Местный бюджет – это форма образования, а также расходования денежных средств, которые предназначены для финансового обеспечения задач и функции, отнесенных к предмету ведения органов местного самоуправлении.
Устойчивое развитие сельского хозяйства и развитие сельских территорий влияет бюджет района. Рассмотрим на сколько хорошо исполняется бюджет района на устойчивое развития сельского хозяйства и развития сельских территорий на примере Одесского муниципального района Омской области.
Одесский муниципальный район Омской области был образован в 1924 году. Данный район расположен в северо-восточной части омской области. С востока он граничит с Новосибирской областью, с севера- с Таврическим районом и Азовским, на юге- с Казахстаном. Одесский район по площади составляет 1,8 тыс.кв.км. (1,2%) .
Необходимо проанализировать эффективно ли происходит исполнение бюджета доходов Одесского района Омской области за 2014-2016 год.
Таблица 1-Доходы бюджета Одесского района Омской области за 2014-2016 гг.
Группа, подгруппа доходов |
2014 |
2015 |
2016 |
Тр, 2016/2014, % |
||||||
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
Тыс.руб |
% |
|||||
Налоговые и неналоговые доходы |
132377,12 |
30,63 |
131221,65 |
32,65 |
166664,17 |
30,8 |
125,90 |
|||
Налоги на прибыль, доходы |
69427,94 |
52,45 |
72656,30 |
55,37 |
79270,38 |
47,56 |
114,18 |
|||
Налоги на товары реал-е на территории РФ |
4410,28 |
3,33 |
5521,91 |
4,21 |
8132,82 |
4,88 |
184,41 |
|||
Налоги на совокупный доход |
13201,38 |
9,97 |
16432,51 |
12,52 |
14475,28 |
8,69 |
109,65 |
|||
Налог на имущество |
14727,98 |
11,13 |
13286,90 |
10,13 |
13538,42 |
8,12 |
91,92 |
|||
Государственная пошлина |
1338,33 |
1,01 |
1844,79 |
1,41 |
1945,87 |
1,17 |
145,40 |
|||
Доходы от исполь-я имущества находящегося в гос.собственности |
11996,25 |
9,06 |
11199,01 |
8,53 |
12221,14 |
7,33 |
101,88 |
|||
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам |
- |
-0,156 |
0,0001 |
- |
- |
- |
||||
Платежи при пользовании природными ресурсами |
140,56 |
0,12 |
220,99 |
0,17 |
218,50 |
0,13 |
155,45 |
|||
Доходы от оказания платных услуг |
1716,58 |
1,3 |
1181,71 |
0,9 |
113,38 |
0,07 |
6,61 |
|||
Доходы от продажи материальных и НМА |
12996,63 |
9,82 |
6942,89 |
5,29 |
34433,04 |
20,66 |
264,94 |
|||
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1543,76 |
1,17 |
1334,60 |
1,02 |
1690,53 |
1,01 |
109,51 |
|||
Прочие неналоговые доходы |
877,45 |
0,66 |
600,18 |
0,46 |
624,82 |
0,38 |
71,21 |
|||
Безвозмездные поступления |
299867,10 |
69,37 |
270615 |
67,35 |
374400,06 |
69,2 |
124,86 |
|||
Безвозмездные поступления от других бюджетов |
294177,39 |
98,1 |
262363,31 |
96,95 |
365891,79 |
97,73 |
124,38 |
|||
Возврат остатков субсидии |
-955,33 |
1,9 |
-349,86 |
3,05 |
-153,71 |
2,27 |
16,09 |
|||
Итого |
432244,23 |
100 |
401836,65 |
100 |
541064,24 |
100 |
125,18 |
Исходя из полученных расчетов, можно сделать вывод, что в 2014 году основную часть всех доходов составили безвозмездные поступления - 69,37%, остальную часть составили налоговые и неналоговые доходы-30,63%.
В подгруппе налоговые и неналоговые доходы основную часть составили налоги на прибыль, доходы – 52,45%, далее налог на имущество-11,13%, далее налог на совокупный доход-9,97%.
В подгруппе безвозмездные поступления основную часть составляли безвозмездные поступления от других бюджетов 98,1%. В 2015 году основную часть всех доходов составили безвозмездные поступления-67,35%, остальную часть составили налоговые и неналоговые доходы-32,65%. В подгруппе налоговые и неналоговые доходы основную часть составили налоги на прибыль, доходы – 55,37%, далее налоги на совокупный доход-12,55%, далее налог на имущество-10,13%.
В подгруппе безвозмездные поступления основную часть составляли безвозмездные поступления от других бюджетов- 96,95%.
В 2016 году основную часть всех доходов составили безвозмездные поступления-69,2%, остальную часть составили налоговые и неналоговые доходы-30,8%. В подгруппе налоговые и неналоговые доходы основную часть составили налоги на прибыль, доходы – 47,56%, далее налог на совокупный доход-8,69%, далее налог на имущество-8,12%.
В подгруппе безвозмездные поступления основную часть составляли безвозмездные поступления от других бюджетов- 97,73%.
В целом, все показатели увеличились в 2016 году по сравнению с 2014 годом, за исключением налога на имущество, он сократился на 8,08%. Также сократились доходы от оказания платных услуг на 93,39% , прочие неналоговые доходы на 28,79% и возврат остатков субсидии снизился на 83,91 %
Таблица 2-Расходы Одесского муниципального района Омской области
2014-2016гг.
Группа, подгруппа расходов |
2014 |
2015 |
2016 |
Тр, 2016/2014, % |
||||||
тыс.руб. |
% |
тыс.руб. |
% |
Тыс.руб. |
% |
|||||
Общегосударственные вопросы |
65693,28015 |
15,21 |
62305,55207 |
15,5 |
62273,056 |
11,75 |
94,79 |
|||
Национальная оборона |
979,147 |
0,23 |
1096,502 |
0,27 |
964,51 |
0,18 |
98,51 |
|||
Национальная безопасность |
10,6 |
0,003 |
18,68 |
0,005 |
7792,34061 |
1,47 |
73512,65 |
|||
Национальная экономика |
37060,54838 |
8,58 |
31300,37287 |
7,79 |
66833,75331 |
12,61 |
180,34 |
|||
ЖКХ |
29940,48741 |
6,9 |
18786,76731 |
4,67 |
20150,41334 |
3,80 |
67,30 |
|||
Образование |
241483,3197 |
55,9 |
231916,18502 |
57,69 |
269382,99764 |
50,81 |
111,55 |
|||
Культура, кинематография, средства массовой информации |
40186,69966 |
9,30 |
35597,95821 |
8,85 |
35763,04646 |
6,75 |
88,99 |
|||
Социальная политика |
14373,77702 |
3,33 |
18835,02039 |
4,69 |
60505,29978 |
11,41 |
420,94 |
|||
Физическая культура и спорт |
2280,87264 |
0,53 |
2179,74773 |
0,54 |
6537,12057 |
1,23 |
286,61 |
|||
Итого |
432008,73196 |
100 |
402036,7856 |
100 |
530202,53771 |
100 |
122,73 |
Проанализировав данные таблицы 4, делаем вывод, что расходы на общегосударственные вопросы снизились на 5,21%, расходы на национальную оборону также сократились на 1,49 %. В свою очередь, расходы на национальную безопасность значительно увеличились на 73412,65%, т.е на 7781,7406 тыс.руб. Расходы на ЖКХ сократились на 32,7 %. Расходы на образование в Одесском районе также увеличились на 11,55%. Расходы на культуру, кинематографию, средства массовой информации снизились на 11,01%. Расходы на социальную политику и физическую культуру также увеличились 320,94% и 186,61% соответственно. В целом, в 2016 году расходы Одесского района увеличились на 22,73% по сравнению с 2014 годом.
Таблица 3-Анализ исполнение доходов бюджета Одесского района Омской области за 2014-2016 гг.
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Абсол.отклонение 2016 от 2014гг. |
Исполнено% |
Исполнено % |
Исполнено % |
||
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
98,56 |
98,01 |
87,08 |
-11,48 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
98,50 |
95,26 |
99,4 |
0,9 |
Итого доходов |
197,06 |
193,27 |
186,48 |
-10,58 |
Проанализировав данные таблицы 5, делаем вывод, что в 2016 году доходы были исполнены на 186,48 %, что на 10,58 % меньше, чем в 2014 году.
Таблица 4- Анализ исполнения расходов бюджета Одесского района
за 2014-2016 гг.
Показатели |
2014 |
2015 |
2016 |
Абсол.отклонение 2016 от 2014гг. |
% |
% |
% |
||
Общегосударственные вопросы |
99,76 |
98,44 |
95,31 |
-4,45 |
Национальная оборона |
99,76 |
100 |
100 |
0,24 |
Национальная безопасность |
100 |
100 |
95,12 |
-4,88 |
Национальная экономика |
100 |
92,70 |
99,20 |
-0,8 |
ЖКХ |
85,80 |
87,39 |
86,25 |
0,45 |
Образование |
99,56 |
95,24 |
97,25 |
-2,31 |
Культура, кинематография, средства массовой информации |
98,29 |
96,88 |
96,94 |
-1,35 |
Социальная политика |
98,10 |
99,39 |
93,83 |
-4,27 |
Физическая культура и спорт |
96,41 |
99,13 |
33,15 |
-63,26 |
Расходы на общегосударственные вопросы были исполнены на 95,31%, что на 4,45% меньше, чем в 2014году. Расходы на национальную оборону были исполнены на 100%, а это на 0,24% больше чем в 2014 году. Исполнение расходов на национальную безопасность и национальную экономику снизилось на 4,88% и 0,8 % соответственно. Исполнение расходов на ЖКХ увеличилось на 0,45 %. Исполнение остальных расходов Одесского района в 2016 году снизилось по следующим показателям: образование- на 2,31%, культура, средства массовой информации- 1,35%, социальная полтики-4,27% и физическая культура и спорт - 63,26%.
Литература:1. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / И.М. Александров – М.: Дашков И.К., 2014. – 133 с.
2. Буренин, А.В. Открытый бюджет России, 2014–2016. Бюджет [Текст] / А.В. Буренин.
3. Вахрин, П.И. Бюджетная система Российской Федерации [Текст] / П.И. Вархин – Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2014.- 74c.
4. Годин, А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации [Текст] / А.М. Годин – М.: Прогресс-Академия, 2014.- 57c.