X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

Введение.

Тыл является неотъемлемой составной частью вооруженных сил, без которой армия и флот существовать не могут. Как специальная организация обеспечения войск, тыл появился вместе с возникновением армий в рабовладельческих государствах. Его эволюция происходила одновременно с развитием вооруженных сил, средств и способов вооруженной борьбы.

Новые виды вооружения, боевой техники, изменения в стратегии, оперативном искусстве и тактике предъявляли свои требования к работе тыла, заставляли вырабатывать более совершенные формы организации тыла и способы тылового обеспечения. В свою очередь совершенствование тылового обеспечения способствовало более эффективному использованию сил и средств, достижению победы в бою, операции и войне в целом в более короткие сроки.

18 февраля 1700 г. Петр I подписал Указ «О заведовании всех хлебных запасов ратных людей Окольничему Языкову, с наименованием его по сей части Генерал-Провиантом». Тогда же были учреждены первые самостоятельные снабженческие органы – Провиантский и Военный приказы. В ведении первого были поставки хлеба, крупы и зернофуража для армии, а второго – отпуск ассигнований на вещевое имущество, ручное оружие.

В полках имелись хозяйственные подразделения – постоянные обозы с запасами материальных средств: осуществлялись хлебопечение, сушка сухарей, заготовка мяса, пошив и ремонт обмундирования, обуви. Вскоре были созданы лазареты и госпитали.

С начала XIX в. в Военном министерстве имелись комиссариатский и провиантский департаменты, вошедшие в состав образованного в 1864 г. Главного интендантского управления. На него были возложены функции, ранее выполнявшиеся самими войсками (снабжение всеми видами материальных средств, организация пошива обмундирования и др.): были установлены должности интендантов от главного до дивизионного.

К началу Первой мировой войны 1914–1918 существовали интендантские управления – Главное, окружные, крепостные, корпусные, дивизионные – как распорядительные органы и различные тыловые учреждения (склады, мастерские, хлебопекарни и др.). В состав войск входили подразделения и части материального, медицинского, ветеринарного, а на флоте, кроме того, аварийно-спасательного обеспечения.

Применение в ходе Первой мировой войны танков, авиации и автомобильного транспорта потребовало создания сил и средств технического, дорожного, инженерно-аэродромного и аэродромно-технического обеспечения, снабжения горючим, инструментами и др. новым имуществом. Появление химического оружия вызвало необходимость снабжать войска средствами защиты от отравляющих веществ.

Тыл Советских Вооруженных Сил создавался одновременно с формированием частей Красной Армии и ВМФ. В 1918 г. было организовано Центральное управление снабжения. Обеспечением войск материальными средствами ведал начальник снабжения соответствующего фронта, армии, дивизии, бригады, которому подчинялись различные службы.

Важные меры по организации Тыла вооруженных сил были приняты в результате проведения Военной реформы 1924-1925 гг.; материальное обеспечение сосредоточено в едином органе – Управлении начальника снабжения РККА; установлен порядок взаимоотношений органов Тыла вооруженных сил с народно-хозяйственными органами; принята схема снабжения – центр – округ – часть; реорганизованы войсковые органы тылового обеспечения. По мере развития народного хозяйства и технического перевооружения вооружённых сил появились части и подразделения, выполнявшие функции снабжения авиации, бронетанковых, автотракторной техникой и имуществом, горючим и др.

Постановлением ГКО 1 августа 1941 г. введена централизованная система управления Тыла вооруженных сил: были созданы Главное управление тыла Красной Армии и управления тыла во фронтах и армиях, а также учреждены должности начальника тыла Красной Армии и начальников тыла фронтов и армий. Создание структуры тыла под единым управлением позволило наладить сложный процесс тылового обеспечения действующей армии. Благодаря этому, а также самоотверженности всех представителей Тыла, в ходе Великой Отечественной войны он в целом выполнил колоссальный объем работ, а тыловое обеспечение войск стало одним из важнейших элементов военного искусства.

После войны произведены перестройка организационной структуры и технического переоснащение Тыла вооруженных сил. С образованием новых видов вооружённых сил одновременно создавался их тыл. Проведена полная моторизация всех звеньев Тыла вооруженных сил, созданы новые части и учреждения различного назначения.

Структуры Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечивают всем необходимым не только военнослужащих, но и боевую технику; осуществляют жизнеобеспечение военных гарнизонов и проводят ряд других мероприятий в соответствии с поставленными задачами. Тыл постоянно совершенствуется и успешно решает поставленные перед ним задачи

Военно-исторической наукой накоплен большой опыт исторического анализа работы органов тыла Вооруженных Сил России (СССР).

Ценный вклад в изучение деятельности Тыла Советских Вооруженных Сил в годы Великой Отечественной войны внес известный советский военачальник, Герой Советского Союза, заместитель Министра обороны СССР – начальник Тыла Вооруженных Сил СССР, Маршал Советского Союза Семен Константинович Куркоткин.

В его трудах на большом фактическом материале проанализировано и освещено состояние тыла накануне войны, обобщен опыт работы всех его звеньев, показаны объем задач, условия и методы их выполнения, а также перестройка и развитие тыла в годы войны.

К истории вопроса: Тыл Вооруженных сил России.

История тылового обеспечения войск уходит в ранние периоды становления централизованной российской государственности. Как известно, вплоть до реформ Петра Первого ядро вооруженных сил русского государства составляло конное поместное войско. Оно состояло из помещиков – дворян и детей боярских, несших в случае боевых действий ратную службу вместе со своими военными слугами – «боевыми холопами». Государство не предоставляло поместному войску ни продовольствия, ни снаряжения, ни вооружения, поэтому помещики были вынуждены решать вопросы обеспечения своих отрядов самостоятельно. Каждый воин, тем не менее, был обязан иметь запас провианта на срок не менее четырех месяцев. Чаще всего, запасались сухарями, мукой, сушеным и соленым мясом и рыбой. Разумеется, при наличии каких-то денежных средств воины могли покупать продовольствие на месте пребывания, также способом получения продовольствия всегда оставалась охота. Государство также могло продавать хлеб воинам, но на этом этапе отечественной истории не снабжало их продовольствием бесплатно. Что касается денежного довольствия, то его получали боярские дети и дворяне, служившие полковую службу и делившиеся на три разряда. Первый разряд – полк главных окладных – получал от 80 до 100 рублей годового жалованья. Второй разряд – полк второго оклада – получал от 50 до 60 рублей годичного жалованья. Наконец, третий разряд, или дети боярские, получал примерно 20-30 рублей годового жалованья. Половина жалованья выдавалась служилым людям в Москве, а вторая половина – во время военных походов. Меньшее жалованье получали в городовых полках, расквартированных в городах – от 4 до 14 рублей.

Однако когда в составе русского войска появились первые профессиональные военные – «служилые люди по прибору», то государство было вынуждено взять на себя их обеспечение не только земельными наделами, но и необходимым довольствием. Для того, чтобы обеспечить содержание растущего войска, государство ввело дополнительные подати. На выплату жалованья стрельцам шли «стрелецкие деньги», на производство боеприпасов – «ямчужные деньги», на выкуп пленных у неприятеля – «полоняничные деньги». К служилым людям по прибору относились пищальники, стрельцы, полковые и городовые казаки, пушкари, которые в военное время распределялись между полками поместного войска. К служилым людям пушкарского чина относились пушкари, затинщики (стрелявшие из затинных пищалей), мастеровые, занимавшиеся ремонтным обслуживанием вооружения, крепостные служащие. В 1638 г. в Москве несли службу 248 пушкарей и затинщиков, управлял которыми Пушечный приказ. Пушкари получали от государства жалованье за свою службу. После создания «полков нового строя», формировавшихся по европейскому образцу и комплектовавшихся даточными людьми, система выдачи жалованья нижним чинам и офицерам рейтарских и драгунских полков также была упорядочена. На военную службу брали одного солдата от каждых ста дворов, затем – от каждых 20-25 дворов. Служба была пожизненной, а жалованье солдаты получали ежемесячное и ежегодное – как деньгами, так и хлебом. Также за службу могли выдаваться земельные участки. Оружие могло как покупаться за собственный счет, так и выдаваться государством. При этом продовольственное снабжение осуществлялось, опять же, самостоятельно. Когда в 1550 г. стрелецкое войско только начинало формироваться, стрельцам было положено жалованье в размере 4 рублей в год – то есть, идентичное жалованью наименее оплачиваемых служилых людей «по отечеству» поместного войска. Причем четырехрублевое жалованье стрельцы получали в Москве, а городовые стрельцы имели оклад в два раза меньше – всего два рубля в год. Пушкари получали еще меньшие оклады. Так, московские пушкари и затинщики получали по 2 рубля с гривною в год, а городовые пушкари – вообще один рубль. Кроме того, пушкари обеспечивались также осьминой муки, половиной пуда соли в месяц и сукном на два рубля в год. Городовым стрельцам выдавалось два пуда соли, 12 «коробов» ржи и 12 «коробов» овса в год. То есть, как мы видим, снабжение регулярных войск находилось на невысоком уровне. После экономических неурядиц, последовавших за событиями Смутного времени, даже бояре и дворяне не смогли без государственной поддержки снаряжать свои отряды для службы в поместном войске. В первой половине XVII в. бояре получали от 300 до 700 рублей в год, стольники – от 90 до 200 рублей в год, московские дворяне – от 10 до 210 рублей в год. При этом в военное время государство стремилось увеличить выплаты служилым людям.

Недостаточные, на взгляд стрельцов и других служилых людей «по прибору», размеры жалованья неоднократно становились причиной возникновения недовольства и брожения среди стрельцов. В середине XVII века стрельцы, несшие службу в Кольском остроге, получали 3,5 рубля жалованья, десятники – 3,75 рублей в год, пятидесятники – 4 рубля в год, сотники – 12 рублей в год, а стрелецкий голова – 25 рублей в год. Кроме того, стрельцам полагалось продовольственное обеспечение в размере двух четвертей ржи, четырех четвертей овса и одной четверти ячменя ежегодно. Денежный оклад пушкарей был увеличен и приравнен к стрелецкому, что также было направлено на пресечение возможного недовольства представителей такой важной воинской профессии как обслуга артиллерийских орудий. Размеры жалованья могли зависеть и от конкретного места несения службы – так, в некоторых острогах они составляли у стрельцов, казаков и пушкарей по 5 рублей в год. Конные казаки, несущие службу в острогах, могли получать по 8 рублей в год, будучи наиболее высокооплачиваемой категорией из числа служилых людей по прибору. При выступлении в поход казакам и стрельцам выдавались дополнительные деньги.

В полках нового строя – драгунских, рейтарских и солдатских – жалованье в первое время их существования было очень большим по меркам других подразделений русской армии. Очевидно, что государство очень дорожило полками нового строя и служившими в них солдатами, рейтарами и драгунами. Наиболее высокие оклады получало командование полков нового строя, среди которого преобладали зарубежные военные специалисты, прежде всего немцы и голландцы. Так, только месячного кормового жалованья генералы получали 90-100 рублей, полковники – 25-50 рублей, подполковники – 15-18 рублей, майоры – 14-16 рублей, ротмистры – 13 рублей, капитаны – 9-11 рублей, поручики – 5-8 рублей, прапорщики – 4-7 рублей. Рядовые солдаты полков нового строя получали, конечно, значительно меньшее жалованье, но его размеры в 2 – 2,5 раза превосходили жалованье рядовых стрельцов и пушкарей. Для организации продовольственного обеспечения полков нового строя был организован сбор «служилых хлебных запасов», который осуществлялся во всех городах и деревнях. Со всех населенных пунктов страны в места дислокации полков направлялись рожь, мука, сухари, крупы, тогда как из Москвы доставлялось мясо, соль и вино.

Реформы Петра I. Провиантская и комиссарская службы

Однако вплоть до модернизации российской армии при Петре I организация тылового обеспечения и снабжения войск не была упорядочена и проработана. Петр I, взявший за основу модель армии по европейскому образцу, принял решение и о реорганизации снабжения вооруженных сил. 18 февраля 1700 г. для управления снабжением регулярной армии был создан Провиантский приказ. В подчинении приказа находились «магазины», как тогда назывались склады продовольствия – в Москве, Петербурге, Киеве, Чернигове, Брянске, Смоленске и ряде других городов. Приказ был структурирован и состоял из местных отделений, которыми руководили провиантмейстеры. Во главе приказа был поставлен окольничий Языков, которому присвоили звание генерал-провиантмейстера. В тот же день 18 февраля Петр I учредил Особый приказ, в компетенцию которого входило управление финансовыми ассигнованиями, поступающими на нужды армии, а также снабжение армии обмундированием и лошадьми. Таким образом, оба приказа отвечали за тыловое обеспечение и являлись прототипом будущих продовольственных, вещевых, финансовых служб. В полевом управлении армии был создан комиссариат, отвечавший за все виды снабжения. Продовольственным обеспечением в дивизиях и полках руководили обер-провиантмейстеры и провиантмейстеры, а финансами и обмундированием – обер-комиссары и комиссары. Кроме того, в подразделениях была развернута медицинская служба. В Уставе Воинском 1716 г. ответственность за организацию обеспечения войск возлагалась на командующего армией – генерал-фельдмаршала. За непосредственное руководство снабжением армии продовольствием, обмундированием, лошадьми, оружием и финансовыми средствами отвечал генерал-кригс-комиссар. При этом обоз с вьючными животными и повозками генерал-кригс-комиссару не подчинялся – у обозной службы был свой начальник. Генерал-вагенмейстер, руководивший обозом, подчинялся генерал-квартирмейстеру, в обязанности которого входили подвоз снабжения, размещение и обустройство войск, организация госпиталей. Таким образом, структура управления тылом российской армии в петровскую эпоху была «двухглавой» – разделялись функции непосредственного материального обеспечения армии и организации транспортировки и расквартирования. Возможности обоих тыловых генералов были уравнены – если генерал-кригс-комиссар ведал финансами и продовольствием, то есть уже имел очень большое влияние и возможности, то генерал-квартирмейстер отвечал за подвоз финансов и продовольствия и без подчиненных ему обозов комиссариат генерал-кригс-комиссара просто не мог бы действовать. Над обоими «начальниками тыла» возвышалась фигура генерал-фельдмаршала, однако в непосредственные дела тылового обеспечения войск он не вмешивался.

При Петре организация продовольственного обеспечения армии всецело была взята на себя государством. В городах страны были открыты продовольственные склады армии, откуда продовольствие доставлялось конными подводами по суше или на лодках по рекам. Также организовывались подвижные склады, называемые магазинами и имеющие месячный запас продовольствия. 18 февраля 1705 г., в пятую годовщину создания Провиантского приказа, был определен точный размер хлебного довольствия нижних чинов, которое состояло из полуосьмины (24 килограмм) муки и малого четверика (3,5 килограмм) круп в месяц. Для приобретение остального продовольствия выдавались деньги и солдаты могли покупать продукты по собственному усмотрению. Воинские части, находившиеся в походах и за пределами страны, получали дополнительное довольствие из расчета два фунта хлеба, один фунт мяса, один гарнц пива и две чарки вина на человека в день. Кроме того, на месяц полагалось два фунта соли и полтора гарнца крупы. Унтер-офицеры получали тройной порцион. На кораблях Военно-морского флота была введена норма потребления продовольствия: 30 фунтов сухарей, 16 фунтов круп, 16 фунтов толокна, 10 фунтов ветчины, 0,5 осетра, 60 чарок вина, 30 чарок сбитня, 30 чарок уксуса и 1 фунт соли в месяц. Солдатам и матросам порционы выдавались продовольствием, а офицеры получали довольствие в денежном виде и могли покупать продукты по собственному усмотрению. Размеры порционов могли меняться, в зависимости от нахождения полка в конкретном месте и характера выполняемых им задач. При выполнении более сложных задач довольствие увеличивалось. Естественно, что регулярное обеспечение войск продовольствием, обмундированием и снаряжением требовало создания на полковом уровне эффективной тыловой службы. Она подчинялась командиру полка и включала в свой состав провиантмейстера, комиссара, квартирмейстера, обозного офицера и лекаря. Все финансовые расходы контролировались командиром полка и всеми офицерами. Что касается непосредственной организации питания личного состава, то снабжение подразделений горячей пищей осуществляли ротные солдатские артели. Каждая артель имела не только кухонный инвентарь, посуду, но и лошадей, телеги и сани. В состав артели входили ротный артельщик, кашевар, хлебопек и конюх.

В дальнейшем организация тылового обеспечения российской императорской армии продолжала совершенствоваться. В 1800 г. была введена должность генерал-интенданта, который становился верховным начальником снабжения армии. В 1802 г. в России было создано Военное министерство, называвшееся в начале своего существования Министерством военно-сухопутных сил. Первым руководителем Военного министерства был назначен генерал от инфантерии С.К. Вязмитинов, который в 1805 г. произвел реформу органов управления тыловым обеспечением войск, соединив Комиссариатский и Провиантский департаменты в Интендантское ведомство. Однако Интендантское ведомство функционировало непродолжительное время. Недостаточно эффективное снабжение русских войск во время войны 1807 г. с Францией и 1808-1809 гг. с Швецией было вменено в вину именно Интендантскому ведомству. После этого ведомство было распущено, а на его основе созданы самостоятельные департаменты – Комиссариатский, Провиантский, Медицинский. В рассматриваемый период значительно повысилась эффективность организации тылового обеспечения армии. С 1810 г., после создания дивизий, корпусов и армий, были созданы полевые интендантские, провиантские и комиссариатские управления армий, комиссии корпусов и комиссионерства при дивизиях, которые отвечали за тыловое обеспечение своих соединений. Кроме того, была изменена структура организации медицинской помощи раненым и больным военнослужащим. Управление медицинской службы в армии стало самостоятельной от гражданской медицины структурой, после чего были созданы 70 постоянных госпиталей и военно-временные госпитали. Соответственно, улучшалось продовольственное обеспечение медицинских учреждений действующей армии, раненые и больные солдаты и офицеры получали возможность более качественного и здорового питания.

Во время Отечественной войны 1812 г. были сформированы развозные и подвижные госпитали для обеспечения потребностей действующей армии в медицинском обслуживании. Перед подготовкой Бородинского сражения главнокомандующий приказал организовать питание и медицинское обслуживание раненых по пути в Москву. Ориентировочно потери русской армии должны были составить около 5 тысяч человек убитыми и 20 тысяч человек ранеными. Из 20 тысяч раненых предполагалось, что 4 тысячи будут тяжелоранеными и 16 тысяч легкоранеными. Последние будут в состоянии передвигаться самостоятельно, а тяжелораненых планировалось вывозить с поля боя на подводах. Однако в действительности потери русской армии оказались значительно большими. В главном военном госпитале были сосредоточены 30 тысяч раненых, нуждающихся в транспортировке. Только за три дня смогли эвакуировать 20 тысяч раненых, остальные раненые, кто мог передвигаться, были вынуждены выдвинуться из Москвы самостоятельно. Что касается организации продовольственного обеспечения армии, то перед началом наступления командование приняло решение о заготовлении солонины, которая должна была стать одним из основных источников питания военнослужащих. Было собрано питание, достаточное для обеспечения 120 тысяч военнослужащих на протяжении 25 суток. В обозах имелось 30 тыс. пудов сухарей и 8 тыс. четвертей круп, кроме того на подводах были доставлены 10 тыс. пудов сухарей, 20 тыс. четвертей овса. Обеспечение действующей армии сеном было возложено на население губерний, причем большую часть сена предполагалось собрать с дворян, а меньшую – с купцов и мещан. Таким образом, уже в Отечественную войну 1812 г. организация тылового обеспечения армии показывала свои сильные и слабые стороны, анализ и осмысление которых впоследствии позволили продолжать дальнейшее совершенствование организации тылового обеспечения российской армии.

В 1812 г. были введены должности полевых генерал-кригскомиссаров, каждый из которых отвечал за снабжение отдельной армии. 27 января 1812 г. был создан Комиссариатский департамент, который отвечал за вещевое и финансовое довольствие армии и медицинскую службу. На местах были созданы комиссарские комиссии. Аналогичную структуру имел и Провиантский департамент, отвечавший за обеспечение армии провиантом и фуражом. В 1812 г. организация тылового обеспечения армии была возложена на генерал-интенданта и начальника главного штаба одновременно. При этом в подчинении начальника главного штаба находился дежурный генерал, осуществлявший непосредственное руководство транспортным обеспечением войск и медицинской службой. Ему подчинялись генерал-вагенмейстер и директор военных сообщений. В 1857 г. провиантские комиссии на местах были расформированы, а вместо них созданы управления обер-провиантмейстера, просуществовавшие до 1864 г. За провиант войск с 1700 и до 1864 гг. продолжал отвечать генерал-провиантмейстер. С 1724 г. в подчинении генерал-провиантмейстера находились два заместителя – генерал-провиантмейстер-лейтенанта. В 1812 г. было создано Полевое провиантское управление, руководил которым генерал-провиантмейстер, подчинявшийся непосредственно генерал-интенданту. В 1836 г. генерал-провиантмейстер был введен в состав Главного штаба российской армии, а в 1864 г. Провиантский департамент был введен в состав главного интендантского управления и должность генерал-провиантмейстера была также упразднена. Военная реформа 1864 г., проводившаяся Д.А. Милютиным, способствовала централизации управления тылом вооруженных сил. С 1864 г. функции снабжения войск вещевым, финансовым, продовольственным, фуражным и квартирным довольствием были переданы Главному интендантскому управлению, образованному 11 августа 1864 г. В состав Главного интендантского управления вошли шесть отделений, а также Технический комитет, комиссии, инспектор интендантских технических заведений, Управление руководителя опытом ведения войскового хозяйства чинами интендантского ведомства и интендантские приемщики.

Главное интендантское управление просуществовало до 1918 г. и было ликвидировано уже в Советской России, в связи с созданием Рабоче-крестьянской красной армии и соответствующих структур при ней. Кроме того, в том же 1864 г. был создан Комитет по передвижению войск по железным дорогам, взявший на себя управление военными сообщениями. Была введена должность начальника военных сообщений действующей армии и командующего войсками, в тылу ее находящимися. В подчинении начальника военных сообщений находились интендантское, артиллерийское, военно-медицинское, инженерное в тылу армии и военно-медицинское в тылу армии управления. Должностные обязанности нового руководителя были прописаны во «Временном положении об управлении военными сообщениями действующей армии и находящимися в ее тылу войсками». Таким образом, была предпринята попытка модернизации и централизации управления тылом вооруженных сил. Каждая действующая армия должна была обеспечиваться собственным военным округом, выполнявшим функции тыла. Однако углубление представлений об организации тыла в российской императорской армии относится только к периоду русско-японской войны 1904-1905 гг. Так, именно в этот период появились понятия «общий» и «ближайший» тыл, то есть – тыл фронта и тыл армии. Главный начальник тыла фронта был поставлен в непосредственное подчинение главнокомандующего и отвечал за снабжение и эвакуацию войск. В годы Первой мировой войны тыловые службы подверглись дальнейшему совершенствованию. 16 июля 1914 г. Николай II принял решение о выводе из Управления главного начальника снабжения фронта начальников управления военных сообщений и санитарной части фронта. Они были переподчинены непосредственно главнокомандующему.

После Октябрьской революции 1917 г. и создания в следующем году Рабоче-Крестьянской Красной Армии, перед молодым советским государством встал вопрос о формировании и совершенствовании тылового обеспечения красноармейских и краснофлотских подразделений. Поскольку старая структура организации тыловых служб императорской армии была разрушена, советскому командованию и партийному руководству приходилось методом проб и ошибок, консультируясь с «военспецами» старой школы, апробировать наиболее эффективные методы организации тыловой работы в войсках. Более-менее упорядочилась организация тыловых служб уже перед началом Великой Отечественной войны. В 1939 г. по распоряжению И.В. Сталина было создано Управление снабжения Красной Армии во главе с начальником снабжения. Начальником снабжения был назначен Андрей Васильевич Хрулев. Именно он считается «отцом – основателем» тыла вооруженных сил СССР.

1 августа 1941 г. Иосиф Сталин подписал приказ «Об организации Главного управления тыла Красной Армии». В состав Главного управления тыла были включены Главное интендантское управление РККА, Управление снабжения горючим, Управление военных сообщений, Санитарное и Ветеринарное управления, Автодорожное управление.

Начальник Главного управления тыла Красной Армии одновременно именовался начальником Тыла Красной Армии. На эту должность было решено назначить генерал-лейтенанта Хрулева. Аналогичные должности начальников тыла были введены на всех фронтах и во всех армиях.

В 1942 г. Хрулеву было присвоено звание генерал-полковника интендантской службы, а в 1943 г. – генерала армии. С февраля 1942 г. по апрель 1943 г. генерал Хрулев также занимал должность народного комиссара путей сообщения СССР, поскольку железнодорожное сообщение в годы Великой Отечественной войны приобретало особое значение в обеспечении тыла сражающейся Красной Армии.

Именно в годы Великой Отечественной войны произошло окончательное формирование Тыла Красной Армии, позже ставшего основой Тыла Вооруженных Сил СССР. Без организации эффективного тылового снабжения действующих фронтов и армий победа над гитлеровской Германией не представлялась бы возможной. Воины Тыла внесли свой огромный вклад в победу над противником.

В послевоенный период происходило дальнейшее развитие и усиление Тыла Вооруженных Сил СССР, а после распада СССР – Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации.

В 1991 г., после распада Советского Союза и начала разрушения мощной Советской Армии, по тылу Вооруженных сил молодой России были нанесены серьезные удары. Так, начальник тыла был лишен должности заместителя министра обороны РФ. Значительным сокращениям подверглись тыловые подразделения и войска, входившие в состав тыла Вооруженных сил. Снизилась эффективность и оперативность управления тылом, что привело к решению в 1994 г. вернуть начальника тыла ВС РФ в ранг заместителя министра обороны страны.

В 1997 г. в состав тыла ВС РФ были возвращены прежде вычлененные из него Главное военно-медицинское управление и Управление военных сообщений. Большой вклад в реорганизацию и укрепление тыла Вооруженных сил Российской Федерации внес генерал армии Владимир Ильич Исаков, с 1997 по 2008 гг. занимавший должность начальника тыла Вооруженных сил Российской Федерации – заместителя министра обороны РФ. Участник боевых действий в Афганистане, чудом оставшийся в живых после тяжелейших ранений, боевой генерал Владимир Ильич Исаков не понаслышке был знаком с важностью эффективной организации тыла армии. За 11 лет пребывания во главе тыла российской армии, Исаков сделал очень многое для его возрождения и модернизации.

Современный тыл Вооруженных сил Российской Федерации – очень сложная структура. В его состав входят управления, отделы, службы, войска, выполняющие задачи по хозяйственному, продовольственному, вещевому, торговому, медицинскому, экологическому, топливному, автодорожному, железнодорожному обеспечению Вооруженных сил РФ.

Структурными компонентами тыла Вооруженных сил Российской Федерации являются: Центральное управление военных сообщений Министерства обороны РФ; Главное военно-медицинское управление Министерства обороны РФ; Автомобильно-дорожное управление МО РФ; Центральное управление ракетного топлива и горючего МО РФ; Главное управление торговли МО РФ; Центральное продовольственное управление МО РФ; Центральное вещевое управление МО РФ; Управление экологической безопасности; Управление сельского хозяйства МО РФ; Управление по активному отдыху МО РФ; Служба пожарно-спасательная и местной обороны ВС РФ; Ветеринарно-санитарная служба ВС РФ; Военно-научный комитет тыла ВС РФ; Отдел военного образования тыла ВС РФ; Отдел кадров тыла ВС РФ; Секретариат начальника тыла ВС РФ.

Кроме того, тылу Вооруженных сил РФ подчинены тылы родов и видов войск Вооруженных сил РФ, тылы военных округов, флотов и флотилий.

В состав тыла Вооруженных сил РФ входят также автомобильные, дорожные, железнодорожные, трубопроводные войска и войска охраны тыла.

В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 28 июля 2011 г., каждый год 1 августа отмечается День тыла Вооруженных сил Российской Федерации.

Вклад Маршала Советского Союза С. К. Куркоткина в развитие Тыла Вооруженных сил.

Большой вклад в укрепление Тыла Вооруженных Сил СССР был внесен Маршалом Советского Союза Семеном Константиновичем Куркоткиным.

Семен Константинович Куркоткин родился в деревне Запрудная Раменского района Московской области 13 февраля 1917 года (по новому стилю). В 1936 г. он окончил Индустриально-педагогический техникум, а 1 сентября 1937 г. призван на военную службу Звенигородским военкоматом Московской области. В 1939 г. он окончил Орловское бронетанковое училище. Но вместо командной должности по распределению был направлен на военно-политическую работу и назначен политруком роты. В октябре 1940 г. его отправляют на учебу в военно-политическое училище Забайкальского военного округа, которое он окончил в 1941 г.

Когда началась Великая Отечественная война, Семен Константинович служил в Забайкалье в отдельном разведывательном батальоне 114-й стрелковой дивизии. В сентябре 1941 г. соединение было переброшено на фронт под Ленинград. Здесь оно вошло в состав 7-й отдельной армии. В январе 1942 г. Куркоткин был направлен на курсы переподготовки военкомов, после окончания которых в мае 1942 г. получил назначение военным комиссаром 475-го отдельного танкового батальона 6-й армии Воронежского фронта. Батальон вел тяжелые оборонительные бои северо-западнее Воронежа.

После упразднения института военных комиссаров и установления в Советской армии единоначалия С.К. Куркоткин в октябре 1942 г. назначается командиром 475-го отдельного танкового батальона, а в декабре этого же года – заместителем командира 262-го отдельного танкового полка на Воронежском фронте. В октябре 1943 года смелого, инициативного офицера назначают заместителем командира 14-й гвардейской танковой бригады 4-го гвардейского танкового Кантемировского корпуса 1-го Украинского фронта. В составе этого прославленного соединения С.К. Куркоткин прошел весь свой дальнейший боевой путь в Великой Отечественной войне.

В середине ноября 1943 г. немецко-фашистские войска перешли в контрнаступление на киевском направлении, пытаясь вновь овладеть Киевом. На усиление 60-й армии, державшей здесь оборону, прибыл 4-й гвардейский танковый корпус. 14-я танковая бригада встретила атакующего противника на р. Возня южнее г. Малин. Танки противника непрерывно атаковали позиции, занимаемые бригадой. 9 декабря в тяжёлом бою погиб командир бригады майор В.М. Печковский. Майор С.К. Куркоткин принял временное командование бригадой. Гвардейцы-танкисты под его руководством успешно отбили атаки крупных сил пехоты и танков противника.

В ходе Киевской наступательной операции командир корпуса генерал-лейтенант танковых войск П.П. Полубояров выдвинул 14-ю гвардейскую танковую бригаду в направлении села Высокая Печь, в обход Житомира с запада. Передовой отряд бригады возглавил майор С.К. Куркоткин, Стремительной атакой пехоты и умелым обходным маневром танковых соединений советские войска 31 декабря овладели Житомиром. В числе соединений и частей, отличившихся в боях, в приказе Верховного Главнокомандующего была названа и 14-я гвардейская танковая бригада. Ей было присвоено почетное наименование «Житомирская». Многие офицеры, в том числе и майор С.К. Куркоткин, были отмечены высокими правительственными наградами.

Оценивая тактическое мастерство молодого офицера, его смелость и находчивость, командир корпуса генерал П.П. Полубояров писал: «Гвардии майор Куркоткин в бою ведет себя исключительно храбро, личным примером показал образцы мужества и героизма».

Ярко раскрылось его дарование в сражениях за освобождение Украины. В боях за Шепетовку личный состав 14-й танковой бригады проявил высокое воинское мастерство и массовый героизм.

В критический момент, когда выбыл из строя командир бригады подполковник В.А. Петров, Семен Константинович принял командование на себя. Его действия отличались смелостью замыслов, умением верно оценить обстановку и принять оптимальное решение. Под его командованием бригада участвовала в штурме и взятии Шепетовки, а затем в отражении сильных контратак противника. В боевой характеристике заместителя командира 14-й гвардейской танковой бригады в 1944 г. отмечено, что «в период напряженных боев, когда выбыл из строя командир бригады, т. Куркоткин принял командование бригадой на себя. Под его умелым руководством бригада отлично выполняла сложные боевые задачи..., нанесла крупные поражения в живой силе и технике противнику, со своей стороны не потеряв ни одного танка».

За умелые боевые действия при освобождении Шепетовки 14-я гвардейская танковая Житомирская бригада была награждена орденом Красного Знамени. Многие танкисты были удостоены государственных наград, а майор Куркоткин награжден орденом Отечественной войны 1-й степени.

Признанием командирского таланта и боевых заслуг Семена Константиновича стало назначение его в декабре 1944 г. командиром 13-й гвардейской танковой бригады 4-го гвардейского танкового корпуса. Под его командованием бригада успешно сражалась с немецкими войсками в завершающих операциях Великой Отечественной войны.

Яркой страницей Великой Отечественной войны явилась Сандомирско- Силезская операция 1945 г. Важная роль в ней отводилась и 4-му гвардейскому танковому корпусу. Ставя соединениям и частям задачи на развитие наступления после прорыва вражеской обороны, командир корпуса возложил на бригаду подполковника Куркоткина ответственную задачу – обойти с северо-запада краковскую группировку противника. Решительные действия бригады должны были предопределить успех не только танкового корпуса, но и взаимодействующих с ним стрелковых соединений 59-й армии при штурме Кракова.

Танкисты хорошо подготовились к прорыву вражеской обороны на р. Шренява. 13-я гвардейская танковая бригада, действуя на правом фланге корпуса, форсировала реку и с ходу овладела мощным узлом обороны противника на подступах к Кракову – городом Скала. Затем, совершив глубокий обходный маневр, бригада ворвалась в Краков с запада и вышла к переправе через Вислу. В приказе Верховного Главнокомандующего в связи со взятием Кракова отмечались и отличные действия 13-й гвардейской танковой бригады. Командир бригады подполковник С.К. Куркоткин был награжден орденом Кутузова 2-й степени.

Еще трижды отмечались в приказах Верховного Главнокомандующего боевые действия бригады, которой командовал подполковник С.К. Куркоткин, а за образцовое выполнение заданий командования в боях при прорыве обороны немцев и разгроме войск противника юго-западнее города Оппельн и проявленные при этом доблесть и мужество Указом Президиума ВС СССР от 26.04.1945 г. она была награждена орденом Суворова 2-й степени.

После окончания Великой Отечественной войны С.К. Куркоткин командовал гвардейским танковым полком. Окончив в 1951 г. с отличием Военную академию бронетанковых и механизированных войск, Семен Константинович был назначен заместителем, а через год – командиром дивизии. Настойчиво и целенаправленно обучал и воспитывал он подчиненных, щедро делясь с ними богатым боевым опытом. Четыре года командования дивизией стали для генерал-майора танковых войск Куркоткина, это звание ему было присвоено в 1955 г., поистине незаменимой школой командирской зрелости.

В 1958 г. Семен Константинович окончил Военную академию Генерального штаба, после чего последовательно командовал корпусом и армией. Все, кто знал его в то время, отмечали широту кругозора, умение видеть перспективы развития военного дела. Именно эти качества во многом способствовали дальнейшему росту С.К. Куркоткина как военачальника.

Командующий войсками Белорусского военного округа генерал армии В.А. Пеньковский, аттестуя в 1962 г. командующего 5-й гвардейской танковой армией, писал: «Здоров, молод, хорошая подготовка, спокоен, дисциплинирован, достаточно авторитетен, любознателен...» В 1963 г. С.К. Куркоткину было присвоено воинское звание генерал-лейтенанта танковых войск.

С августа 1966 г. по апрель 1968 г. С.К. Куркоткин успешно выполнял обязанности первого заместителя главнокомандующего Группой советских войск в Германии, а с апреля 1968 по сентябрь 1971 г. командовал войсками Краснознаменного Закавказского военного округа. В феврале 1967 г. ему было присвоено звание генерал-полковника. В 1971 г. С.К. Куркоткина назначают главнокомандующим Группой советских войск в Германии, а 3 ноября следующего года ему было присвоено воинское звание генерала армии.

Главнокомандующий сухопутными войсками генерал армии И.Г. Павловский в представлении на присвоении Куркоткину воинского звания «генерал армии» отмечал, что тот – всесторонне подготовленный, энергичный и перспективный генерал. В оперативно-тактическом отношении имеет хорошие знания, умело и поучительно проводит учения с войсками. К службе относится добросовестно. В работе инициативен и имеет высокие организаторские способности. Много и плодотворно работает над совершенствованием учебно-материальной базы и устройством быта.

В июле 1972 г. генерал армии С.К. Куркоткин был назначен начальником Тыла Вооруженных Сил СССР – заместителем Министра обороны СССР. На этом ответственном посту Семен Константинович внес значительный вклад в теорию и практику тылового обеспечения войск.

Под руководством С.К. Куркоткина и при его непосредственном участии в развитии Тыла Советских Вооруженных Сил произошли значительные изменения, шло всестороннее совершенствование Тыла с учетом последних достижений науки, появления новых видов оружия, военной техники и способов ведения вооруженной борьбы. Тыл стал более маневренным, технически оснащенным и работоспособным.

Он многое сделал для развития и совершенствования структуры тыловых органов, повышения их мобильности и защищенности, для внедрения в управление тылом современных систем и средств связи. Большой вклад он внес в повышение боевой выучки частей и подразделений тыла, проверку и внедрение всего того нового, передового, что рождала военная мысль. С именем Куркоткина связано создание современной системы тылового обеспечения, реорганизации всех звеньев стратегического, оперативного и войскового Тыла.

Большим событием жизни Тыла и всех Вооруженных Сил явилось проведенное по инициативе генерала армии Куркоткина в 1977 г. Всеармейское совещание по улучшению быта войск с участием главкомов видов, командующих военных округов, флотов, членов военных советов, тыловых начальников разных категорий. А перед этим прошел Всеармейский смотр – конкурс на лучший гарнизон по материально – бытовым условиям. В это же время поднимались и находили разрешение другие важнейшие вопросы. Один из них – борьба за автономность гарнизонов на случай военной опасности. Немало важное значение имело широко распространенное при Куркоткине движение «За экономию и бережливость», благодаря которому воинскими частями и кораблями были сэкономлены сотни миллионов рублей.

Генерал армии Куркоткин и начальник штаба Тыла генерал-полковник И.М. Голушко стали инициаторами создания бригад материального обеспечения, которые не только проявили себя в полную силу в Афганистане, но и сегодня отвечают требованиям военной реформы.

За большие заслуги перед Родиной Семен Константинович Куркоткин 18 февраля 1981 г. был удостоен звания Героя Советского Союза, а 25 марта 1983 г. ему было присвоено воинское звание Маршала Советского Союза.

С мая 1988 по сентябрь 1990 г. С.К. Куркоткин являлся генеральным инспектором Группы генеральных инспекторов Министерства обороны СССР.

В Книге «Маршал Куркоткин. Трудный путь полководца» в заключительной статье начальника Тыла Вооруженных Сил – заместителя министра обороны Российской Федерации генерала армии Владимира Исакова «Тыл Вооруженных Сил на современном этапе», говорится, что боевой и жизненный опыт Маршала Советского Союза Семена Константиновича Куркоткина является богатым достоянием для сегодняшних поколений Вооруженных Сил, ярким примером служения Отечеству для нашей молодежи.

Маршал Куркоткин был награжден четырьмя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Красного Знамени, орденом Кутузова 2-й степени, Богдана Хмельницкого 2-й степени, двумя орденами Отечественной войны 1-й степени, орденами Красной Звезды, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-й степени, а также 19 медалями и 27 орденами и медалями иностранных государств.

Заключение.

Современное состояние тыла Вооруженных Сил РФ – результат поступательного характера его исторического развития от разрозненных органов тыла при его зарождении до единой системы с централизованным управлением, сформировавшийся на основе новых достижений теории и практики тылового обеспечения войск (сил).

В настоящее время Тыл как составная часть Вооруженных Сил РФ представляет собой совокупность сил и средств, предназначенных для тылового обеспечения и (по службам тыла) технического обеспечения войск в мирное и военное время.

Исходя из уникального предназначения его структура выстроена так, чтобы соответствовать структуре федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Материальную основу Тыла составляют специальные войска тылового обеспечения, соединения воинские части и подразделения материального обеспечения, вспомогательного флота, органы военных сообщений, части и подразделения авиационного тыла, а также организации служб тыла (базы и склады, заводы, комбинаты, мастерские, отряды, поезда, лаборатории и др.). Для руководства Тылом создана и функционирует система управления, включающая органы, пункты и средства управления.

Маршал Куркоткин С.К. внес неоценимый вклад в дело укрепления обороны страны. Под его руководством создается адаптированная к современным военно-политическим и экономическим условиям система тылового обеспечения Вооруженных Сил, происходит качественная реорганизация всех звеньев тыла, значительно увеличивается уровень технической оснащенности сил и средств, разрабатываются и внедряются первые элементы автоматизированной системы управления тылом.

Семен Константинович Куркоткин, как опытнейший военачальник, прекрасно осознавал истину о том, что все современное вооружение и техника будут простым куском металла, если правильно и своевременно не обучить личный состав эффективно и технически грамотно все это применять в интересах достижения успеха в бою (операции).

Поэтому с вступлением в должность начальника Тыла Вооруженных Сил он ввел в практику периодическое проведения специальных тыловых учений в различных военных округах, группах войск, на флотах и в видах Вооруженных Сил.

Наряду с обучением войск и учреждений тыла Семен Константинович пристальное внимание уделял подготовке кадров в академиях и училищах. Он очень бережно относился к офицерам тыла.

Его стараниями в 1974 году Военная академия тыла и транспорта перешла на обучение слушателей по новой системе. Главной задачей академии стала подготовка высококвалифицированных руководящих кадров тыла и транспорта для всех видов Вооруженных Сил и родов войск.

На академических курсах проходили переподготовку руководящий состав Тыла ВС, преподаватели вузов Министерства обороны и офицеры запаса.

Большим событием в жизни Тыла и всех Вооруженных Сил явилось проведенное по инициативе маршала Куркоткина в 1976 году Всеармейское совещание по улучшению быта войск. К нему готовились заранее. За два года до начала был объявлен Всеармейский смотр-конкурс на лучший гарнизон по материально бытовым условиям, разработаны и доведены до войск конкретные параметры смотра. В округах, группах войск, на флотах развернулось поистине массовое соревнование. Возводились жилые дома, офицерские общежития, реконструировались казармы, клубы и Дома офицеров, создавались современные парки боевой и транспортной техники, укреплялось складское хозяйство.

В докладе заместителя Министра обороны Российской Федерации генерала армии Д.В. Булгакова: «Маршал Советского Союза С.К. Куркоткин и основные направления развития системы материально-технического обеспечения Вооруженных Сил России на современном этапе» отмечено, «что наследие Семена Константиновича Куркоткина в области теории и практики тылового обеспечения Вооруженных Сил будет востребовано всегда. Его поведенческий эталон на службе, в семье, в быту будет для нас всегда достойным примером. Сегодня, когда Запад пытается умалить подвиг советского народа в глобальных событиях XX века, мы должны особенно бережно относиться к своей истории, чтобы сохранить и передать подрастающему поколению бесценный опыт наших отцов и дедов».

Список использованной литературы.

1. Бочков Е.А. Развитие системы тылового обеспечения Красной Армии в период военной реформы 1921-1929 гг. СПб., 2005. 370 с.

2. Бочков Е.А. Снабжение Красной Армии в условиях 1нэпа 1921-1929 гг. СПб., 2004.- 166 с.

3. Булгаков Д.В., Турков А.Г. Тыл Красной Армии в Советско-финляндской войне (1939-1940 гг.). М., 2008. 270 с.

4. Великая Отечественная война 1941–1945. Энциклопедия / под ред. М. М. Козлова. – М.: Советская энциклопедия, 1985. – 832 с.

5. Герои Советского Союза: Краткий биографический словарь / Пред. ред. Коллегии И. Н. Шкадов. – М.: Воениздат, 1987 – Т. 1 /Абаев – Любичев/.– 911с.

6. Голушко И. М. Солдаты тыла.– М.: Воениздат, 1982.

7. История тыла Российских Вооруженных Сил (XVIII–XX в.в.). Книга 3. Тыл Красной Армии в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г. /под ред. В.И.Исакова. – СПб.: ВАТТ, 2000.

8. Ковалевский Н. Ф. История государства Российского. Жизнеописания знаменитых военных деятелей XVIII – начала XX века. – М. 1997.

9. Куркоткин С. Тыл Вооруженных Сил СССР // Военно-исторический журнал. 1977. № 10. С. 52-59.

10. Куркоткин С. Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне // Военно-исторический журнал. 1975. № 5. С. 44-52.

11. Маршал Куркоткин. Трудный путь полководца / – М. : Вече, 200

12. Маршалы Советского Союза. Личные дела рассказывают / Институт военных и историко-патриотических проблем и исследований. – М.: Любимая книга, 1996. – 96 с., ил.

13. Развитие Тыла Советских Вооруженных Сил (1918-1988) / И. М. Голушко, В. А. Балдин, В. И. Бородулин и др.; под рук. И. М. Голушко. М.: Воениздат, 1989. – 311 с.

14. Советский тыл в Великой Отечественной войне: в 2-х кн. / Под общ. ред. П.Н. Поспелова. – М.: Мысль, 1974.

15. Тыл Вооруженных Сил. 300 лет. Военно-исторический альбом / Исаков В. И., Булгаков Д. В., Смирнов А. А., Шумихина JI. Ф. – М.: Изд-во журнала «Защитники Отчизны», 2000. – 336 с., ил.

16. Тыл Советских Вооружённых Сил в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. / Под общ. ред. С.К. Куркоткина. М.: Воениздат, 1977.

17. Чесноков П. И., Бурмистров Г. П. Исторический очерк о продовольственной службе – СПб , 2000.

Код для цитирования: Скопировать