X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

В Послании Президента Республики Казахстан «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» вузам отводится важная роль в обеспечении основных приоритетов развития страны. В том числе, в развитии на базе вузов научного и инновационного потенциала и улучшении качества человеческого капитала, за счет повышения качества системы высшего образования. При этом особое внимание должно уделяться усилению контроля и требований к кадровому составу вузов, уровню их материально-технического обеспечения и образовательных программ. Для эффективного решения этих задач высшим учебным заведениям со стороны государства уже созданы необходимые условия. В Законах РК «О науке», «О коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности», «О государственной молодежной политике» и других законодательно регламентируются возможности для внедрения вузами передовых научных достижений. Предусмотрен поэтапный переход от государственной аттестации к независимой аккредитации вузов, Обеспечена преемственность образовательных программ трехуровневой модели высшего и послевузовского образования (бакалавриат – магистратура - докторантура PhD). Разработаны профессиональные стандарты подготовки специалистов с высшим и послевузовским образованием. Приоритетом высшего и послевузовского образования Казахстана обозначено триединство образования, науки и производства. Четкая и прозрачная траектория развития казахстанских вузов задана Государственной программой развития образования и науки на 2016-2019 годы и др.

Проведенный нами стратегический анализ текущего состояния вузов республики указывает на их неполное соответствие новым требованиям. Так, в рассматриваемый период в стране на 24 вуза стало меньше. Как видно из таблицы 1, общее уменьшение числа высших учебных заведений вызвано ужесточением процедур лицензирования, аккредитации, а также политикой укрупнения вузов путем их объединения. Сокращается количество преимущественно частных вузов. Такие тенденции продолжаются с 2002 г.

Таблица 1 – Число высших учебных заведений в Республике Казахстан

ед.

Области	2010-2011	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017	Абсолютный прирост (снижение)
Г. Астана	13	14	14	14	14	14	14	+1
Г.Алматы	52	47	45	41	40	42	40	-12
Остальные области	84	85	80	73	72	71	71	-13
Всего РК	149	146	139	128	126	127	125	-24

В уменьшении числа вузов немаловажную роль играет и сокращение численности контингента обучающихся, вызванное в первую очередь снижением рождаемости в 1990-2000 г.г. Несомненно, многие студенты предпочитают учиться в крупных городах, преимущественно в национальных или государственных вузах. Из областей Казахстана продолжается отток молодежи в крупные города страны и за рубеж. Информация о количестве студентов представлена в таблице 2.

Таблица 2 – Численность студентов в вузах Республики Казахстан

Области	2010-2011	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017	Темп прироста (+) или снижения (-),%
г. Астана	40817	46437	48606	53561	52945	51235	51800	+26,9
г.Алматы	186499	183152	158467	148491	133736	128707	130761	-29,9
Остальные области	393106	399918	364618	325174	290706	279427	294513	-25,1
Всего РК	620442	629507	571691	527226	477387	459369	477074	-23,1

Динамика изменения численности студентов схожа с динамикой изменения числа вузов: снижение общего значения, в г.Алматы и регионах и рост в г. Астана. Неблагоприятно выглядит сокращение контингента студентов на 23%, в том числе в г. Алматы – на 30%, на периферии – на 25%. Вообще, максимальная численность студентов в Казахстане была зафиксирована в 2007 году - 775762 чел. Затем постепенно она начала сокращаться. Примечательно, что в рассматриваемый период около 38 процентов студентов предпочитают учиться в тех же крупных городах – Астана и Алматы.

Темпы снижения численности ППС и студентов непропорциональны. Если численность студентов по стране сократилась на 23% то численность ППС – всего на 3,4%, в г. Алматы, соответственно, на 30% и 6,2%, в регионах – на 25% и 7,2%. В г. Астане рост численности ППС в вузах составил 28,7%, в то время как студентов – на 26,9%. (см. таблицу 3).

Таблица 3 – Численность профессорско-преподавательского состава в вузах Республики Казахстан

Области	2010-2011	2011-2012	2012-2013	2013-2014	2014-2015	2015-2016	2016-2017	Темп прироста (+) или снижения (-),%
г. Астана	3787	4460	4668	4563	4752	4745	4874	+28,7
г.Алматы	13777	13452	13660	14599	13803	12759	12928	-6,2
Остальные области	22036	22619	22896	22473	21765	20583	20439	-7,2
Всего РК	39600	40531	41224	41635	40320	38087	38241	-3,4

Непропорциональность динамики изменения численности студентов и ППС объясняется следующим: сокращается количество студентов в группах, но число специальностей в вузах изменяется незначительно. Профессорско-преподавательский состав необходим для обеспечения учебного процесса. Сейчас многие периферийные вузы столкнулись с необходимостью обучения малочисленных групп (до 12 человек). Нередко группа формируется из двух-трех человек. Анализ также показал, что многие вузы, прежде всего региональные университеты, отстают от общих тенденций развития системы высшего образования в стране в рамках Болонского процесса и международных стандартов.

Таблица 4 – Проблемы регионального вуза, связанные с микро-и макросредой

	Слабые стороны
Внутренние факторы (микросреда)	-снижение контингента обучающихся;
	-недостаточный уровень профориентационной работы;
	-небольшой контингент магистрантов и докторантов;
	-отсутствие образовательных программ магистратуры и докторантуры, реализуемых на английском языке;
	-недостаток специалистов, владеющих английским языком для реализации трёхъязычного образования;
	-недостаток преподавателей с учеными степенями и званиями;
	-недостаточная мотивация профессионального роста ППС и сотрудников;
	-недостаточный уровень компетенций и квалификации персонала вуза в стратегическом планировании;
	-недостаточный уровень информационно-технического обеспечения;
	-недостаточная интеграция образования, науки и производства, отсутствие результатов коммерциализации научных исследований;
	-слабое развитие научного предпринимательства,
	-невостребованность результатов научно-технической деятельности для бизнеса и предприятий;
	-низкий уровень менеджмента в науке;
	-недостаточная публикационная активность преподавателей в изданиях с импакт-фактором;
	-низкая материально-техническая оснащенность научно-исследовательской инфраструктуры;
	-слабый уровень технического обеспечения библиотечного фонда;
	-высокая степень износа основных фондов.
Внешние факторы (макросреда)	Угрозы
	-негативное влияние демографической ситуации в РК на показатели количественных и качественных сторон набора студентов;
	-недостаточное количество профессиональных стандартов, вероятность выпуска специалистов, неудовлетворяющих требованиям рынка труда;
	-старение ППС с учеными степенями, вероятность нехватки квалифицированных преподавателей и научных кадров;
	-снижение социально-экономического уровня и уровня платежеспособность населения в регионе;
	-высокие темпы изменений законодательных актов и нормативных правил, регламентирующих образовательную деятельность;
	-низкий социально-экономический статус преподавателя вуза;
	-низкий уровень знаний по английскому языку у абитуриентов;
	-недостаточный уровень финансирования научных проектов
	-высокая стоимость регистрационных взносов для включения материалов статей в журналы с импакт-фактором;
	-высокая конкуренция со стороны российских вузов в условиях приграничного положения северного региона РК;
	-ценовой демпинг частных казахстанских и российских вузов, агрессивная политика набора абитуриентов;
	-чрезмерная регламентация образовательной деятельности со стороны государственных органов;
	-ограниченная свобода вуза в финансовых и управленческих вопросах;
	-низкая степень заинтересованности частного бизнеса в мероприятиях по реализации Государственной Программы развития образования (ГПРО);
	-недостаточное качество профессиональных стандартов;
	-снижение уровня подготовки абитуриентов.

В современных условиях основными целями региональных вузов являются обеспечение отраслей экономики региона конкурентоспособными кадрами с высшим и послевузовским образованием, интеграцию образования, науки и инноваций на основе модернизации образовательно-воспитательной, исследовательской и управленческой деятельности. Отраженные в таблицах показатели требуют более целенаправленного применения отдельными вузами (региональные) стратегического планирования, включая и разработку стратегий. В ходе разработки в названных целях Стратегического плана развития Северо-Казахстанского государственного университета им. М. Козыбаева до 2019 года, были определены 4 основных приоритетных направления деятельности, а также адекватные им цели и задачи.

Обеспечение качественной подготовки конкурентоспособных кадров

Цель: Повышение качества образовательных услуг, предоставляемых университетом.

Задачи- повышение качества профессорско-преподавательского состава; увеличение контингента обучающихся и совершенствование механизма приема в магистратуру и докторантуру; развитие трехъязычного образования; реализация социального проекта «Мәңгілік ел жастары – индустрияға!»; «Серпін-2050»; создание условий для инклюзивного образования; развитие информатизации и информационно-технического обеспечения.

Модернизация содержания образовательных программ высшего и послевузовского образования в контексте мировых тенденций

Модернизация содержания образовательных программ высшего и послевузовского образования в контексте мировых тенденций

Цель: Повышение качества и конкурентоспособности реализуемых образовательных программ в соответствии с лучшими мировыми практиками.

Задачи- совершенствование образовательных программ на основе профессиональных стандартов с учетом формирования предпринимательских навыков у обучающихся; развитие академической мобильности и двудипломного образования; международная аккредитация образовательных программ и участие в образовательных рейтингах.

Развитие исследований и инноваций, повышение их результативности

Цель: Повысить результативность научных исследований и инноваций.

Задачи - создание условий для коммерциализации результатов научных исследований; развитие научно-исследовательской и инновационной деятельности; участие ученых вуза в международных научно-исследовательских проектах; внедрение механизмов по использованию научного потенциала и материально-технической базы вуза для подготовки докторантов и магистрантов.

Усовершенствование менеджмента и мониторинга развития образовательной деятельности университета

Цель: Обеспечение корпоративности и прозрачности управления.

Задачи - модернизация системы управления вузом. обеспечение финансовой прозрачности и стабильности; расширение представления университета в информационном пространстве региона и республики; развитие системы менеджмента качества; развитие инфраструктуры университета.

Таким образом, для успешной реализации поставленных государством задач региональным университетам необходимо создать новую модель вуза, основанную на современной системе менеджмента. В ее границах необходимо обеспечить - качественную подготовку конкурентоспособных кадров, создание инновационных структур и условий для коммерциализации результатов научных исследований и технологий, интеграцию образования, науки и производства.

Список литературы:

1.Послание Президента Республики Казахстан от 31 января 2017 года "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность"

2. Послание Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана от 11 ноября 2014 года «Нұрлыжол – путь в будущее»

3.Стратегический план развития Северо-Казахстанского государственного университета им. М. Козыбаева на 2016-2019 годы

Код для цитирования: Скопировать