Проблемы девиантного и дезадаптированного поведения подростков в настоящее время актуальны во всем мире. Решением проблем делинквентного и дезадаптированного поведения подростков в нашей стране занимаются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом, связующим звеном между системой социальной профилактики и системой правосудия в отношении несовершеннолетних. [1]
Переходя к статистике преступлений по Ростовской области, можно пронаблюдать то, что количество преступлений в отношении несовершеннолетних зарегистрированных в КДН и ЗП в 2013 году составляла 17885, в 2014 году 17883, в 2015 году 16346, в 2016 году 15861 и в 2017 году 19002. Если посмотреть на ситуацию преступлений в Ростовской области за период 2013-2017 годов, то можно заметить, что в 2017 году был наивысший показатель количества зарегистрированных преступлений в отношении несовершеннолетних. Данные о количестве зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Ростовской области за 2013-2017 гг. представлены в таблице 1, рисунок 1. [2]
Таблица 1 − Число зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Ростовской области за 2013-2017гг.
Зарегистрировано преступлений |
|||||
2013 г., единиц |
2014 г., единиц |
2015 г., единиц |
2016 г., единиц |
2017 г., единиц |
|
рассмотрено дел об административных правонарушениях |
17885 |
17883 |
16346 |
15861 |
19002 |
из них: |
|||||
на несовершеннолетних |
5119 |
5334 |
5348 |
4590 |
4984 |
на родителей и иных законных представителей |
12161 |
12015 |
10998 |
11271 |
13572 |
Темп роста, % |
|||||
цепной |
- |
98,79 |
91,53 |
102,48 |
120,41 |
базисный |
- |
98,79 |
90,43 |
92,68 |
111,60 |
Рисунок 1 – Динамика количества зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Ростовской области за 2013-2017 гг.
Динамика темпа прироста количества зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Ростовской области за 2013-2017 гг. представлена на рисунке 2.
Рисунок 2 − Цепной темп прироста количества зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Ростовской области за 2013-2017 гг.
На рисунке 3 представлен прогноз количества преступлений зарегистрированных КДН и ЗП в Ростовской области до 2020 года.
Рисунок 3 − прогноз количества преступлений зарегистрированных КДН и ЗП в Ростовской области до 2020 года.
В 2017 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации г. Новочеркасска рассмотрела 801 (611 за 2016 год) дел об административных правонарушениях, что говорит об их увеличении на 31%. Данные о количестве зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в Новочеркасске за 2016-2017 гг. представлены в таблице 2. [4]
Таблица 2 − Число зарегистрированных преступлений КДН и ЗП в г. Новочеркасске за 2016-2017 гг.
Зарегистрировано преступлений |
||
2016 г., единиц |
2017 г., единиц |
|
рассмотрено дел об административных правонарушениях |
611 |
801 |
Прекращено дел |
31 |
22 |
из них: |
||
на несовершеннолетних |
231 |
244 |
на родителей |
371 |
555 |
на иных лиц |
9 |
2 |
Таким образом, ситуация, складывающаяся как в г. Новочеркасске, так и по Ростовской области в 2017 году, показывает наивысшие показатели зарегистрированных преступлений в КДН и ЗП. Корреляционная связь между количеством зарегистрированных преступлений в отношении подростков к родителям оказалась незначительной. Можно предположить, что увеличение количества зарегистрированных преступлений КДН и ЗП зависит от недостаточности и неэффективности профилактических мероприятий, а так же с увеличением количества рождаемости и численности несовершеннолетних детей и подростков.
Следовательно, необходимо уделять больше внимания мерам первичной профилактики, к которым можно отнести: включение несовершеннолетних в разнообразную социально ориентированную деятельность, направленную на формирование здорового образа жизни, активной жизненной позиции, профилактику противоправных действий, духовно-нравственное воспитание и др. При условии своевременного проведения, первичная социальная профилактика может дать значительные положительные результаты и тем самым исключить необходимость применения более строгих мер, в том числе, и уголовно-правового характера.
Вовлечения детей и подростков в социально значимую, практико-ориентированную деятельность, позволит обеспечить позитивную социально-направленную занятость в свободное от учебы время, осуществляя тем самым раннюю профилактику проявления дезаптации среди несовершеннолетних.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
ФЗ РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/ - 03.11.2018.
Областной закон Ростовской области от 26.12.2005 № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области» [Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.consultant.ru/regbase/cgi/online.cgi?req=doc;base=RLAW186;n=15117#00872971185222089 - 03.11.2018.
Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав по Ростовской области[Электронный ресурс]- Режим доступа: http://www.donland.ru/?pageid=79083 -03.11.2018.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Новочеркасска [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://novochgrad.ru/administration/activity/id/23047.html - 03.11.2018.