IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

Экономическая безопасность является основой национальной безопасности страны. История данного термина в России начинается с давних времен, так как неразрывно связана с термином безопасность. Впервые понятие безопасность было употреблено в 1881 году в положении «О мерах к охранению государственного порядка и общественного покоя». Далее термин был использован в контексте охраны общественной безопасности, борьбы с контрреволюцией и установлении порядка в обществе. Современная же трактовка понятие безопасность начинается в период XVII – XVIII веков, так как в то время практически во всех странах появилось мнение о том, что основной целью государства является безопасность и общее благосостояние.

К концу XX века большое количество ученых были заинтересованы проблематикой экономической безопасности, изучая ее сущность и основные компоненты. Первые публикации с данной терминологией появились в начале 1990 годов. Л. Абалкин начал всестороннюю разработку этой темы, результаты которой были отражены на страницах журнала «Вопросы экономики». В 1996 году понятие экономической безопасности было закреплено на уровне государства в «Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации». Данная стратегия гласит, что экономическая безопасность – это состояние защищенности экономических интересов личности, общества, государства от внутренних и внешних угроз, основанное на независимости, эффективности и конкурентоспособности экономики страны [2]. Также стоит отметить, что понятие экономическая безопасность нашла свое отражение и в таком законодательном акте как Федеральный закон от 13.10.1995 года №157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Данный нормативный акт гласит, что экономическая безопасность – состояние экономики, обеспечивающее достаточный уровень социального, политического и оборонного существования и прогрессивного развития Российской Федерации, неуязвимость и независимость ее экономических интересов по отношению к возможным внешним и внутренним угрозам и воздействиям [1].

Таким образом, заинтересованность данной тематикой учеными и их разработки побудила органы государственной власти закрепить на уровне государства данный термин и обозначить границы его применения.

Стоит отметить, что за последнее двадцатилетие появилось множество трактовок экономической безопасности. Так, например, Лукашин В.И. утверждает, что под экономической безопасностью понимается защищенность национальных интересов, готовность и способность институтов власти создавать механизмы реализации и защиты национальных интересов развития экономики, поддержки социально политической стабильности общества [4]. По мнению А. Колосова экономическая безопасность – это состояние защищенности от негативных воздействий и нанесения вреда хозяйственной деятельности [3]. Райзберг Б.А., в свою очередь, подразумевал под экономической безопасностью состояние защищенности жизненно важных интересов людей, организаций, общества и государства от внутренних и внешних угроз и опасностей [5]. Сенчагов В.К. считает, что экономическая безопасность – состояние, при котором отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внутренние и внешние угрозы сохранению социально-экономического и финансового потенциала региона ниже уровня, достаточного при повышении благосостояния его населения [6].

Регион – это отдельная территориальная единица какого-либо государства. В сфере экономики данный термин подразумевает часть территории с установленной системой связи между субъектами производства. Таким образом, можно утверждать, что регион – это отдельный, территориальный экономический комплекс, обладающий функционирующими каналами связи с внутренней и внешней средой.

Экономическая безопасность Российской Федерации складывается из экономической безопасности ее регионов. На сегодняшний день тема экономической безопасности исследована в недостаточной мере.

В определении сущности экономической безопасности региона не существует единой точки зрения среди авторов, занимающихся данной проблемой.

Так в современной научной литературе экономическая безопасность региона определяется через ресурсные возможности и способности региональной экономики последовательно повышать уровень благосостояния граждан с учетом общероссийских и мировых стандартов качества жизни, противодействовать возникновению внешних и внутренних угроз и их последствий, гарантировать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона.

Таблица 1

Трактовка понятия «экономическая безопасность региона»

Содержание понятия	Автор
1	2
совокупность текущего состояния, условий и факторов, характеризующих стабильность, устойчивость и поступательность развития экономики территорий, определенной независимости и интеграции с экономикой Федерации, что выражается в следующих ее проявлениях возможности проводить собственную экономическую политику в рамках Федерации; реагировать на резкие геополитические изменения в Федерации	Олейников Е.А.
это такое состояние ее экономики, при котором на территории имеется постоянная возможность поддерживать приемлемые значения заранее задаваемых критериальных показателей, т.е. индикаторов экономической безопасности, экономическая система способна безболезненно реагировать на возникающие внутренние и внешние угрозы без лавинообразного развития кризисных явлений и процессов, в также созданы условия устойчивого социально-экономического развития и воспроизводства	Криворотов В.В., Эриаигвили Н.Д., Калина А. В.
состояние, в котором отсутствуют, сведены к минимуму или устранены внешние и внутренние угрозы сохранения социально-экономического и финансового потенциала региона ниже уровня благосостояния его населения	Сенчагов В.К.
возможность стабильно поддерживать соответствие действующих на территории экономических нормативов, общепринятых в мировой практике, что дало бы возможность обеспечить необходимый уровень и качество жизни населения	Вечканов Г.С.
совокупность условий и факторов, характеризующих текущее состояние экономики, стабильность, устойчивость ее развития, степень ее независимости и интеграции с экономикой Российской Федерации	Татаркин А.И.
способность региона формировать и проводить собственную социально-экономическую политику за счет внутренних ресурсов, а также обеспечивать функционирование, развитие и расширенное воспроизводство приоритетных отраслей народного хозяйства	Моисеев П. С.
совокупность текущего состояния, условий и факторов, характеризующих стабильность и поступательность развития региональной экономики, определенной независимости и интеграции с экономикой Российской Федерации	Богданов И.Я.

Анализ современных трактовок экономической безопасности региона позволяет выделить следующие ключевые аспекты:

1) возможность и способность экономики осуществить качественное улучшение жизни населения на уровне общепринятых стандартов;

2) оказание противодействия влиянию внешних и внутренних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов, при этом не истощать природные ресурсы;

3) обеспечение социально-экономической и общественно-политической стабильности региона.

Объектами экономической безопасности региона являются территория региона и все относящееся к ее экономике, расположенное на данной территории.

Все регионы сталкиваются с множеством острых и сложных проблем. Такие проблемы могут быть связаны с экономическими, социальными, экологическими явлениями. К наиболее серьезным из таких явлений можно отнести региональный монополизм, региональные экономические кризисы.

В связи с этим основной целью обеспечения экономической безопасности региона является обеспечение такого развития региональной экономической системы, при которой были бы обеспечены приемлемые условия для жизни населения и развития личности, социально-экономической стабильности, а также успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.

Данная цель может быть достигнута путем решения некоторых задач:

1. разработка концептуальных положений, которые раскрывают перспективы рационального потребления местных ресурсов с целью обозначения приоритетов социально-экономического развития региона;

2. выявление угроз, которые могут осуществить нарушение устойчивости социально-экономического развития региона;

3. разработка критериев и показателей, позволяющих оценивать уровень социально-экономического развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу с целью выведения региона на достойный уровень;

4. развитие межрегиональных инфраструктурных систем;

5. формирование территориально-производственных комплексов, ориентированных на требования рынка и гибко реагирующих на конъюнктурные изменения.

Структурными элементами экономической безопасности региона являются:

- технологическая составляющая, подразумевающая под собой состояние научно-технического потенциала региона, гарантирующее конкурентоспособность товаров и услуг на отечественном рынке.

- сырьевая составляющая предполагает обеспеченность экономики региона сырьем в размерах, которые необходимы для эффективного функционирования регионального хозяйства.

- экологическая составляющая предусматривает такое состояние региональной экономики, при котором предотвращаются или своевременно разрешаются противоречия между обществом и средой обитания, не допускается нанесение ущерба региональному экономическому потенциалу.

- финансовая составляющая, включающая в себя устойчивость финансово-бюджетной системы для обеспечения социально-экономического развития региона

- социально-демографическая, которая отражает развитие регионального рынка труда, уровень безработицы, уровень социальной дифференциации общества, а также уровень бедности, культуры, доступности образования, обеспечения жильем, медицинского обслуживания.

Таким образом, экономическую безопасность региона можно определить как такое состояние защищенности жизненно важных интересов, социально-экономических отношений экономической системы региона, при котором она может эффективно оказывать противостояние всем видам критического характера. Для данной категории характерно функционирование экономики, которое выражается в способности создавать и поддерживать благоприятные условия жизни населения, обеспечивать стабильное и устойчивое развитие регионального хозяйства, а также своевременно реагировать на возникшие неблагоприятные условия.

Литература

1. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс] – Федеральный закон от 13.10.1995 года №157-ФЗ. Режим доступа: www.consultant.ru, свободный.

2. О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации – Указ Президента Российской Федерации от 29.04.1996 года №608.

3. Колосов, А.В. Экономическая безопасность хозяйствующих систем [Текст] / А.В. Колосов. – М.: РАГС, 2001 г. – 220 с.

4. Сенчагов, В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие [Текст] / В.К Сенчагов. – М.: ЗАО «ФинстатИнформ». 2012 г. – 128 с.

5. Криворотов В.В., Эриаигвили Н.Д., Калина А. В. Экономическая безопасность государства и регионов [Текст]: учебное пособие. / М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2012г. – С. 30.

6. Никулина, Е.В. Экономическая безопасность: региональный аспект [Текст] / Е. В. Никулина, А.В. Орлова. – Saarbrucken, Germany: LAP LAMBERT Acad. Publ., 2013. – 121 с.

Код для цитирования: Скопировать