за счёт продуктов, в общей полезности которых определяющее значение имеет экологическая полезность, при этом компоненты экологической системы преимущественно рассматриваются как факторы, определяющие эколого-экономические потребности» [2].

Большая часть исследователей под этим термином понимают инициативную хозяйственную деятельность с учётом экологических требований и ограничений, которая направлена на снижение, избежание негативного воздействия на природу и, в целях получения максимальной прибыли, на улучшение экологических показателей.

Рассмотрим, что представляют собой экологические стандарты эколого-ориентированного предприятия.

В системе Госстандарта РФ принято около 50 стандартов.

В таблице 1 приведены примеры экологических стандартов и описывается область их применения.

Табл. 1.

Экологические стандарты и области их применения

Экологический стандарт	Область применения
ГОСТ 17.2.4.02-81. Охрана природы. Атмосфера. Общие требования к методам определения загрязняющих веществ	Данный стандарт вводит общие требования к методам определения загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
ГОСТ 17.1.3.12-86. Охрана природы. Гидросфера. Общие правила охраны вод от загрязнения при бурении и добыче нефти и газа на суше	Стандарт закрепляет общие правила охраны водных объектов суши (водотоков, подземных вод и водоемов) от разбуривании, загрязнения при разведочном бурении, освоении и использования газовых, газоконденсатных, нефтяных месторождений, определяет правила контроля за состоянием поверхностных и подземных вод, осуществляемого организациями-водопользователями
ГОСТ 17.4.2.03-86. Охрана природы. Почвы. Паспорт почвы	Данный стандарт распространяется на почвы, устанавливает правила к составлению паспорта почв для того, чтобы выявлять и контролировать загрязненности и деградации. Это нужно для установления мероприятий по охране почв, а также улучшения плодородия почв и рациональному их использованию
ГОСТ 20286-76. Радиоактивное загрязнение и дезактивация. Термины и определения	Стандарт устанавливает применяемые в науке, технике и производстве термины и определения понятий, которые относятся к деятельности по радиоактивному загрязнению и дезактивации поверхности

Как видим, экологические стандарты направлены на сохранение окружающей среды, здоровья людей и животных, а также рациональное использование ресурсов нашей планеты, что актуально в современном мире с учетом концепции Устойчивого развития, которая была принята на конференции ООН по окружающей среде в июне 1992г в Рио-де-Жанейро. В ее документах устойчивое развитие определяется как гармоничное развитие, позволяющее на долговременной основе обеспечить стабильный экономический рост, не приводящий к деградационным изменениям окружающей среды. Чтобы обеспечить такой стабильный экономический рост нужно способствовать эколого-ориентированному предпринимательству, развивать экобизнес [1].

Нет сомнения, что экологическое предпринимательство обладает актуальностью за рубежом. В наше время на западе уже никак не игнорируют экономический ущерб от загрязнения природной среды, интенсивной эксплуатации ресурсов нашей планеты, что в свою очередь вынуждает искать новые пути развития экономики и возможности выхода из кризисной ситуации. Страны, находящие правильный подход к разрешению эколого-экономических противоречий получают экологический и параллельно экономический выигрыши. Те экономические «успехи», которые основаны на затратах, не учитывающих экологическую составляющую производства, несомненно ведут к еще более сильному нарастанию экологического кризиса. Толчком к развитию экологического предпринимательства за рубежом стала необходимость разработки производства природоохранной продукции, новых эколого-ориентированных технологий, способов добычи и переработки ресурсов. Условием для дальнейшего выживания каждой страны и мирового сообщества в целом явилось заполнение современного рынка экологически чистой продукцией.

В конце 70-х начале 80-х годов прошлого столетия началась активная деятельность, направленная на развитие эколого-ориентированного предпринимательства. Инициаторами явились США и страны Западной Европы. Результатом стало создание Всемирной промышленной конференции по экологическому управлению. Далее в 90-х годах несколько десятков ведущих мировых компаний образовали Совет предпринимателей по устойчивому развитию. Он в свою очередь стал привлекать внимание крупного бизнеса к экологическим проблемам и решению их, начал устанавливать жесткие экологические стандарты для своих членов. Стоит обратить внимание, что ужесточение экологических норм помогло в развитии экологического предпринимательства в этих странах.

После того, как была введена ответственность производителей за отходы, европейский рынок управления отходами еще более преуспел в своим развитии. Все это привело к созданию мощной индустрии сбора отходов, а также переработке с многомиллиардными оборотами. Подобные законы в Канаде способствовали созданию мусороперерабатывающей отрасли, в Германии – освоению новых рынков и росту поставок дешёвой целлюлозы из вторичного сырья. В результате этого выиграла немецкая целлюлозно-бумажная промышленность. Введение таких законодательных ограничений, как ограничения на содержание вредных веществ в выхлопных газах привело к революционным изменениям в автомобилестроении и, наряду с этим, способствовало ускоренному развитию производства устройств, которые уменьшают вредные выбросы. Эффективность применения экологических требований в конкурентной борьбе явно демонстрируется вытеснением с рынка авиаперевозок типов самолетов с высокими шумовыми характеристиками. Становится понятно, воплощение интересов экобизнеса в западных странах реализуется через законодательные нормы, а также за счет объединения заинтересованных деловых кругов.

На данный момент лидером в области эколого-ориентированного предпринимательства является Япония. Именно здесь данный вид предпринимательства имеет огромное значение. В качестве примера можно привести появление в Японии плазменного конвертора. Эта новая техника помогает бороться с токсичными промышленными отходами [10].

В России экологическое предпринимательство берет свое начало с конца 80-х годов под влиянием «движения зеленых». Все же сознание российских предпринимателей пока слабо ориентировано на охрану окружающей среды. Только 15% (в то время, как в Германии, например, 85%) фирм малого и среднего бизнеса учитывают экологические аспекты в своей деятельности.

В нашей стране такое предпринимательство рассматривается как фактор, который способствует обеспечению экологической безопасности предпринимательской деятельности вообще, а также как непосредственно предпринимательская деятельность, в области рационального использования ресурсов нашей планеты.

Производство приборов для контроля состояния природной среды, производство экологической техники, использование вторичных ресурсов, производство ресурсосберегающих технологий и, наконец, экологическое образование являются ведущими направлениями эколого-ориентированного предпринимательства в Российской Федерации.

Новой Федеральный закон «Об охране окружающей среды», который был принят в 2002 г., обеспечивает нормативно-правовую основу для существования экологического рынка в России. Этот закон отводит преимущественную роль экологическим инновациям, которые используются в решении проблем экологии. Предоставляются налоговые и другие льготы при внедрении в жизнь наилучших существующих технологий (эти технологии – результат последних достижений науки и техники, который направлен на снижение негативного воздействия природу), нетрадиционных видов энергии, а также переработке отходов и использовании вторичных ресурсов. Стоит отметить, что предполагается государственная поддержка предпринимательской и инновационной деятельности, которая ориентирована на охрану окружающей среды.

Отдельные экономические и юридические факторы влияют на угнетение экологической обстановки в нашей стране. Среди таковых выделяют развитие секторов экономики, эксплуатирующих природные ресурсы, экстенсивное использование данных ресурсов, ко всему этому – экологическое законодательство, которое является несовершенным, затруднение в формировании четко определенной долгосрочной стратегии развития экономического предпринимательства. К прочим причинам можно отнести неразработанную научно-техническую базу для защиты окружающей среды и эффективного использования ресурсов.

На сегодняшний день экологический рынок в нашей стране имеет затруднения. Это подтверждается отсутствием необходимого уровня нормативно-правовой базы для его нормального функционирования. Создание механизма стимулирования и поддержки эколого-ориентированного предпринимательства необходимо для того, чтобы обеспечить равновесие между интересами предпринимателей и благоприятного качества окружающей среды.

Если государство будет поддерживать и стимулировать эколого-ориентированный бизнес в нашей стране, то это приведет к обеспечению конкурентных преимуществ фирма, направленных на производство экологически приемлемых товаров, и к тому же снизить антропогенное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, экологические стандарты, которые являются частью экологического законодательства, играют огромную роль в развитии эколого-ориентированного предпринимательства, а значит, и экономики в целом, как видим на примере зарубежных стран. В России, хоть и применяются экологические стандарты, но экологическое законодательство нуждается в совершенствовании. Этот вопрос входит в число приоритетных. Для этого необходимо устранять противоречия в нормативной правовой базе Российской Федерации. Также отсутствует комплексный подход в правовом регулировании экологических отношений, а это в свою очередь создает барьеры для защиты общественных и государственных экологических интересов, как важнейшего вида охраняемых правом публичных интересов [5].

Совершенное нормативно-правовое обеспечение и разработанные механизмы правоприменение являются базой для эффективного правового механизма обеспечения рационального государственного регулирования природопользования. Важно совершенствование правоприменительной практики в целях обеспечения адекватной ответственности за экологические правонарушения и неотвратимости наказания.

Рациональное природопользование, как любая сложная форма деятельности невозможна без достоверной информации. Для этого необходимы развитие единой государственной системы экологического мониторинга на всей территории страны, включая мониторинг биотических и абиотических компонентов природной среды [8]. По нашему мнению, немало важным является экологическое воспитание людей. Именно от экологического мышления, осознания всех экологических проблем и личного отношения к ним зависит будущее наших поколений.

Список литературы

Бринчук, М.М. Концепция устойчивого развития: потребности в совершенствовании [Текст] / М.М. Бринчук // Астраханский вестник экологического образования. –2015. – № 1(31). – С. 5-13.

Новоселов, С.Н. Экологическое предпринимательство: сущность, особенности, пути развития [Текст] / С.Н. Новоселов // Инженерный вестник Дона. – 2012. – № 4. – С. 1-6.

Нуртдинов, А.Р. О роли эколого-ориентированных предприятий как ключевого института устойчивого развития страны [Текст] / А.Р. Нуртдинов // Вестник Казанского технологического университета. – 2013. – № 3. – С. 243.

Портнов, А.В. Экологическое предпринимательство как важнейшее направление инновационного развития региона [Текст] / А.В. Портнов // Вестник Волгоградского государственного университета. 2012. – № 1. – С. 125.

Тесля, О.В. Актуальные проблемы совершенствования законодательства об охране окружающей среды [Текст] / О.В. Тесля // Молодой ученый.–2014. – № 21.– С. 541-544.

Торопецкий А.И. Методические подходы к экономической оценке рынка экологических товаров, работ и услуг (на примере Московского региона): автореф. дис. … канд. экон. наук. – М., 2003. – 24 с.

Черняховский, Э.Р. Перспективы развития экологического предпринимательства [Текст]/ Э.Р.Черняховский // Экономика природопользования. – 2006. – № 4. – С. 88-93.

Экология и экономика природопользования: Учебник. – М.: Юнити-Дана, 2007. – 420 с.

Яндыганов, Я.Я. Экологическое предпринимательство в регионе (проблемы, перспективы, эффективность) [Текст]/ Я. Я. Яндыганов. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. – 312 с.

Яшина, А.К. Расширение и развитие японского рынка экологических товаров [Текст] / А.К. Яшина // Скиф. Вопросы студенческой науки. – 2017. – № 10. – С. 1-6.

Код для цитирования: Скопировать