X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018
БЮДЖЕТ ЧЕРЛАКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
КомментарииПолная версия работы доступна во вкладке "Файлы работы" в формате PDF
Бюджетная система Российской Федерации включает в себя три звена: федеральный бюджет; бюджеты субъектов РФ; местные бюджеты.
Бюджет муниципальных образований является третьим уровнем бюджетной системы Российской Федерации и представляет собой форму образования и расходования денежных средств, которые предназначены для обеспечения задач и функций местного самоуправления.
Бюджет муниципальных образований, как и любой другой, состоит из доходной и расходной частей. Доходная часть местных бюджетов формируется путем закрепления доходных источников на долговременной основе федеральным законом, законом субъекта РФ.[2]
Расходная часть местных бюджетов представляет собой денежные средства, которые направлены на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. При превышении доходов над расходами бюджета образовывается профицит.
Черлакский район находится на юге Омской области Российской Федерации. Район был основан в 1929. Расположение района находится в Степной зоне Омской области и его площадь - 4279,287 квадратных километров. Список жителей, населявших Черлакский район насчитывает 28 905 человек. Черлакский район насчитывает 42 населенных пункта и 11 администраций. Административным центром Черлакского района является рабочий посёлок Черлак.
Рассмотрим структуру доходов бюджета Черлакского муниципального района Омской области.
Таблица 1 – Доходы бюджета Черлакского муниципального района Омской области за 2014-2016 год
|
Группа, подгруппа доходов |
2014 |
2015 |
2016 |
Тр, 2016/2014, % |
||||||
|
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
|||||
|
Налоговые и неналоговые доходы |
180434,52 |
27,6 |
169546,07 |
27,9 |
195341,78 |
30,1 |
108,26 |
|||
|
Налоги на прибыль, доходы |
123422,09 |
68,4 |
116551,14 |
68,7 |
129677,3 |
66,4 |
105,07 |
|||
|
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
8146,81 |
4,5 |
9128,29 |
5,4 |
14095,74 |
7,2 |
173,02 |
|||
|
Налоги на совокупный доходНалоги на имущество |
14589,82 12128,86 |
8,1 6,7 |
16680,3611928,15 |
9,8 6,9 |
19484,81 11462,67 |
10,0 5,8 |
133,55 94,51 |
|||
|
Государственная пошлина |
2356,21 |
1,3 |
2648,7 |
1,6 |
2922,14 |
1,5 |
124,02 |
|||
|
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
839,05 |
0,5 |
330,39 |
0,2 |
514,03 |
0,3 |
61,26 |
|||
|
Продолжение таблицы 1 |
||||||||||
|
Доходы от использования имущества |
5287,7 |
2,9 |
7016,17 |
4,1 |
7228,07 |
3,7 |
136,7 |
|||
|
Платежи при пользовании природными ресурсами |
101,05 |
0,1 |
201,78 |
0,1 |
688,28 |
0,4 |
681,15 |
|||
|
Доходы от оказания платных услуг |
6472,76 |
3,6 |
1383,85 |
0,8 |
1841,25 |
0,9 |
28,45 |
|||
|
Доходы от продажи материальных и НМА |
5303,91 |
2,9 |
1568,87 |
0,9 |
4407,02 |
2,3 |
83,09 |
|||
|
Штрафы, санкции, возмещение ущербаПрочие неналоговые доходы |
1786,26 - |
1,0 - |
1495,63 612,73 |
0,9 0,4 |
1960,901059,57 |
1,0 0,5 |
109,78 - |
|||
|
Безвозмездные поступления |
473921,03 |
72,4 |
438126,65 |
72,1 |
454590,1 |
69,9 |
95,92 |
|||
|
Безвозмездные поступления от других бюджетов |
473631,03 |
99,9 |
437821,65 |
99,9 |
454590,09912 |
100 |
95,98 |
|||
|
Прочие безвозмездные поступления |
290 |
0,1 |
305 |
0,1 |
- |
0 |
- |
|||
|
Итого |
654355,55 |
100 |
607672,72 |
100 |
649931,88 |
100 |
99,32 |
|||
Исходя из данных таблицы 1, видны две укрупненных группы доходов, таких как налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Налоговые и неналоговые доходы в 2016 году по сравнению с 2014 годом увеличились на 14906,48 тысяч рублей, что в процентном соотношении составляет снижение на 8,26%. Что касается безвозмездных поступлений они к 2016 году сократились на 4,08 % и в 2016 году составили 454590,1 тыс.руб. Это повлияло на сокращение доходов бюджета района. Так, доходы Черлакского района Омской области в целом сократились на 0,68% и к 2016 году составили 649931,88 тыс.руб..
Далее рассмотрим структуру расходов бюджета Черлакского района.
Таблица 2 – Расходы бюджета Черлакского муниципального района Омской области за 2014-2016 год.
|
Группа, подгруппа расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
Тр, 2016/2014, % |
||||
|
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
|||
|
Общегосуд. вопросы |
105346,68 |
16,1 |
83524,58 |
13,8 |
78190,33 |
12,5 |
74,22 |
|
|
Национальная оборона |
1287,12 |
0,2 |
1537,66 |
0,3 |
1230,33 |
0,2 |
95,59 |
|
|
Нац. безопасность и правоохранит. деятельность |
837,0 |
0,1 |
110,6 |
0,1 |
1170,86 |
0,2 |
139,89 |
|
|
Национальная экономика |
37538,52 |
5,7 |
30947,72 |
5,1 |
49100,67 |
7,9 |
130,8 |
|
|
ЖКХ |
74619,20 |
11,3 |
72016,55 |
11,8 |
30638,27 |
4,9 |
41,06 |
|
|
Образование |
356684,69 |
54,4 |
332560,65 |
55,1 |
386262,75 |
61,7 |
108,29 |
|
|
Культура, кинематография |
47955,93 |
7,3 |
42682,12 |
7,1 |
43277,89 |
6,9 |
90,25 |
|
|
Социальная политика |
28543,1 |
4,4 |
38109,95 |
6,3 |
33361,91 |
5,3 |
116,88 |
|
|
Физическая культура и спорт |
2381,03 |
0,4 |
1556,56 |
0,3 |
2145,25 |
0,3 |
90,1 |
|
|
Обслуживание гос. и мун. долга |
763,97 |
0,1 |
342,91 |
0,1 |
214,64 |
0,1 |
28,1 |
|
|
Итого |
655957,2 |
100 |
603389,3 |
100 |
625592,9 |
100 |
95,37 |
|
Анализируя таблицу 2 мы видим, что расходы Черлакского района Омской области в целом сократились на 4,63% и к 2016 году составили 625592,9 тыс.руб..Это произошло из-за сокращения таких статей, как: расходы на общегосударственные вопросы снизились на 25,78% и составили 78190,33 тыс.руб.; расходы на национальную оборону сократились на 4,41% и составили 1230,33 тыс.руб.; расходы на жилищно-коммунальное хозяйство сократились более чем в 2 раза и составили 30638,27 тыс.руб.; сократились и расходы на культуру, кинематографию, а также на физическую культуру и спорт на 9,75% и 9,9% соответственно. По остальным статьям произошло увеличение. Так расходы на национальную безопасность и правоохранительную деятельность увеличились на 39,89%; на национальную экономику увеличились на 30,8%; на образование увеличение расходов произошло на 8,29%; на социальную политику увеличились на 16,88%.
Далее в таблице 3 рассмотрим сбалансированность бюджета Черлакского района Омской области за 2014 – 2016 года.
Таблица 3- Сбалансированность бюджета Черлакского района Омской области за 2014-2016 гг.
|
Показатель |
2014 год,(тыс. руб.) |
2015 год,(тыс. руб.) |
2016 год,(тыс. руб.) |
Абсол.отклонение (+/-), (тыс. руб.) |
Темп роста, % |
|
Доходы |
654355,55 |
607672,72 |
649931,88 |
-4423,67 |
98,98 |
|
Расходы |
655957,2 |
603389,3 |
625592,9 |
-30364,3 |
95,37 |
|
Дефицит/профицит |
-2927,53 |
3578,88 |
23208,88 |
26136,41 |
-792,78 |
Таким образом, проанализировав таблицу сбалансированности бюджета Черлакского района Омской области за 2014-2016 года был выявлен дефицит бюджета в 2014 году. Он составлял 2927,53 тыс.руб. В 2015 году наблюдается профицит, доходы превышают расходы на 3578,88 тыс.руб. К 2016 году профицит составляет 23208,88 тыс.руб.
Ниже представлена таблица источников финансирования дефицита бюджета Черлакского района за 2014 год.
Таблица 4- Источники финансирования дефицита бюджета Черлакского района Омской области за 2014 г.
|
Источники финансирования |
2014 |
|
|
Тыс.руб. |
% |
|
|
Бюджетные кредиты , привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ |
-2927,53 |
100 |
|
Кредиты, полученные муниципальными образованиями от кредитных организаций |
0 |
0 |
|
Гарантии муниципальных образовании |
0 |
0 |
|
Ценные бумаги муниципальных образований |
0 |
0 |
|
Бюджетные кредиты из местных бюджетов |
0 |
0 |
|
Итого |
-2927,53 |
100 |
Таким образом, рассмотрев таблицу 4 мы видим, что дефицит бюджета Черлакского района Омской области финансируются за счет бюджетных кредитов, привлеченных в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ.
Рассмотрев анализ бюджета Черлакского муниципального района , можно сделать вывод, что существенных изменений в снижении социально-экономических показателей не наблюдается. В 2014 году наблюдается дефицит бюджета, финансируемый за счет бюджетных кредитов, привлеченных в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Бюджетная система России: Учебник для вузов / под ред. Г.Б. Поляка - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 550 с.
Врублевская О.В. Бюджетная система Российской федерации: Учебник для вузов/ под ред. О.В. Врублевской и М.В. Романовского. - СПб., 2013. -450с.
Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие/ А.М. Годин, И.В. Подпорина -М.: Дашков и К, 2012. -340.;