Для оценки эффективности плана финансово-хозяйственной природоохранной деятельности предприятия на стратегическом уровне существует ряд систем оценивания. Среди них можно выделить такие, как система сбалансированных показателей (Balanced Scorecard, BSC), система критериев оценивания соответствия внешней и внутренней среде Томпсона-Стрикленда, система финансовых и нефинансовых показателей эффективности [1].
Наибольший интерес представляет система сбалансированных показателей BSC, которая позволяет оценить эффективность того или иного планируемого мероприятия по шкале от 1 до 10, представить значимость каждого фактора эффективности, затем на основании полученных оценок составить профиль стратегии развития предприятия – геометрическую фигуру, измерив площадь которой, можно получить интегральный показатель эффективности стратегического планирования, дающий ответ на вопрос, подлежит ли данная стратегия принятию или нет. Помимо чисто экономических и экологических показателей предлагается также ввести показатели соответствия той или иной стратегии планирования основным экологическим целям, сформулированным в Экологической стратегии ОАО «РЖД» на период до 2017 года и перспективу до 2030 года (далее – Стратегия). Согласно Стратегии, главной целью природоохранной деятельности ОАО «РЖД» является минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
Используя данную информацию, построим таблицу факторов эффективности (табл. 1), которая отражает информацию о составляющих эффективности планирования на стратегическом уровне, на основании которой построим диаграмму эффективности стратегического планирования. В качестве альтернативы диаграммы эффективности стратегического планирования предлагается использовать оценки имеющейся текущей стратегии развития предприятия, анализировать которую следует, исходя из статистических данных. Экспертные оценки в данном случае – вероятность соответствия реализуемой стратегии в будущем периоде предлагаемому фактору эффективности.
Таблица 1
Факторы оценки эффективности двух стратегий – предлагаемой и альтернативной
П/n |
Фактор оценки эффективности |
Экспертные оценки (вероятность) соответствия стратегий заявленным факторам |
|
Предлагаемая стратегия |
Текущая стратегия |
||
1. |
Фактор 1 |
||
2. |
Фактор 2 |
||
3. |
Фактор 3 |
||
4. |
Фактор 4 |
||
5. |
Фактор 5 |
||
6. |
Фактор 6 |
||
7. |
… |
… |
… |
8. |
Фактор n |
После построения таблицы факторов эффективности, необходимо построить диаграмму оценки эффективности стратегии планирования на основании данных таблицы. В случае, если экспертные оценки стратегии будут превосходить аналогичные экспертные оценки стратегии , площадь, образуемая фигурой будет больше площади фигуры . Исходя из полученных диаграмм и экспертных оценок, можно воспользоваться формулой (1) и определить значение интегрального показателя эффективности стратегического планирования.
, (1)
где: интегральный показатель эффективности стратегического планирования.
– площадь профиля рассматриваемой стратегии развития предприятия, кв. ед.
общая площадь оценочного поля, кв. ед.
Определив эффективность стратегий развития предприятия путем экспертного оценивания ее отдельных факторов, можно отобрать наиболее эффективную и подходящую для предприятия в данный момент стратегию.
Реализация стратегического плана предполагает формирование тактических планов развития, включающих в себя тактические мероприятия – конкретные экономические действия (решения), каждое из которых требует, с одной стороны, затрат, с другой стороны, имеет экономический и экологический эффект [2]. Предлагается оценивать эффективность данных мероприятий по формуле (2):
Ээк= (2)
где: Ээк – показатель оценки эколого-экономической эффективности планируемого финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия.
ущерб окружающей среде, наносимый до реализации планируемого финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия, руб.
ущерб окружающей среде, наносимый после реализации планируемого финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия, руб.
коэффициент качества управления системой природопользования на предприятии, вычисляемый методом экспертных оценок.
размер суммарных затрат (капитальных и эксплуатационных), необходимых для реализации финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия, руб.
размер платы за природопользование, которую предприятие экономит при реализации планируемого финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия, руб.
Возникает вопрос, какое должно быть соотношение между , и затратами, чтобы планирование того или иного финансово-хозяйственного природоохранного мероприятия имело смысл?. Планируемое решение будет эффективным, если будет больше, чем . Но в таком случае , следовательно, для того, чтобы был выше нуля, , следовательно, . Таким образом, когда выполняется данное неравенство, имеет смысл планировать финансово-хозяйственное мероприятие – оно является природоохранным. В остальных случаях планируемое мероприятие экологически неэффективно – значит, оно неэффективно и экономически и оно не должно приниматься [3].
Каковы же условия, при которых ? Очевидно, что такое соотношение возможно, как уже было сказано, когда . Но что это означает для предприятия? Такая ситуация может возникать в одном из двух возможных случаев:
разность ущербов до и после реализации планируемого мероприятия столь велика, что полностью покрывает затраты на его реализацию, а также природоохранные платежи. В таком случае, очевидно, что реализуемое мероприятие экологически и экономически эффективно, то есть предприятие может его беспроблемно финансировать и получит с него только экономическую выгоду;
затраты на мероприятие сильно превышают эффект от его реализации. Отметим, что речь здесь идет именно о затратах, а не о платежах за природопользование. Такая ситуация возможна в том случае, если планируемое мероприятие экологически эффективно, но при этом требует больших затрат. Это могут быть капитальные вложения в основные средства, значения которых будут превышать экологический эффект. В таком случае целесообразно искать финансирование у государства, которое заинтересовано в повышении качества окружающей природной среды, либо привлекать сторонний капитал. Это могут быть кредиты, выданные банками или деньги инвесторов, которых потенциально заинтересует данный проект [4].
Таким образом, предложенный авторами подход к оценке эколого-экономической эффективности стратегических и тактических планируемых мероприятий призван дополнить имеющуюся методику их оценивания, тем самым, позволяя при оценке эффективности учитывать одновременно экологическую и экономическую составляющие.
Список литературы:
Бойко Ю.А. Система показателей оценки эффективности стратегического планирования на машиностроительных предприятиях // Российское предпринимательство. – 2009. – № 5 (1) – С. 32-41.
Кузина Е.Л., Дроздов Н.А., Кравченко Д.В., Слепцова О.С. Стратегия роста эколого-экономической эффективности на железнодорожном транспорте // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2016. – № 2 (69). – С. 20-24.
Кузина Е.Л., Дроздов Н.А., Тагильцева Ю.А. Экономико-математическое моделирование в принятии управленческих природоохранных решений // Качество. Инновации. Образование. – 2016. – № 8-10 (135-137). – С. 204-211.
Василенко М.А., Кузина Е.Л., Тагильцева Ю.А., Дроздов Н.А. К вопросу о подходах к принятию безопасных управленческих решений // Качество. Инновации. Образование. – 2017. – № 8 (147). – С. 70-77.