Введение
На протяжении большого количества времени экономисты исследуют такое макроэкономическое явление, как безработица. Безработица является важным макроэкономическим явлением, оказывающим на людей сильное воздействие, так как потеря работы для многих оборачивается серьезной проблемой.
В связи с тем, что основной ресурс экономики – это рабочая сила, дискуссии по вопросу о поддержании занятости и снижению уровня безработицы являются актуальными в наше время.
Общая характеристика безработицы в России на основе статистических данных на настоящее время
Безработица, как социально-экономическое явление, существовала не всегда. В Советском Союзе безработица отсутствовала. Появление данного явления в нашей стране связано с тем, что были проведены радикальные рыночные реформы. В первые годы реформ количество безработных людей резко увеличилось, достигнув 6,5 млн.
Анализируя актуальные данные Минтруда на 2018 год, можно сделать вывод, что численность рабочей силы в возрасте 15-72 лет в феврале 2018 года составила 75 625 тыс. человек, в том числе 71 817 тыс. человек (95,0% рабочей силы) были заняты экономической деятельностью и 3 808 тыс. человек (5,0%) не имели доходного занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные)1.
В феврале численность безработных снизилась на 110 тыс. человек или на 2,8% (в январе 2018 года численность безработных составляла 3 918 тыс. человек).
Уровень безработицы населения в возрасте 15-72 лет составил в феврале 2018 года 5,0% от численности рабочей силы и снизился на 0,2%. по сравнению с январём 2018 года. По сравнению с февралём 2017 года уровень безработицы снизился на 0,6%.2
По сравнению с февралём 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 14,62 тыс. человек или на 1,8% (в феврале 2018 года на регистрационном учете состояло 798,85 тыс. человек). По сравнению с мартом 2017 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, снизилась на 127,04 тыс. человек или на 13,9% (в марте 2017 года на регистрационном учете состояло 911,27 тыс. человек).
По состоянию на 27 марта 2018 года численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, составила 785,8 тыс. человек, количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, составило 1 448,10 тыс. единиц. 3
Подводя итоги вышесказанному, можно сказать, что на настоящее время ситуация на рынке труда показывает довольно положительную динамику, так как численность безработных сокращается, и большое количество занятых людей осуществляют свою деятельность в экономической сфере. Однако не менее важно рассмотреть изменение уровня безработицы в России за предыдущие годы и проанализировать регионы, где уровень безработицы достигает самых высоких показателей и регионы, где уровень безработицы достигает самых низких показателей. Также необходимо проследить взаимосвязь уровня безработицы и такими показателями, как ВВП и ВРП. Этот анализ будет представлен в следующих разделах данной главы.
2. Анализ взаимосвязи ВВП и уровня безработицы в России (2000-2016 гг.)
Взаимосвязь уровня безработицы с ВВП можно показать, применив закон Оукена. Смысл этого закона состоит в том, что если фактический уровень безработицы свыше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенциального на %. Другими словами, на 1% увеличения ВВП приходится 2% роста занятости населения. Формула закона Оукена - рис. 1.
Рис. 1. Формула закона Оукена
Источник: Агапова Т.А. Макроэкономика: учебник / Т.А. Агапова, С.Ф. Серёгина. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013. – 560 с. (Университетская серия).
Рассмотрим более подробно ситуацию в России, основываясь на теоретических и статистических данных.
Для начала проанализируем рисунок 2, иллюстрирующий динамику ВВП за 2000-2010 гг. и показывающий динамику уровня безработицы по России в целом (2000-2016 гг.).
Анализируя графики (рис.2), можно сказать, что существует определенная взаимосвязь между показателем ВВП и уровнем безработицы: валовый внутренний продукт в России увеличивается по мере того, как уровень безработицы сокращается.
Рис. 2. ВВП в России (2000-2010 гг.) и уровень безработицы по всем регионам в целом (2000-2016 гг.)
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
На графиках видно, что в 2000 году уровень безработицы составлял 10,6%, в том же году ВВП был 7305,64 млрд. руб.; в 2005 г. уровень безработицы - 7,1%, ВВП был 21609,76 млрд. руб.; в 2007 г. уровень безработицы – 6%, ВВП - 33247,51 млрд. руб.; в 2010 г. уровень безработицы - 7,3%, ВВП - 46308,54 млрд. руб.
Данные графики иллюстрируют положительную динамику в рассматриваемые годы, так как ВВП растет, а уровень безработицы сокращается. Эту динамику можно объяснить тем, что показатель ВВП зависит от спроса и предложения. Увеличение спроса способствует росту ВВП. Следовательно, спрос приводит к тому, что должно быть увеличено производство, и как следствие, это ведёт к увеличению рабочих мест. Низкий показатель ВВП в 2000 году можно объяснить тем, что в 1998 году был кризис, который привел к сокращению рабочих мест, соответственно к увеличению безработицы. В 2008 и 2009 годах вследствие кризиса снизился ВВП и увеличился уровень безработицы (ВВП в 2008 г. - 41276,84 млрд. руб., уровень безработицы в 2008 г. - 6,2%; ВВП в 2009 г. - 38807,21 млрд. руб., уровень безработицы в 2009 г. - 8,3%). Во время экономического спада в России снижался спрос, и вследствие этого сокращались рабочие места.
Теперь проанализируем рисунок 3, иллюстрирующий динамику ВВП за 2011-2016 гг. и показывающий динамику уровня безработицы по России в целом (2000-2016 гг.).
Рис. 3. ВВП в России (2011-2016 гг.) и уровень безработицы по всем регионам в целом (2000-2016 гг.)
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
Анализируя данные графики, можно сказать, что в период 2011-2016 гг. валовый внутренний продукт в России увеличивается, а уровень безработицы сокращается. Необходимо отметить, что после 2010 года кризис заканчивается, и в 2011 году уровень безработицы идёт на спад, а ВВП на увеличение (в 2010 г. уровень безработицы - 7,3%, ВВП - 46308,54 млрд. руб.; в 2011 г. уровень безработицы - 6,5%, ВВП - 60282,54 млрд. руб.). В 2012 году ВВП - 68163,88 млрд. руб., уровень безработицы - 5,5%; в 2013 году ВВП - 73133,89 млрд. руб., уровень безработицы - 5,5%; в 2014 году ВВП - 79199,65 млрд. руб., уровень безработицы - 5,2%; в 2015 году ВВП - 83387,19 млрд. руб., уровень безработицы - 5,5; в 2016 году ВВП - 86148,56 млрд. руб., уровень безработицы - 5,5%. Таким образом, можно сделать вывод, что наблюдается положительная динамика.
После того, как мы проанализировали взаимосвязь ВВП и уровня безработицы в России, можно рассмотреть взаимосвязь ВРП и уровня безработицы для того, чтобы наиболее точно разобраться какая ситуация наблюдается в России.
3. Взаимосвязь валового регионального продукта и уровня безработицы в регионах России
Проанализируем взаимосвязь показателей ВРП и уровня безработицы по регионам РФ. Представленный ниже график иллюстрирует динамику ВРП на душу населения по субъектам РФ в 2000-2016 гг. (рис.4).
Рис. 4. Валовой региональный продукт на душу населения по субъектам РФ в 2000-2016гг.
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
Исследуя график, можно заметить, что самый высокий ВРП на душу населения присутствует в Уральском ФО, показатель ВРП имеет положительную динамику, стремится к увеличению. Это обусловлено тем, что Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа были одними из наиболее успешных административных субъектов не только в Уральском Федеральном Округе, но и в целом по России. В данных регионах уровень эффективного применения экономических возможностей был наиболее высоким в РФ. Также необходимо отметить, что самый низкий показатель ВРП в Северо-Кавказском ФО, где основная часть проживающего в этом ФО трудоспособного населения занята в аграрном секторе. На втором месте по показателю ВРП находится Центральный ФО, на третьем – Дальневосточный ФО, на четвертом – Северо-Западный ФО, на пятом – Сибирский ФО, на шестом – Южный ФО.
Далее охарактеризуем уровень безработицы в регионах (федеральных округах) РФ, представленный на рисунке 5.
Рис. 5. Уровень безработицы населения по субъектам РФ в 2000-2016гг. (в среднем за год)
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
Самый высокий уровень безработицы в Северо-Кавказском федеральном округе, самый низкий – в Центральном федеральном округе.
Теперь проанализируем рисунок 6, иллюстрирующий взаимосвязь ВРП на душу населения и уровня безработицы в том регионе, где уровень безработицы самый высокий.
Анализируя графики (рис. 6), можно сделать вывод, что приблизительно до 2010 года уровень безработицы в Северо-Кавказском ФО растет, и ВРП имеет низкие показатели (уровень безработицы в 2000 году по Федеральному округу составлял 20,4%, ВРП - 13802,7 руб.; в 2005 году ВРП - 39050,8 руб., уровень безработицы - 17,1%; в 2010 году ВРП - 94915,3 руб., уровень безработицы - 16,5%).
Можно сделать вывод, что приблизительно до 2010 года уровень безработицы в Северо-Кавказском ФО растет, и ВРП имеет низкие показатели (уровень безработицы в 2000 году по Федеральному округу составлял 20,4%, ВРП - 13802,7 руб.; в 2005 году ВРП - 39050,8 руб., уровень безработицы - 17,1%; в 2010 году ВРП - 94915,3 руб., уровень безработицы - 16,5%). Далее можно заметить, что ВРП по субъектам РФ возрастает, а уровень безработицы понижается.
Рис. 6. Уровень безработицы и ВРП на душу населения в Северо-Кавказском ФО в 2000-2016гг.
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
Ставропольский край имеет самый высокий ВРП и самый низкий уровень безработицы в Северо-Кавказском Федеральном Округе (В 2000 г. ВРП - 19603,9 руб., уровень безработицы - 13,9%; в 2005 г. ВРП - 53414,6 руб., уровень безработицы - 6,9%; в 2010 г. ВРП - 118920,6 руб., уровень безработицы - 6,9%, в 2013 г. ВРП - 172204,2 руб., уровень безработицы - 5,6%; в 2016 г. ВРП – 232582 руб., уровень безработицы - 5,68%). Также необходимо отметить тот факт, что уровень безработицы и показатели ВРП в Чеченской Республике зависят от того, что происходили военные действия. Также можно заметить, что в Республике Ингушетия наиболее низкие показатели ВРП и наиболее высокий уровень безработицы (в 2000 г. уровень безработицы - 30,3%, ВРП - 6667,9 руб.; в 2005 г. уровень безработицы - 63,1%, ВРП - 17435,1 руб.; в 2010 г. уровень безработицы - 49,7%, ВРП - 48239,2 руб.; в 2013 г. уровень безработицы - 43,7%, ВРП - 102241,5 руб.; в 2016 г. уровень безработицы - 30,23%, ВРП - 106756,6 руб.).
В целом можно сказать, в сравнении с другими федеральными округами у Северо-Кавказского ФО самый высокий уровень безработицы, что является негативным моментом. Однако в Северо-Кавказском Федеральном Округе наблюдается положительная динамика: уровень безработицы сокращается, а ВРП растет.
Рис. 7. Уровень безработицы в Центральном ФО в 2000-2016 гг. (в среднем за год)
Составлено автором по: Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] /. — Электрон. текстовые дан. — Режим доступа: www.gks.ru, свободный
Теперь проанализируем рис.7, иллюстрирующий отдельно Центральный федеральный округ, где наблюдается самый низкий уровень безработицы в России.
На графике видно, что самый низкий уровень безработицы в рассматриваемом Центральном федеральном округе в г. Москве (в 2000 г. уровень безработицы - 3,9%, ВРП - 115630,5 руб.; в 2005 г. уровень безработицы - 0,8%, ВРП - 381997,1 руб.; в 2010 г. уровень безработицы - 1,8%, ВРП - 730774,2 руб.; в 2013 г. уровень безработицы - 1,7%, ВРП - 980986,6 руб.; в 2016 г. уровень безработицы - 1,75%, ВРП – 1157373 руб.). В 2014 г. уровень безработицы в Москве составлял 1,5%, а уже с 2015 по 2016 гг. повысился на 0,3%. В целом, в сравнении с остальными федеральными округами и субъектами г. Москва имеет самый низкий уровень безработицы, однако за 2015-2016 гг. наблюдается увеличение уровня безработицы (2015 г. – 1,8%, 2016 г. – 1,8%).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В исследовании был проведен анализ изменения уровня безработицы в России, а также взаимосвязь ВВП, ВРП на душу населения, уровня изучаемого явления по федеральным округам РФ в период с 2000 по 2016 гг. А затем проведен анализ взаимосвязи ВРП на душу населения и уровня безработицы в регионах, где уровень безработицы наибольший, а также в регионах, где уровень безработицы наименьший.
Среди основных причин безработицы стоит выделить проблему поиска работы и жесткость заработной платы. Мы убеждены, что необходимо изучать меры государственной политики, направленные на безработных граждан и ищущих работу людей. Безработица является важной макроэкономической проблемой, вызывающей вопросы у ученых, экономистов. Решение данной проблемы необходимо обществу, ведь при повышении численности работающих людей повышается и благосостояние населения страны, растёт валовой внутренний продукт и валовой региональный продукт.
1 Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2018 года (по итогам обследования рабочей силы) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/57.htm
2 Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2018 года (по итогам обследования рабочей силы). [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/57.htm
3 Информация о ситуации на рынке труда Российской Федерации (по данным оперативного мониторинга). [Электронный ресурс] – URL: https://rosmintrud.ru/ministry/programms/inform/11 (Дата обращения: 30.03.2018).