В современном мире отчетливо наблюдается тенденция к сплочению и объединению различных структур экономики, выражающуюся в создании общих региональных и национальных рынков с целью повысить качество производимой продукции. Иными словами, происходит интеграция или международное объединение экономики стран и государств в один рынок, при котором отменены ограничения в товарообмене. Наиболее наглядный пример этого процесса наблюдается в рамках Европейского Союза (ЕС) - экономического и политического объединения 28 европейских государств. Данное объединение стран сформировало свой единый внутренний рынок 1 января 1993 года. Эта область торговых отношений обслуживает все государства-члены ЕС. При этом первоочередное значение в устранении национальных барьеров придается развитию европейской стандартизации. Вот почему изучение принципов стандартизации в странах-членах ЕС является актуальной проблемой.
Целью стандартизации является содействие социально-экономическому развитию страны или государства. Она должна улучшить качество жизни населения с помощью повышения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг и повышения конкурентоспособности производимой продукции. Прежде всего, стандартизация направлена на достижение таких целей, как [1]:
совместимость и взаимозаменяемость изделий;
безопасность производимого для человека, окружающей среды и имущества;
качество продукции в соответствии с уровнем развития научно-технического прогресса;
единство измерений;
рациональное использование ресурсов.
Важным шагом для развития стандартизации на территории стран ЕС стал старт осуществления мероприятий, направленных на реализацию положений Римского договора 1957 г. о создании единого европейского рынка. Так, В 1961 году был сформирован Европейский комитет по стандартизации (СЕН). Первым опытом по сближению национальных стандартов стала Генеральная программа устранения технических барьеров 1972 года в области экономических отношений в пределах Сообщества. Главной задачей по программе было постановление о разработке системы обязательных общеустановленных стандартов для членов ЕС— «…из сотен национальных стандартов в каждой европейской стране сделать несколько тысяч единых стандартов» [2]. В данной программе было уделено большое внимание вопросу о нормах по показателям качества продукции, устанавливаемым едиными стандартами. Полагаясь на высокий технический уровень продукции, предполагалось брать за образец стандарты ФРГ — DIN, дающие гарантию высокого качества [3]. Но в скором времени стала очевидной невозможность решения проблемы таким путем. Поэтому после рассмотрения ситуации было принято решение разработать и установить единые европейские стандарты — евронорм. Главным направлением признано принятие Директив ЕС прямого действия, т. е. содержащих законодательные положения и требования к конкретным видам. Существенный разрыв между реальным положением дел на едином рынке и представлениями о его функционировании привел Комиссию ЕС к созданию программы «Зеленая книга Европы». Основными в «Зеленой книге» являлись евростандарты, задача которых должна отражать новейшие достижения в производстве.
На сегодняшний день, европейские стандарты применяются, в первую очередь, для повышения параметров безопасности и производительности. Мероприятия стандартизации можно рассматривать как инструмент консолидации Единого рынка и содействия трансграничной торговле в Европе, в большей степени, и с остальным миром. Т.е. это способствует повышению конкурентоспособности европейских компаний путем создания условий для экономического роста. Европейские стандарты разрабатывают группы экспертов, являющимися членами технических комитетов, а также подкомитетов, рабочие группы которых назначаются национальными организациями по стандартизации. Любой Национальный орган, являющийся частью системы европейской стандартизации, в обязательном порядке должен принять в своей стране каждый европейский стандарт в качестве национального. В это же время они должны отозвать существующий национальный стандарт, который противоречит принятому. По этой причине один европейский согласованный стандарт (EN) становится единым во всех странах в европейской системе стандартизации. В настоящее время существует три официально признанные компетентными организации по технической стандартизации: CEN и CENELEC (охватывают продукты и процессы в широком диапазоне конкретных областей) и ETSI (разрабатывает глобально применимые стандарты для информационных и коммуникационных технологий). На данный момент быстро развиваются и появляются на рынке Европы и остального мира различные инновационные продукты. Поэтому очень важно, чтобы европейские стандарты обеспечивали безопасность, учитывая не только требования Комиссии, но и соответствующие международные мероприятия по стандартизации.
Сложность работ по стандартизации в ЕС связана с большом количеством стран-участниц союза, что порождает вынужденную необходимость создания в каждой отрасли своих национальных органов стандартизации, над которыми главенствует Европейский комитет по стандартизации. Но несмотря на эту трудность, именно европейские системы стандартизации достигли на сегодняшний день наиболее высокого уровня развития [4].
Тем не менее, принятые комитетами ЕС согласованные и гармонизованные стандарты приносят выгоду производителям и потребителям благодаря сокращению затрат, обеспечению совместимости различных компонентов, даже если они произведены в различных регионах, повышению производительности и безопасности. Кроме того, вследствие интеграции экономики происходит унификация в экономике. Данное явление заключается в рациональном уменьшении количества разнообразных типов и параметров продукции одинакового целевого назначения, которое сопровождается установлением оптимальных конструкторско-технологических решений.
Список литературы:
1. Федеральный закон "О стандартизации в Российской Федерации" от 29.06.2015 N 162-ФЗ.
2. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация-8-е изд. Изд-во Litres, 2018 -с. 348.
3. Европейская стандартизация, гармонизированные стандарты [ Электронный источник ] - URL: http://www.icqc.eu/ru//certifikacija-ce/standartizaciya
4. Стандартизация в Евросоюзе и России. [ Электронный источник ] -URL: http://integross.net/standartizaciya-v-es-i-rf-professionalnaya-attestaciya-v-es-i-rf/