XI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2019

Многие подростки, учась в старших классах или начав обучение в среднем профессиональном учреждении, приходят к выводу, что им необходимо найти работу и совмещать эти два вида деятельности. В связи с этим, возникает потребность в получении знаний об особенностях прав несовершеннолетних в трудовых отношениях, ответов на вопросы о возрасте, с которого можно устроиться на работу, о режиме рабочего дня, об оплате труда несовершеннолетних, ответственности работодателей и т.д.

Право на труд, требования об обеспечении безопасных условий для несовершеннолетних работников нашли свое закрепление в правовых актах международного и национального законодательства. Так, например, Международной Организацией Труда  принято достаточно большое количество правовых актов, отражающих различные аспекты труда несовершеннолетних, среди них многочисленные Конвенции с рекомендациями об установлении минимально допустимого возраста для принятия детей на сельскохозяйственные, промышленные, подземные работы, Конвенции о запрещении привлечения детей к ночным и сверхурочным работам и другие. Наиболее полно отражает права ребенка, в том числе и в сфере труда Конвенция о правах ребенка, принятая 20 ноября 1989 г. в Нью-Йорке.

Актуальные проблемы трудовых отношений с несовершеннолетними нашли свое отражение в  Европейской Социальной Хартии¹, запрещающей привлекать детей на производство с  опасными и вредными для здоровья условиями; требующих специальных познаний. Данный международный акт содержит положение о режиме труда и отдыха несовершеннолетних субъектов трудовых отношений, закрепляет принцип справедливой оплаты малолетних трудящихся. Указанные требования нашли свое правовое закрепление и в отечественном законодательстве.

Базовые положения о трудовых правах, в том числе и несовершеннолетних, закреплены в статье 37 Конституции Российской Федерации: право на оплату труда, безопасные условия труда, на защиту своих трудовых прав, и, конечно же, право распоряжаться своими способностями к труду. ²

В Федеральном законе от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ч.2, ст.11)   закрепляется, что при приеме на работу лиц достигших 15 летнего возраста, «им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск». Несовершеннолетним предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и т.д.³

В Трудовом Кодексе Российской Федерации данная тема отображена в главе 42 «Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет». Заключение трудового договора с лицами, достигшими 16 лет, осуществляется по статье 63 ТК РФ. С лицами, достигшими пятнадцати лет, разрешено заключать трудовой договор в том случае, если имеется общее образование или образовательное учреждение оставлено, но несовершеннолетний продолжает получать общее образование в соответствии с законом, в иной форме обучения. С лицами, достигшими 14 лет, трудовой договор заключается с согласия одного из родителей или опекуна, а также органов опеки и попечительства. Они могут трудиться в свободное от учебы время, работа не должна наносить вред здоровью подростка, а также не должна мешать обучению.

Существует и исключение, трудовой договор может быть заключен и с лицом, не достигшим 14 лет, если его деятельность связана с кинематографом, театром, цирком и т.д. Договор заключается также с согласия родителя или опекуна, но в данном случае ребенок является не субъектом, а объектом правоотношения.

Следует обратить внимание, что в специальной литературе существуют противоречивые мнения относительно целесообразности привлечения к труду несовершеннолетних в возрасте 14 лет. Одни авторы указывают не неблагоприятные социальные последствия, связанные с ухудшением их успеваемости в школе, обострением отношений с родителями, ростом девиаций.⁴

Другие наоборот, считают, что привлечения подростков к труду минимизирует риски совершения ими правонарушений, выступает эффективном средством профилактики безнадзорности⁵.

Несовершеннолетние имеют ряд трудовых льгот и гарантий, установленных законом. К ним относятся: неполный рабочий день, оплачиваемый отпуск в 31 день, ежегодный бесплатный медицинский осмотр, отпуск в любое удобное время и т.д. Но также существуют запреты. С несовершеннолетним не может быть заключен договор о полной материальной ответственности, они не могут выполнять работы, связанные с хранением, перевозкой ценностей.

Обязательным является условие о безопасных и безвредных условиях труда для несовершеннолетнего, оно закреплено в статье 265 ТК РФ. Правительством РФ разработан список работ, на которых запрещается труд несовершеннолетних. Медицинский осмотр имеет огромное значение в обеспечении безопасного условия труда несовершеннолетних. Ежегодный осмотр является непрекословным составляющим до 18-летия подростка, это прописано в ст. 266 ТК РФ.

Несовершеннолетним запрещено работать в ночные смены, а также в выходные и праздничные дни. Это прописано в ст. 268 ТК РФ. Работодатель не может привлекать несовершеннолетнего к сверхурочным работам на основании ст.92 ТК РФ (работа, выполняемая сверх установленного времени).

ТК РФ и законы РФ уделяют особое внимание трудовым отношениям, связанными с несовершеннолетними. Но все равно остаются проблемы, которые необходимо решать, в том числе, проблемы, связанные с нарушением прав несовершеннолетних работодателями, эксплуатация детского труда и т.д.

Довольно часто в практике встречаются нарушения при приеме на работу несовершеннолетних граждан. Такие случаи допускаются работодателями в связи с тем, что в большинстве случаев несовершеннолетние не имеют достаточного опыта и не знают или недостаточно хорошо знают свои права при трудоустройстве.

Как справедливо отмечает И.А. Милюкова и Хохлов Э.В. «повышение уровня правовой культуры старшеклассников и их информированности о реальных потребностях регионального рынка труда являются важными механизмами становления работающих подростков как равноправных субъектов трудовых отношений».⁶

Список литературы

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Российская газета, N 237, 25.12.1993; Собрание законодательства РФ, 03.03.2014 г., N 9, ст. 851

Европейская социальная хартия (пересмотренная) (принята в г. Страсбурге 03.05.1996) // Бюллетень международных договоров, 2010, N 4, апрель, с. 17 – 67

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 04.06.2018) // Российская газета, N 147, 05.08.1998; Российская газета, N 121, 06.06.2018.

Милюкова И.А., Хохлов Э.В. Трудовая занятость подростков как фактор социальной безопасности: опыт социологического исследования // Studia Humanitatis Borealis. 2013. № 1 (1). С. 73-83.

Разумова Т. В. Подростки на рынке труда // Человек и труд. 1998. № 4. С. 76―79.