Качество продукции становится одним из важных и значащих элементов нынешнего уклада экономики современного общества. Проблема повышения его, следовательно, становится на одну из главных позиций обеспечения конкурентоспособности и построения взаимоотношений производителя и потребителя.
Объектом стандартизации является продукты и услуги, которые подлежат стандартизации.
Исторический опыт многих зарубежных стран, например, Японии, Германии, Южной Кореи и ряда других, показывает, что повышение качества путем применения эффективных систем управления стало одним из основных рычагов, с помощью которого им удалось преодолеть кризис в экономике и занять прочные позиции на мировых рынках 3.
«Единая система допусков и посадок» как нормативный документ стала законно действующей в 1980 г. в РФ. Так началась история стандартизации в нашей стране. Но лишь спустя 13 лет был введен ряд законов государственного нормирования. Его основы закреплены Законом РФ «О стандартизации», а также законом «Об обеспечении единства измерений», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей».
Уже с 1 июля 2003 г. в РФ действует закон «О техническом регулировании», который регламентирует использование НД, а также сферы стандартизации, подтверждения соответствия государственной проверки.
В данной статье мы рассмотрим цели и функции стандартизации как основополагающих элементов любой науки.
Цели стандартизации
Нередко бывали случаи, когда инженерам требовалось решать задачи одного характера, но определенного стандарта под них не существовало. Такими заданиями могли быть, например, контроль готовой продукции или учет её количества. На данный момент для решения такого рода задач существуют стандарты. Поэтому можно сказать, что одной из основных целей стандартизации является нахождение оптимального решения вопроса качества, то есть защита интересов потребителя и изготовителя.
Можно выделить несколько общих целей:
1) повышение уровня безопасности в разных сферах жизнедеятельности человека;
2) построение взаимоотношений между потребителем и изготовителем, обеспечение конкурентоспособности, взаимозаменяемости, качества и совместимости готовых продуктов, а также единство измерений;
3) создание обобщенных систем сведением множества различных классификаций, каталогов, унификаций и документаций к одному целому единству.
Функции стандартизации
1. Функция упорядочения – преодоление нерационального многообразия объектов (необдуманно расширенная номенклатура продукции, бесполезное многообразие документов). Данная функция предназначена для упрощения и ограничения.
Примером является ГОСТ 24705-81 «Основные нормы взаимозаменяемости. Резьба метрическая. Основные размеры». В данном стандарте можно заметить, что для всех номинальных диаметров резьбы существует свой определенный шаг, что свидетельствует об исключение всех нерациональных вариантов.
2. Охранная (социальная) функция – гарантирование безопасности потребителей продукции, изготовителей и государства. Также, несомненно, немало важным является проявление данной функции в защите окружающей среды от воздействий цивилизации.
Данная функция широко применима в наше время. Например, глобальное потепление, токсичный и загрязнённый воздух, разрушение озонового слоя и многое другое – всё это является примером экологических проблем мирового масштаба, которым противостоят такие стандарты, как ГОСТ 17.1.3.07-82 «Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды водоёмов и водостоков», ГОСТ 17.4.3.04-85 «Охрана природы. Почвы. Общие требования к контролю и охране от загрязнения», ГОСТ 17.6.3.01-78 «Охрана природы. Флора. Охрана и рациональное использование лесов зеленых зон городов. Общие требования», направленные на установление требований к охране, контролю качества, рационального использования лесов и др.
3. Ресурсосберегающая функция. На данный момент все ресурсы на нашей планете постепенно угасают, что говорит об их скором или возможном исчерпывании в будущем. Чтобы как-то увеличить срок их службы и жизни, необходимо ограничивать материально и энергетически использование их в практике именно определенными нормативными документами.
Например, ГОСТ 30775-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация в кодирование отходов. Основные положения» является одним из межгосударственных стандартов, которому следует все предприятия и организации нашей страны.
4. Коммуникативная функция необходима для связи и взаимодействия людей, занятых общим делом, в частности специалистов, с помощью личной передачи или применения информационных систем и каналов обмена сообщений. Данная функция нацелена на преодоление препятствий в торговле и на поддержание научно-технического и экономического сотрудничества.
5. Цивилизующая функция нацелена на улучшение качества продукции как составляющей части жизни человека. Например, безопасность жизнедеятельности населения зависит непосредственно от строгости требований федеральных стандартов к строительству зданий общественного пользования, и не только. Таким образом, стандарты выражают уровень общественного развития страны, другими словами нынешнюю ситуацию в государстве.
6. Функция нормотворчества проявляется в задании правил, норм, требований значений показателей и условий, применяемых для выполнения к объекту стандартизации. Требования, задаваемые определенным стандартом, как и техническим регламентом через способы доказательства соответствия продукции, фиксируют решение о доступе готового продукта на общественный рынок.
Примером цивилизующей функций являются требования ГОСТ 21.002-2014 «Система проектной документации для строительства (СПДС). Нормоконтроль проектной и рабочей документации». Межгосударственный стандарт, устанавливаетзадачи, содержание и порядок проведения нормоконтроля проектной и рабочей документации для строительства зданий и сооружений, а также обязанности и права специалиста, осуществляющего нормоконтроль.
7. Информационная функция. Стандарты – это определенные источники основополагающей информации, поскольку они являются обобщенным результатом практики, развития науки и техники. Так, дисциплина стандартизация каждую из сфер жизнедеятельности человека обеспечивает нормативными документами, образцами величин и стандартов, перечень готовой продукции как обладателями необходимой и стоящей технической и руководящей информации.
8. Доказательная функция проявляется в том, что гармонизированные с конкретным ТР стандарты раскрывают основные правила, требования. В работе технического руководства Евросоюза в приложение к конкретной инструкции включают перечень требований гармонизированных стандартов, составляющийся экспертным заключением закона. По мнению специалистов бывшего Госстандарта России, 25 % стандартов от общего фонда российских национальных стандартов, сформированного в 2002 г., вполне могут быть использованы в качестве доказательной базы принимаемых ТР 2. Доказательная база широко демонстрирует каталог стандартов, представленный в инструкции. Например, в инструкции «на электрооборудование перечень включает 708 стандартов, на электромагнитную совместимость – 151».
9. Опознавательная функция проявляется в возможности идентификации любого продукта по названию. Можно определить как состав, так и набор показателей качества, которые являются признаками услуги. Такие стандарты выявляют подделанные товары, например, в случае, когда нектарин представляют как персик, кефир – простокваша и т. д.
Итак, изучив каждую функцию как часть науки стандартизации, можно выделить более общие и крупные, которые на данный момент применяют:
1) коммуникативную;
2) экономическую;
3) социальную.
В рамках фонда ГОСТов доля первой функции – 14,5 % к общему фонду стандартов, второй – 73,5 %, третьей – 12 % 2. Таким образом, более 70 % стандартов выполняют экономическую функцию.
Можно сказать, что каждая из функций внесла немаловажный вклад в развитие стандартизации как науки. Например, в конце 60-х - начале 70-х годов ХХ века благодаря функции упорядочения из отдельных стандартов были сформированы системы межгосударственного применения.
В период 70-х…80-х годов Государственному комитету РФ (Госстандарт) (в настоящее время - Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии – Росстндарт) было поручено задание по обеспечению контроля деятельности по стандартизации в разнообразных отраслях промышленности, а также создание единых межотраслевых систем государственных стандартов по различным видам документации (ГСС, ГСИ, ЕСКД, ЕСТД, ЕСДП, ЕСТПП и др.). Их совершенствование является и сейчас предпочтительным направлением работы Росстандарта.
Список литературы
1. Леонов, О.А. Метрология, стандартизация и сертификация / О. А. Леонов, В. В. Карпузов, Н. Ж. Шкаруба, Н. Е. Кисенков. - М.: КолосС, 2009.
2. Лифиц, И. М. Стандартизация, метрология и сертификация / И. М. Лифиц. - М.: Юрайт-Издат, 2009. – 4,5 с
3. Товароведение. Экспертиза. Стандартизация / Под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 1 с