Управление культуры и архивного дела Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сферах культуры, искусства, образования в сфере культуры, сохранения историко-культурного наследия, архивного дела и туризма. [1]
Управление реализует на территории области единую государственную политику в сферах культуры, искусства, образования в сфере культуры, сохранения историко-культурного наследия, архивного дела и туризма, а также осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает предложения, проекты правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;
- участвует в рамках своей компетенции в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в подведомственной сфере деятельности;
- разрабатывает целевые программы, реализуемые за счет средств областного бюджета в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает реализацию целевых программ;
- осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- по поручению Правительства области выступает учредителем государственных унитарных предприятий и государственных учреждений в подведомственных сферах деятельности, осуществляет финансирование и материальное обеспечение подведомственных учреждений;
- формирует предложения по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке бюджета области на очередной финансовый год и на плановый период;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций и другие полномочия.
В соответствии с задачами Управления определена его структура:
Начальник Управления
Отдел культурного наследия и туризма
Отдел архивов и по связям с общественными организациями
Отдел культурно-досуговой деятельности, искусства и художественного образования
Финансово-экономический отдел
Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность Губернатором Орловской области.
Начальник Управления:
- Осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
- Представляет Управление в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
- Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства области проекты правовых актов и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
- Визирует в установленном порядке проекты правовых актов Правительства Орловской области, а также Губернатора Орловской области.
- Участвует в заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области.
- Издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации внутренней работы Управления.
- Вносит в установленном порядке предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Управления.
- Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.
Подведомственными учреждениями Управления культуры являются:
БУКОО «Орловский объединенный государственный литературный музей И.С.Тургенева»;
БУКОО «Орловский краеведческий музей»;
БУКОО «Орловский музей изобразительных искусств»;
БУКОО «Областной выставочный центр»;
БУКОО «Орловская областная научная универсальная публичная библиотека им. И.А.Бунина»;
БУКОО «Орловская детская библиотека им. М.М.Пришвина»;
КУКОО «Орловская областная специальная библиотека для слепых»;
БУКОО «Орловский государственный академический театр им. И.С.Тургенева»;
БУКОО «Орловский государственный театр для детей и молодежи «Свободное пространство»;
БУКОО «Орловская государственная филармония»;
БУКОО «Орловский театр кукол»;
БОУОО СПО «Орловское художественное училище»;
БОУОО СПО «Орловский музыкальный колледж»;
БОУОО СПО «Орловский областной колледж культуры и искусств»;
БУКОО «Орловский областной центр народного творчества»;
БУКОО «Орловский Дом литераторов»;
БУОО «Государственный архив Орловской области».
Постановлением Правительства Орловской области от 24 ноября 2011 года № 408 утверждено Положение об Управлении культуры и архивного дела Орловской области. В составе Управления образован отдел архивов и по связям с общественными организациями. В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 28 апреля 2011 года № 179-р создано бюджетное учреждение Орловской области «Государственный архив Орловской области» (БУОО ГАОО) путем изменения типа существовавшего областного государственного учреждения с 1 сентября 2011 года.
В систему архивных учреждений области входят:
- областное государственное учреждение «Государственный архив Орловской области» (БУОО ГАОО);
- 27 архивных отделов муниципальных образований, из них – 24 архивных отдела районных администраций и 3 архивных отдела городских администраций (гг. Орел, Мценск, Ливны).
Архивный фонд области насчитывает около 2 млн. единиц хранения (дел) на бумажной основе, более 45 тыс. фотодокументов, более 900 кинодокументов и более 270 фонодокумента.
В архивах 1108 действующих учреждений, организаций и предприятий – источниках комплектования архивных учреждений области – хранится около 59 тыс. постоянного хранения и более 244 тыс. по личному составу.
Таким образом, Управление культуры и архивного дела Орловской области и его структурные подразделения является основным субъектом управления культурой на региональном уровне.
Библиографический список
Постановление Правительства Орловской областиот 22 декабря 2014 г. № 402 «Об утверждении Положения об Управлении культуры и архивного дела Орловской области» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.adm.orel.ru
Официальный сайт Правительства Орловской области: http://www.adm.orel.ru