XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

В соответствии с первой статьей ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» [1] технические условия (ТУ) определяются, как вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги. ТУ разрабатывают на конкретное изделие или на группу однотипных изделий. ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия» [2] устанавливает правила построение, оформления технических условий для конкретной продукции. На основе ТУ изготовитель выстраивает весь процесс производства продукции, определяет уровень качества готового изделия, материала, вещества. За несоблюдение ТУ производитель несет ответственность и обязан следить за тем, чтобы уровень качества продукции не был ниже заявленного в ТУ. Потребитель на основе ТУ может сравнить качество готовой продукции с тем, что оговаривается в документации и сделать вывод о добросовестности изготовителя. В ТУ обязательно прописывают методы контроля качества и приемки готовой продукции, это предотвращает разногласия между изготовителем и потребителями. До 1993 г разработка ТУ производилась в соответствии с ГОСТ Р 1.3 92 [3], они были включены как нормативные документы в государственную систему стандартизации. Сейчас в зависимости от производимой продукции разработка ТУ производится в соответствии с разными стандартами. Например, до 2016 требования на продовольственные продукты были описаны в ГОСТ Р 51740-2001 [4], а для непродовольственных – в ГОСТ Р 51121-97 [5]. В 2016 году был утвержден ГОСТ Р 51740-2016 [6], были внесены поправки в соответствие с обновлёнными требованиями нормативно правовой базы РФ и Таможенного союза. ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия»[2] устанавливает следующую структуру ТУ: вводная часть, требования безопасности, требования безопасности, требования охраны окружающей среды, правила приемки, методы контроля, транспортирование и хранение, указания по эксплуатации, гарантии изготовителя. Раздел «Технические требования» в общем случае может быть разбит на подразделы: основные параметры и размеры; характеристики (свойства); комплектность; маркировка; упаковка. Содержание разделов определяется Разработчиком в соответствии с особенностями продукциями. Допускается добавление или исключение разделов, на усмотрение Разработчика. Например, если на производстве отсутствует самостоятельная поставка продукции потребителю, тогда в состав ТУ можно не включать требования к транспортировке и хранению и т.п.

Проекты ТУ в обязательном порядке согласуются с приемочной комиссией, которая в случае согласования подписывает акт приемки опытной партии или образца, либо с заказчиком. Вся техническая документация и ее проекты, разработанные для продовольственных продуктов, в обязательном порядке проходят санитарно-эпидемиологическую и ветеринарную экспертизу, это указано в ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"[7]. Малые предприятия и индивидуальные предприниматели, чаще всего не имеют специалистов по стандартизации, поэтому вынуждены заказывать разработку ТУ отраслевым научно-исследовательским институтам. Если планируется производство товара, который выпускает другое предприятие, то необходимо приобрести ТУ у держателя подлинника документа.

Существуют непонимание различий между стандартами организации (СТО) и техническими условиями (ТУ). СТО описывают все аспекты организации, например, методы проверки, правила межфункционального взаимодействия, так же СТО может формализовать ТУ. Таким образом, ТУ – это один из видов стандартов организации.

Обозначение ТУ формируется: из кода ТУ; кода группы продукции по классификатору продукции (ОКП); трехразрядного регистрационного номера; кода предприятия — разработчика ТУ по классификатору предприятий и организаций (ОКПО); двух последних цифр года утверждения документа.

Например: ТУ 10.20.25—017—38576343—2017,

где 10.20.25 - код группы продукции по ОКПД2 (до 01.01.2017 имел обозначение ОКП – общероссийский классификатор продукции;

017 — регистрационный номер, присвоенный разработчиком;

38576343 — код ОКПО предприятия-разработчика;

2017 — год принятия (утверждения) ТУ.

В обязательном порядке предусматривается государственная регистрация для продукции, поставляемой для государственных нужд (закупаемой по государственному контракту), в случаях, когда в контрактах есть ссылка на ТУ. На регистрацию представляется копия ТУ и в качестве приложения к нему — каталожный лист. В листе приводятся сведения о самой продукции и предприятии-изготовителе, они представлены в виде текста и в закодированном виде. Предприятие, разработавшее ТУ, не несет ответственность за заполнение каталожного листа. С помощью каталожных листов формируют каталоги выпускаемой продукции, а так же формируется система каталогизации в стране. В банке данных «Продукция России» приводится информация о ТУ с 1995 г. по настоящее время, ФГУП «Стандартинформ» ежегодно выпускает информационный указатель «Технические условия», в котором содержится следующая информация: адрес введения ТУ, адрес собственника, держателя подлинника ТУ.

Качество товара напрямую зависит от качества ТУ, поэтому перед приобретением документа необходимо удостовериться, что товар, производимый по данным ТУ, пользуется спросом и имеет надлежащее качество. ТУ нельзя приобрести в магазинах «Стандарты», в отличие от национальных стандартов, ТУ можно приобрести только у собственников документа.

Подчеркнутые достоинства ТУ как "малого стандарта" дискредитирует ряд изготовителей, которые выпускают известные наименования товаров (мясная тушенка, сгущенное молоко и пр.), имеющие пониженное качество по сравнению с аналогичной продукцией, выпускаемой по ГОСТу. Производитель привлекает потребителя пониженной розничной ценой, достигнутой за счет изменения рецептуры.

ТУ, при условии согласования с заказчиком, разрешается не разрабатывать, если продукция выпускается: по образцу-эталону – непродовольственная продукция, в этом случае потребительские свойства товаров определяются образцом товара, на них не устанавливают количественные значения показателей качества; по контракту – продукция, предназначенная для экспорта; по техническому документу – материалы, вещества, полуфабрикаты, которые изготавливается в определенном объеме по заказу одного предприятия (например, детали, изготовленные по чертежу в магазин «Все для дома»). Все выше перечисленные документы играют роль ТУ.

Образец-эталон – это готовое изделие или комплекс изделий, представляющих конкретную продукцию, по внешнему виду и другим признаком выпущенную продукцию сравнивают с образцом-эталоном. Все сведения о продукции, ее изготовителе и об утверждении образца-изготовителя размещают на ярлыке, закрепляют ярлык так, чтобы исключить возможность оспаривания подлинности образца-эталона. Если выпускаемая продукция имеет несколько цветовых решений, то утверждается образец-эталон одного цветового решения с приложением к нему материалов или покрытий всех предусмотренных цветов. Количество образцов-эталонов устанавливается по согласованию с основным потребителем; предпочтительно утверждение двух образцов.

Упаковка продукции, декор и рекламное значение, как правило, утверждают вместе с образцом эталоном. При утверждении образца-эталона не устанавливают срок его действия, исключением являются случаи, когда продукция не может сохранять свои качества в течении долгого времени. В техническом описании образца-эталона указаны: краткое описание изделия (цвет, масса, внешний вид и т.п.); требования к форме, параметры, конструкция, модель, размер изделия; материалы, из которых изготовлено изделие, условия хранения, транспортировки, гарантии изготовителя. При необходимости в техническое описание включают эскиз, рисунок или фотографию будущего изделия. Все изменения технического описания должны быть согласованы с потребителем.

Список литературы

ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 N 162-ФЗ 

ГОСТ 2.114-2016 «Единая система конструкторской документации (ЕСКД). Технические условия» –  М.: Стандартинформ. – 11 с.

ГОСТ Р1.392 «Государственная система стандартизации Российской федерации» – М.: Изд-во стандартов.– 9 с.

ГОСТ Р 51740-2001 «Технические условия на пищевые продукты» – М.: Изд-во стандартов.– 32 с.

ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные» – М.: Изд-во стандартов.– 9 с.

ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевую продукцию. Общие требования к разработке и оформлению» – М.: Стандартинформ. – 32с.

ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ

Код для цитирования: Скопировать