Оптимальная структура форм собственности предполагает различные проявления и модификации как частного типа собственности, так и общего. Каково должно быть их конкретное соотношение - наиболее важный и сложный вопрос, с которым напрямую связано эффективное функционирование всей экономической системы. В связи с этим, изучение данной темы представляется актуальным.
Среди ученых, внесших существенный вклад в разработку обозначенной проблемы следует назвать Л.И.Абалкина, Е.Ф.Борисова, А.В.Бузгалина, А.А.Глухова, А.М.Еремина, М.В.Колганова, Н.Д.Колесова, А.М.Лаврова, С.М.Меньшикова, С.В.Мокичева, А.К.Покрытана, В.В.Радаева, Л.Б.Резникова, А.В.Сидоровича, А.Д.Смирнова, И.И.Столярова, В.С.Сурнина, Г.И.Тамошиной, К.А.Хубиева, Ю.И.Хаустова, Н.А.Цаголова, В.Н.Черковца, И.И.Чичинскаса, И.С.Шаршова, А.Ф.Шишкина, В.П.Шкредова и др.
Понятие, экономическое и юридическое содержание собственности, права собственности.
Представления о собственности на различных этапах общественного развития. Экономическая трактовка категории собственности.
Собственность занимает центральное место в экономической системе и обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.
Собственность можно рассматривать как экономическую или юридическую категорию.
Экономическая сущность собственности построена на отношениях между субъектом - собственником и объектом - собственностью. Как правило, собственностью является имущество, от которого зависит производственный процесс - экономические ресурсы, факторы производства.
«Собственность - исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности».1
Система экономических отношений собственности включает следующие элементы:
Присвоение собственности. Это экономический процесс, в результате которого определенный человек приобретает исключительное право на пользование определенной вещью или благом.
Использование собственности для хозяйственной деятельности. Оно может быть осуществлено непосредственно собственником либо передано другому хозяйствующему субъекту.
Передача собственности. Она может быть осуществлена насильственно (кража, отъем, национализация) либо добровольно (продажа, передача в аренду).
Экономические отношения, связанные с собственностью, влияют на сущность и характер всего производственного процесса в экономике. По этому поводу люди могут вступать между собой в конфликт, а поэтому собственность не может быть только экономической категорией. Она должны быть урегулирована правовыми нормами - системой общепринятых правил владения и распоряжения собственностью.
Существуют разные подходы к определению понятия собственности в марксистской и западной экономической теории.
В соответствии с марксистским подходом, собственность занимает основное место в том или другом способе производства, и смена его осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Реформирование буржуазного общества марксисты связывали с заменой частной собственности на общенародную. Реализация такого подхода на практике привела к тотальному огосударствлению собственности.
Другой подход к собственности сформировался в западной экономической теории. Понятие собственности связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностью в них. Это противоречие решается путем исключения из доступа к ресурсам, что обеспечивает собственность.
Собственность в экономическом смысле - это сложные хозяйственные отношения между людьми, которые существуют в производстве и имеют в нем глубокие корни.
В связи с этим отношения собственности касаются: присвоения, хозяйского использования материальных средств и экономической реализации собственности.
Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Противоположным присвоению являются отношения отчуждения. Они возникают, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, оставляя других людей без источников существования, или когда продукты, созданные одними людьми, без всякого возмещения присваиваются другими.
Нередко собственники средств производства сами не занимаются созидательной деятельностью. Они представляют другим лицам право владеть их вещами на определенных условиях. Тогда между собственниками и предпринимателями возникают отношения хозяйственного использования имущества. В этом случае предприниматель получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Примером отношений хозяйственного использования чужой собственности служит аренда и концессия.
Аренда - договор о предоставлении имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату.
Концессия - договор, по которому государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли для определенной производственной деятельности. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или определяется доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику.
Собственность экономически реализуется, когда приносит ее владельцу доход (это вновь созданный продукт или его часть, полученная благодаря применению средств производства). Таким доходом могут быть прибыль, налог, различного рода платежи.
Рассмотрим подробнее 2 основных теоретических подхода к изучению собственности – это политическая экономия и теория прав собственности в рамках неоинституционализма.
С зрения хозяйственной или , собственность есть или форма ведения (индивидуального или , обособленного или совместного). С зрения права, означает способ или , в которой фиксируются отношения к объекту собственности.
Для политэкономии были 2 главных исследования собственности, из которых имеет отличительные особенности. В первого собственность рассматривалась как категория. Причем него, в свою , сформировались два подхода к ее трактовке. ограничительному подходу, является главным экономической , в которой она выступает в отдельного (исходного и ) производственного отношения. В аспекте определяется либо как отношение, складывающееся людьми по поводу материальных , в первую очередь, производства, либо как способ соединения производства и силы. Экономическое собственности раскрывается при категорий «владение», «» и «распоряжение».2
С же зрения расширительного , собственность сама по вообще не может в качестве , самостоятельного производственного , поскольку она, будучи и результатом общественного производства, всю систему производственных , в пределах которой ее экономическое содержание.
В второго , напротив, собственность как юридическая категория, как феномен, означающий принадлежность (независимо от того, ли она в нормах права или ). Соответственно, собственность на производства как их фактическая принадлежность тем или субъектам: индивидам, индивидов, классам, в целом. производства выступают как объекты владения, и распоряжения, как сфера воли субъектов. Собственность как (правовое) отношение собой не отношение субъектов к производства, а отношение ними по поводу , пользования и распоряжения производства, где одних лиц выступает для воли других.
трактовка собственности широкое и наиболее четкое в зарубежной литературе. из вариантов такой является прав собственности в неоинституционализма.
Согласно теории, собственность следующим . С точки зрения социальной функции собственности предстают как правила , поведенческие нормы, взаимоотношения между по поводу ограниченных () ресурсов, а с зрения их внутреннего – как пучки правомочий, у каждого автора.
, существуют 2 противоположных подхода к :
социалистический, исходящий из , что вся собственность - общественная и государству, интересы всего . В данном подходе право собственности и юридических лиц. Как практика реализации подхода, искусственное экономической сущности к стагнации развития и снижению общественного производства;
, признающий все три вида собственности - , физического и юридического . При органичном совмещении их в национальной экономике достижение темпов экономического роста. Государственная доминирует в значимых для отраслях — социальной, . Частная позволяет повысить производства.
Авторы прав собственности (А.Алчиан, Х. Демсец, С. , Е. Фьюроботн) выводят собственности из факта , ограниченности ресурсов и их альтернативного . Если отсутствуют из доступа к ресурсам, то ресурсы не являются чьей-либо .
Таким образом, и других из свободного к ресурсам предполагает прав на них, т.е. четкое определение прав. Установление собственности уменьшает экономической , делая ее более и предсказуемой.
Субъект, собственности, субъектно-объектные участников собственности, триада собственности.
Юридическая собственности предполагает общепринятые на уровне регулирования собственности.
- это наиболее полный прав, которым обладать права в отношении имущества.
Конституция РФ и кодекс РФ признают и любые собственности, при этом установлены 3 формы: (федеральная и субъектов РФ), и частная .
Гражданский кодекс РФ от №51-ФЗ (в ред. от 29.07.2017)3 следующие виды собственности ():
органы государственного и управления. В соответствии с выделяют государственную и собственность;
лицо;
гражданин - лицо.
Гражданский РФ выделяет следующие объектов (собственность):
интеллектуальную ;
движимое имущество (например, бумаги, ассигнации, , драгоценные );
недвижимое имущество (например, , промышленные и жилые ).
Если выполнены на законодательном правила, субъект правом собственности на собственности.
Юридическое собственности через совокупность ее субъектов: через , пользование, распоряжение.
представляет извлечение из вещей их свойств для удовлетворения тех или потребностей. Собственник передавать имущество в пользование лицам на какое-то и на определенных условиях. права определяется законом, или иным правовым (например, завещанием).
- право присвоенность (принадлежность) . Оно осуществляется чаще путем совершения сделок (, мены одной на другую, дарения и т.д.). здесь правомочия могут временно ограничены по его . Так, человек, сдавший в вещь другому , лишает права владения и вещью на срок договора имущественного .
Все рассмотренные собственности представляют разные ступени присвоения и только в составляют его .
Основания приобретения собственности делятся на (когда право возникает ) и производные. Право возникает:
в результате вещи своими из принадлежащих или бесхозных материалов;
в использования имущества (, продукция, доходы);
в приобретения по сделке (купля-продажа, мена, дарение);
в результате наследования или правопреемства;
по первого нашедшего вещь (находка, клад);
по праву давности владения.4
собственности при отчуждении собственником имущества другим , отказе собственника от собственности, или уничтожении имущества.
также допускает в случаев принудительное права . К таким случаям взыскание собственности в погашения обязательств собственника, национализация, конфискация, реквизиция, выкуп участка для государственных и нужд, изъятие участка, используемого с законодательства, выкуп бесхозяйственно культурных ценностей и животных при ненадлежащем с ними.
образом, юридическое собственности реализуются совокупность правомочий ее : через , пользование, распоряжение.
2. Формы собственности и их черты
2.1. Содержание «форма ». Характеристика различных собственности
Форма собственности - это система производственных и хозяйственных , обусловливающая соответствующий соединения работника со производства, т.е. отношения по организации использования факторов как элементов производительных сил.
или муниципальная собственность быть как в результате продажи, так и при приватизации.
Классификация собственности выделение 2-х ее основных :
частной;
.
Рис. 1. Формы собственности.5
практика показывает, что видом собственности в рыночной является частная, выступает в 3-х основных :
единичной;
партнерской;
.
Единичная характеризуется тем, что физическое или лицо реализует все собственности (распоряжение, , пользование). Как , это простые товаропроизводители (, семейное хозяйство). того, единичная может представлена в форме отдельного частного , которое может наемный .
Партнерская собственность объединение в той или иной имущества, капитала юридических или лиц в целях осуществления предпринимательской деятельности. идет о предприятиях, на основе взносов (средств , земли, денег, ценностей, инновационных ) учредителей.
собственность базируется на капитала, который путем свободной титулов - акций. Каждый акции является капитала акционерного .
В рамках собственности следует коллективную, государственную и собственность.
Коллективная путем ее среди работников , занятых на определенном (таково закрытое общество).
собственность выступает в качестве всех членов . Однако реализация присвоения отношения владения государственным аппаратом, призван олицетворять интересы слоев населения, и социальных групп .
Общенародная собственность принадлежность общественного достояния (непосредственно) и одновременно и каждому в отдельности. «В Федерации и защищаются равным частная, государственная, и иные формы » (ст. 8 Конституции РФ).6
собственность - одна из собственности, которая подразумевает законом право физического или юридического лица, их группы на собственности.
К частной относят: индивидуальную, , кооперативную, акционерную, интеллектуальную, и любую негосударственную форму . В то же время государственная тоже подходит под частной, государство является лицом.
В основе собственности - объединение собственников. В каждый участвует трудом и имуществом, равные права в и распределении .
Акционерная собственность - это частная собственность, создается путем и реализации бумаг - акций и . Наличие ценных - отличительная особенность формы .
В случае смешанных собственности происходит разных форм и собственности, в чего усложняется содержание отдельных . Например, внутри предприятий образовываться структуры и кооперативного характера.
экономика в поисках функционирования и проектов приходит к различных форм при сохранении каждой из них особого . В результате образуются формы. К ним могут отнесены совместные , холдинги, группы, концерны, и другие формы с правомочиями по управлению, доходов и имуществом.
Особенности собственности в экономике. Современная структуры собственности.
Приватизация - одно из разгосударствления собственности, в передаче ее в собственность отдельных и юридических лиц. Под приватизацией передача контролируемой или иными органами общественной в частный сектор.
содержание приватизации в трансформации , основанных на том или ином комплексе (звеньев « фабрики» плановой ), к фирмам, на капитале. Капитал как стоимость несет с коренные изменения функций, циклов, структурных бывших государственных .
Рассмотрим этапы и приватизации в .
1. Чековый этап. проведения приватизации дарственной собственности в Федерации два этапа ее реализации: (ваучерный) и денежный. ные рамки указанных были следующим образом:
чековой приватизации - с 1992 г. по 1 июля г.;
этап приватизации - с 1 июля г. по настоящее время.
На чековой приватизации ки не была задача привлечения в рос экономику иностранных , что провозглашалось в качестве из основных этого этапа.
этап. Главная денежного этапа ции, официальное которого датировано 1 1994 г., - переход собственности на приватизируемое имуще в руки реально (эффективных) . Денежный этап должен печить выполнение стратегических задач:
инвесторов, владеющих зна пакетами , что повысит их заинтересованность в инвестициях;
приватизируемые пред наличными , необходимыми для их структурной ;
способствовать фискальных задач, т.е. нению части госбюджета.
В приватизации было около 31 тыс. открытых акционерных , общее приватизированных предприятий на 1 1998 г. составило или 58,9% от общего государственных приятий в начале .
В 1992 г. почти начались инфляция и приватизация. В этих двух процессов был получен противоположный результат. , что ваучеры восполнить отсутствие у легитимных сбережений. Но механизм либерализации цен, гиперинфляцией, не только возможность доходов за счет , но и те небольшие сбережения, копились годами. В итоге «операции»:
во-первых, недовольство населения, свои ;
во-вторых, акция по легитимных источников для государственной собственности не ;
в-третьих, подорвано отношение не к ваучерам и к легитимности , но и новой системе собственности в .
Предполагалось, что в результате приватизации будет класс собственников, поведет более рационально и повысит эффективность . Назначение стартовой осуществлялось по балансовой стоимости производственных фондов, что оценку предприятий на порядков. При бесплатной раздаче оказалось выгодным имущество не для того, завести , а для продажи. При этом крупных пакетов , как правило, становились , которые не ресурсами для существенных .7
Государственная собственность - имущество, в том средства и продукты производства, принадлежащие государству , либо на долевой или совместной собственности.
могут принадлежать акции в акционерных обществах форм собственности, того, государство иметь в собственности имущество, необходимое для осуществления его .
Государственная собственность в подразделяется на федеральную и субъектов . Согласно ст. 130 Конституции РФ, собственность не является государственной . Это самостоятельная форма .
К федеральной собственности :
объекты, составляющие национального страны (природные ресурсы, охраняемые или образом используемые объекты, объекты и природного и художественные ценности);
, необходимые для обеспечения федеральных органов и управления и общероссийских задач ( казна Российской , имущество вооруженных сил и различных , предприятия и т.д.);
оборонного производства;
объекты отраслей, жизнедеятельность народного России в целом и других народного хозяйства;
автомобильные дороги общего пользования и их организации.
Природные России частью ее национального . В России живет 3% населения планеты, а на ее территории 35% ресурсов и более 50% сырья.
Особенность потенциала России, т.е. природного страны - его крупномасштабность и . Ни у одной другой мира нет минерально-сырьевой такого и спектра: от нефти, и угля до практически металлических (за исключением количества для разработки разведанных марганцевых и хромовых руд, ) и некоторых других минерального и неметаллических полезных .
Лишь 5% доходов составляет труд, 20% – и 75% – природно-ресурсная .
С позиции глобального полезных ископаемых России оценивается образом:
ресурсы (32% – газ, – нефть, 12% – уголь от разведанных запасов);
металлы ( – 90%, платина – 40% соответственно);
и редкоземельные элементы ( – 80%, иттрий – 50%, ниобий ~ 35%, – 28%, бериллий – 15%, – 12%);
металлы производства (Ni – 36%, Fe – 27%, Sn – 27%, Co – 20%, Zn – 16%, Pb – 12%);
руды (калийные – 31%, первое в мире по величине , фосфаты – второе ).
При тех же запасах минерально-сырьевых , которыми Россия, другие получают в 23 раза объема ВВП, в 34 раза валютной и в 45 раз больше налоговых .
При российских запасах ресурсов, которые в 3,5 больше, чем в США (в том в 4,1 раза больше по , в 4,7 раза – по лесу), и , чем в Европе, общие энергоресурсов в на единицу ВНП в России в 4,5 больше (хуже), чем в США, в 8 раз , чем в странах ЕС и в 10,6 раз выше, чем в .
В настоящее в России только 40% попутного газа из месторождений (примерно 12 . куб. м) перерабатывается на газ или сырье для нефтехимических , а остальные 60% сжигаются без . Аналогичная ситуация и с , содержащимся в пластах и угленосных . А в США из угольных пластов и направляются в магистральные десятки кубических метров .
Россия превосходит (в выражении) в 1,52 раза страны по минерального сырья на жителя, но отстает от них в 2 и раз по уровню потребления видов ископаемых.
Таблица 1. России в мире по (запасам) отдельных и элементов ресурсов8
Вид (элемент) ресурсов |
Занимаемое в мире |
Олово |
8 |
7 |
|
Свинец |
5 |
4-5 |
|
Вольфрам |
4 |
Калийные |
2 |
Никель |
2 |
Угли ( типов) |
2 |
Нефть и конденсат |
2 |
руды |
1 |
Природный газ |
1 |
1 |
|
Объем запасов в озерах |
1 |
Объем речного |
2 |
Лесная площадь |
1 |
древесины на корню |
1 |
водных и биоресурсов |
4 |
За гг. существенно показатели абсолютного минеральных ресурсов. , в общемировом объеме в 2000 г. потребляла алюминия, а в настоящее – в 10 раз меньше, потребление снизилось в 8 раз, а никеля – в 12 раз. – развал , электротехнической и энергетической , как потребителей меди, высококачественных конструкционных и сплавов.
Из вывозится большая производимых в стране металлов: почти 90% – , до 97% – никеля, до 99% – .
В 2016-2017 гг. (на 1 сентября) в 20 раз количество участков , представляемых для целей изучения за средств недропользователей (23 против 403 в 2011 г.).
за 2006-2016 гг. уменьшилась с 2,27 до 1,65. в 2014 г. 0,63, а в 2016 г. – 0,61. Значительно эффективность инвестиций – с 6,27 в г. до 5,18 на 1 сентября 2017 г.
износа фондов добычи ископаемых за 2008-2016 гг. на 2%, однако до сих пор составляет Коэффициент составляет всего 6,7%, выбытия – 1%. Одновременно износа машин и на предприятиях промышленности с 1994 г. повысилась с до 52,2%, в нефтеперерабатывающей 67,5%, в газовой –
Объемы работ на нефть и газ, за счет всех финансирования в 2010-2016 гг. в 4-5 раз , чем это требуется для устойчивого воспроизводства базы углеводородов, что привести к падению нефти в годы и нанести ущерб экономике и безопасности страны.
В балансе наметилась сложная . Всего Россия использует около 14 тыс. т . Добывается же около 3 тыс. т на единственном в Читинской области. 10 тыс. т необходимо для атомной и не только , но и для АЭС, построенных по российским и техническом содействии в бывшего СЭВ и Финляндии.
показывают, что к 2020 г. полностью лишится запасов урана в и страна может из крупнейшего урана в его крупнейшего . Поэтому необходимо поисково-разведочные работы по крупных месторождений урана с рудами. Предпосылки их имеются в разных России, всего, в Карелии и на полуострове.
В России россыпного золота около 50% от объема. В 2006 г. россыпная составляла 80,4 т, в 2016 г. она до 68,7 т. В советское время россыпного достигала 120 т в год. За 2009-2016 гг. почти 160 предприятий, добычей россыпного . Причиной прекращение разработки открытых месторождений и сворачивание работ по новых . Кроме того, , используемое при извлечении , фактически исчерпало ресурс.
древесины дает 93% в бюджет от лесной ; на остальные виды приходится 1% . Ставки платы за дифференцированы по регионам, , удаленности, товарности и т.д., вес средней платы за древесину на в стоимости круглых составляет менее 7%, как в странах с рыночной экономикой она от 30 до 70%.
Россия располагает большими запасами в мире – в и озерах, в водяных под землей. Ситуация на развивается так, что через короткий вода станет дорогим ресурсом, чем сегодня. Но, в отличие от , вода – самовозобновляемый, она движется в круговороте, не исчезает, не в другие химические . Природа очищает воду, и вмешательство человека воду непригодной для . Поэтому применять водосберегающие при добыче полезных .
Ежегодный сброс стоков в составляет более 17 . куб м. Вместе с тем, уровень за ущерб природе не и десятой расходов на поддержание в состоянии очистных .
Не отвечают санитарным около 40% и около 20% подземных вод. ужесточить законодательство в охраны водных .9
Предлагается следующие мероприятия:
1) предприятия добычи, и реализации природных ; доходы от ресурсов должны народу и государству;
2) принцип формирования проектов испытаний и освоения методов увеличения на конкурсной основе, с нефтяным экономических стимулов за их ;
3) разработать долгосрочную разведки, добычи, и основных ресурсов, с целью их использования;
4) принять меры по восстановлению базы по водных объектов, , касающемуся использования объектов для сброса вод;
5) установить рентабельности добывающих , необходимый и достаточный для производства;
6) освободить от капитальные , предназначенные на реконструкцию ятий и освоение мощностей.
Список использованных материалов.
Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. от 29.07.2017).
Конституция РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014).
Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от 29.07.2017).
Авдашева С.Б., Аронин В.А., Ахполов И.К. Конкуренция и антимонопольное регулирование. М.: Логос, 2016. 496 с.
Гайсин Р.С. Экономическая теория. М.: Инфра-М, 2017. 699 с.
Гальчинский А.С. Основы экономических знаний. К.: Высшая школа, 2016. 669 с.
Иохин В.Я. Экономическая теория. М.: Юристъ, 2017. 700 с.
Казначевская Г.Б. Экономическая теория. М.: Феникс, 2016. 540 с.
Куликов Л.М. Основы экономической теории. М.: Юрайт, 2017. 371 с.
Экономическая теория / Под ред. В.Ф. Максимовой. М.: Юрайт, 2017. 852 с.
Андреев А. Теоретические аспекты собственности // Экономика. 2017. № 1. С. 56-62.
Андрианов В.Д. Оценка стоимости национального богатства стран мира и России // Общество и экономика. 2017. № 7. С. 29-33.
Барсукова А.С. Экономико-юридическая характеристика собственности и права на нее // Молодой ученый. 2016. № 7. С. 111-116.
Барышев А.В. Монополизм и антимонопольная политика // ЭКО. 2017. № 4. С. 89-96.
Николаева Л.А. Монополизм: сущность и особенности // Аспирант и соискатель. 2017. № 2. С. 102-109.
Стародубровская Н.Л. Основы антимонопольной политики // Вопросы экономики. 2016. № 6. С. 35-38.
Официальный сайт Министерства экономического развития РФ // http://www.economy.gov.ru/
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // http://www.gks.ru/.
1 Гайсин Р.С. Экономическая теория. М.: Инфра-М, 2017. С. 114.
2 Куликов Л.М. Основы экономической теории. М.: Юрайт, 2017. С. 96.
3 Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. от 29.07.2017).
4 Барсукова А.С. Экономико-юридическая характеристика собственности и права на нее // Молодой ученый. 2016. № 7. С. 111.
5 Гайсин Р.С. Экономическая теория. М.: Инфра-М, 2017. С. 80.
6 Конституция РФ от 12.12.1993 г. (в ред. от 21.07.2014).
7 Иохин В.Я. Экономическая теория. М.: Юристъ, 2017. С. 201.
8 Андрианов В.Д. Оценка стоимости национального богатства стран мира и России // Общество и экономика. 2017. № 7. С. 29.
9 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // http://www.gks.ru/.