IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

По данным Росреестра, на сегодняшний день 29 миллионов земельных участков, внесённых в Госкадастр недвижимости, не отвечают требованиям современного земельного законодательства. Выявлено много ошибок, когда общая площадь всех участков внутри одного кадастрового квартала намного превышает площадь самого квартала, около 1,5 млн. участков пересекаются и накладываются друг на друга [1].

Сведения о ранее учтенных земельных участках, с принятием Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», были внесены в государственный кадастр недвижимости - на основании инвентаризационных описей, то есть границы участков так и не были установлены в соответствии с действующим законодательством и определенных на местности координат не имеют. Также в базу данных государственного кадастра недвижимости сведения о ранее учтенных земельных участках были внесены в том виде, в котором они содержались в правоустанавливающем документе на земельный участок [2].

Исходя из части 7 статьи 38 Закона «О ГКН», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Необходимость проводить уточнение площади и границ земельного участка возникает в следующих случаях:

- при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью, ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- в случае если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

- при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка [3].

Из вышеизложенного можно сделать вывод, что основным условием, именно для уточнения границ земельного участка, является наличие неполных сведений о нем в кадастре недвижимости.

Для внесения сведений о границах ранее учтенного земельного участка, в отношении него необходимо произвести определенные кадастровые работы.

Подать заявление о проведении кадастровых работ с целью уточнения границ и площади участка земли имеют право:

- собственники надела;

- пользователи, у которых есть право постоянного (бессрочного) пользования данной землей;

- землевладельцы, имеющие право пожизненного или наследуемого владения участком;

- лица по доверенности собственников.

Заявитель должен иметь при себе свидетельство права собственности на участок, где будут производиться работы или постановление (решение) о возникновении у него данных прав (образование, перераспределение, передел, передача надела).

Порядок проведения кадастровых работ можно разделить на несколько этапов:

1. Подготовительный этап. На данном этапе происходит изучение всего имеющегося пакета документов на предмет выявления технических и грамматических ошибок, а также выяснения необходимости присвоения или изменения категории и вида разрешенного пользования наделом земли, уточнения точного адреса.

2. Основной этап включает в себя непосредственно кадастровые работы: геодезические (полевые измерения), камеральные.

При полевых работах проводят геодезическую съемку местности с необходимой точностью [4], и для того, чтобы определить фактическое расположение участка. Камеральные действия заключаются в обрисовке границ надела по проведенной предварительно геодезической съемке.

3. Во время заключительного этапа происходит согласование уточненных границ с хозяевами смежных участков. Составляются соответствующие акты, межевой план, который проверяется органом кадастрового учета. На этом основании, если не выявлено ошибок, выдается кадастровая выписка или паспорт на землю.

Во время прохождения производственной практики мы принимали участие в проведении межевания по уточнению и закреплению границ земельного участка площадью 1500 м² для ведения личного подсобного хозяйства в станице Анастасиевской Славянского района Краснодарского края.

В процессе проведения работ с использованием электронного тахеометра TOPSON XN0455 установлены уточненные координаты характерных точек границ земельного участка и закреплены временными межевыми знаками.

В результате выполнения кадастровых работ сформирован межевой план, который включает в себя текстовую и графическую часть. В текстовую часть обязательно входят содержание и титульный лист [5].

Текстовая часть плана межевания включает: исходные данные; сведения обо всех выполненных измерениях и расчетах; сведения об уточняемых земельных участках и их частях; сведения об участках земли, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым либо измененным земельным участкам; точные сведения обо всех уточняемых участках земли, а также их частях; раздел, содержащий акт согласования местоположения границ земельных участков.

Графическая часть межевого плана состоит из следующих разделов:

- схема, отражающая расположение земельных участков;

- схема имеющихся геодезических построений на земельных участках;

- чертежи земельного участка, а также его частей;

- абрисы всех имеющихся узловых точек на границах указанных земельных участков.

В межевой план в раздел приложения входит постановление администрации Анастасиевского сельского поселения об утверждении границ указанного земельного участка. Постановление является основанием для внесения изменений в актуальные сведения о рассматриваемом участке, учтенном в Едином государственном реестре Славянского района Краснодарского края.

Литература:

1. ROSREESTR [RU]. Справочная информация [Электронный ресурс]: Режим доступа: https://rosreestr.ru/wps/portal/online_request. - 28.01.2017.

2. Федеральный Закон "О Государственном кадастре недвижимости" № 221-ФЗ, от 21.07.2007 [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=183328 - 28.01.2017.

3. Шафеева Э.И. К вопросу об уточнении содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о границах земельных участков" [Текст] / Э.И. Шафеева, Г.Р. Каримова, Х.Г. Актуганова: сборник статей Всерос. науч.-практ. конф. "Земельная реформа и эффективность использования земли в аграрной сфере экономики". МСХ РФ, МСХ РБ, Российский гуманитарный научный фонд, Академия наук РБ, ФГБОУ ВПО Башкирский гос. аграрный ун-т. - Уфа, 23-24 октября 2014 г.

4. Приказ Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. № 518 «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/podborki/utochnenie_granic_zemelnogo_uchastka/

5. Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства (утверждены Росземкадастром 17.02.2003 г.) (ред. 18.04.2003) // СЗ РФ, 10.06.2002, N 23, ст. 2193.

Код для цитирования: Скопировать